我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任問(wèn)題研究

張高鵬

【摘要】公司是市場(chǎng)的重要組成部分，是市場(chǎng)交易主體的主要表現(xiàn)形式。新《公司法》頒布以后，公司的設(shè)立門檻一再降低，各種類型的公司便如雨后春筍般涌現(xiàn)。公司的大規(guī)模建立必然滋生一系列的社會(huì)問(wèn)題，因此對(duì)公司社會(huì)責(zé)任構(gòu)建的理論探討便應(yīng)運(yùn)而生，成功的企業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，必然肩負(fù)著服務(wù)社會(huì)的使命。本文旨在探討我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的若干問(wèn)題，對(duì)推動(dòng)我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任制度的構(gòu)建有所裨益。

【關(guān)鍵詞】公司社會(huì)責(zé)任 社會(huì)問(wèn)題 法律機(jī)制 構(gòu)建

一、公司社會(huì)責(zé)任的范圍

（一）公司對(duì)職工的社會(huì)責(zé)任

職工是公司的人力資本，是公司運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代企業(yè)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是職工之間的競(jìng)爭(zhēng)，知識(shí)和技能是競(jìng)爭(zhēng)中取勝的決定性要素。職工的知識(shí)和技能是潛在的生產(chǎn)力，為了促進(jìn)公司的永續(xù)發(fā)展，公司對(duì)職工的責(zé)任是公司社會(huì)責(zé)任重必不可少的一項(xiàng)。

（二）公司對(duì)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任

公司對(duì)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任包括：第一，保障安全的責(zé)任?？蛻粼谫?gòu)買、使用產(chǎn)品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。第二，使消費(fèi)者知悉真情的責(zé)任。消費(fèi)者往往是根據(jù)自己的需要、偏好和知識(shí)等，做出對(duì)自己最有利的選擇。第三，保障消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。第四，保障消費(fèi)者求償?shù)臋?quán)利。消費(fèi)者因購(gòu)買、使用產(chǎn)品或接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

（三）公司對(duì)債權(quán)人的社會(huì)責(zé)任

公司對(duì)債權(quán)人承擔(dān)社會(huì)責(zé)任主要表現(xiàn)為以下一些方式：其一，及時(shí)準(zhǔn)確披露公司信息，不編造、隱瞞，公司信息披露制度是公司對(duì)債權(quán)人承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的最高表現(xiàn)。其二，誠(chéng)實(shí)信用，不濫用公司人格，公司應(yīng)依據(jù)合同的約定以及法律的規(guī)定對(duì)債權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，這種義務(wù)可視為公司所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

二、公司社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)的必要性及理論依據(jù)

（一）公司社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)的必要性

公司社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)的生存發(fā)展不僅為股東們帶來(lái)最大的利益，也應(yīng)該在滿足公共需求的同時(shí)，適當(dāng)放棄資本營(yíng)利的意圖，滿足利益相關(guān)者的需求。公司盲目追求利益最大化的現(xiàn)象也日漸明顯，由此產(chǎn)生的侵害利益相關(guān)者利益，忽視社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，帶來(lái)的越來(lái)越多的社會(huì)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)公司的社會(huì)責(zé)任便成為我們的當(dāng)務(wù)之急。

（二）公司社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)的理論依據(jù)

利益相關(guān)者一說(shuō)避免了孤立靜止地看待公司責(zé)任，注意到了公司與社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系，將公司放在整個(gè)社會(huì)鏈條中。從公司運(yùn)作這個(gè)動(dòng)態(tài)的視角來(lái)看，公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任不是簡(jiǎn)單的利他主義，而是由于公司從利害關(guān)系人手中獲得了某項(xiàng)專用資產(chǎn)。公司作為這些資本的受益者，理應(yīng)有所回報(bào)，這種回報(bào)就體現(xiàn)了社會(huì)責(zé)任。

三、公司社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)現(xiàn)狀

（一）職工權(quán)利無(wú)法得到保障

在實(shí)踐中，由于缺乏對(duì)職工主動(dòng)參與權(quán)保護(hù)的相關(guān)立法，無(wú)法從法律層面保障職工參與權(quán)的行使，從而導(dǎo)致職工的參與經(jīng)營(yíng)權(quán)及其他合法權(quán)益無(wú)法得到有效的保障。職工在公司的重大決策過(guò)程中，由于地位偏低，其影響微乎其微，從而導(dǎo)致代表職工利益的職工工會(huì)往往形同虛設(shè)，職工監(jiān)事制度也往往流于形式，難以真正維護(hù)職工的合法權(quán)益。

（二）消費(fèi)者權(quán)益受損

現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)企業(yè)損害消費(fèi)者權(quán)益的行為進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，但是仍然達(dá)不到理想的效果，制假售假的情況仍然層出不窮。新型的詐騙案例，更是讓廣大消費(fèi)者觸目驚心，對(duì)公司的信任度逐步降低，消費(fèi)者本身就是弱勢(shì)群體，一旦受到侵害，維權(quán)之路漫漫。

（三）公司債權(quán)人權(quán)益無(wú)法保障

由于現(xiàn)代公司不再單純的只為股東利益服務(wù)，而要協(xié)調(diào)與諸多利益相關(guān)主體之間的關(guān)系。在這些利益主體中，債權(quán)人的地位最為重要，而債權(quán)人往往無(wú)法直接參與合同相對(duì)人即目標(biāo)公司的管理，如果目標(biāo)公司有意隱瞞真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況，虛構(gòu)公司財(cái)務(wù)信息，濫用公司人格，債權(quán)人便無(wú)法實(shí)現(xiàn)債權(quán)。

四、公司社會(huì)責(zé)任的構(gòu)建與完善

（一）職工保護(hù)的立法完善

第一，對(duì)于如何進(jìn)一步完善職工代表大會(huì)制度，可以在立法中明確規(guī)定職工代表大會(huì)為職工的最高權(quán)力部門，每個(gè)公司都必須設(shè)置職工代表大會(huì)；明確規(guī)制職工代表大會(huì)的職權(quán)。第二，擴(kuò)大職工董事的適用范圍。規(guī)定公司必須設(shè)立董監(jiān)會(huì)，監(jiān)事會(huì)有權(quán)對(duì)董事會(huì)的成員進(jìn)行任免，并享有對(duì)董事會(huì)所有活動(dòng)的監(jiān)督權(quán)；由董事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要管理。

（二）消費(fèi)者保護(hù)的立法完善

1、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)公司履行社會(huì)責(zé)任保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益做最基本要求，同時(shí)政府對(duì)公司引導(dǎo)促進(jìn)。企業(yè)不論大小，都要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

2、行業(yè)自身協(xié)商制定要求，使公司社會(huì)責(zé)任制度化，同時(shí)完善公司內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制。公司治理主要有兩種方法，外部方法和內(nèi)部方法。立法層面上的屬于運(yùn)用外部方法治理公司，但法律法規(guī)往往只能解決一部分問(wèn)題，內(nèi)部方法還是更能解決問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。從公司內(nèi)部的規(guī)范來(lái)加強(qiáng)公司對(duì)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任，也許對(duì)公司履行對(duì)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任更有幫助。

（三）債權(quán)人保護(hù)的立法完善

首先，完善的法律法規(guī)體系是監(jiān)管證券市場(chǎng)信息披露制度的重要標(biāo)準(zhǔn)，是約束上市公司和中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行信息披露的準(zhǔn)繩，是保護(hù)中小投資者合法權(quán)益的重要方式。公司信息披露的主體從公司社會(huì)責(zé)任角度看，除了證券法所關(guān)注的上市公司，還應(yīng)當(dāng)包括非上市公司。

其次，針對(duì)公司法對(duì)于董事、經(jīng)理、高管人員在執(zhí)行公司業(yè)務(wù)中，由于惡意或重大疏忽而損害債權(quán)人的合法權(quán)益時(shí)，卻沒(méi)有債權(quán)人的賠償請(qǐng)求權(quán)作任何規(guī)定的情形，可以規(guī)定董事、經(jīng)理、高管人員對(duì)公司債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的原則。

最后，可以通過(guò)立法中確定債權(quán)人會(huì)議制度。由債權(quán)人組成債權(quán)人會(huì)議，選出代表列席公司關(guān)于注冊(cè)資本、公司形式、投資等事項(xiàng)的會(huì)議，使債權(quán)人能夠?qū)疽恍┲匾獩Q策的出臺(tái)和績(jī)效情況及時(shí)準(zhǔn)確地了解，同時(shí)也加大了債權(quán)人對(duì)公司的監(jiān)督力度。

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