圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化

吳伯榮

1 2017年工作成效

2017年，無錫市以“糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化”和“高效設(shè)施農(nóng)業(yè)全覆蓋工程”為抓手，全面落實農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、農(nóng)機(jī)化項目實施、合作社載體建設(shè)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管和教育培訓(xùn)等各項工作，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。

（1）糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化全面推進(jìn)，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成示范創(chuàng)建任務(wù)。按照“三年創(chuàng)建、兩年提升”總體部署，在“成立領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺政策文件、建立考評體系、明確獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范創(chuàng)建工作。截至年底，全市共有21個示范鎮(zhèn)、72個“兩中心”完成創(chuàng)建目標(biāo)，均超額完成任務(wù)。

（2）高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化全覆蓋扎實推進(jìn)，五項高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化指標(biāo)平均值達(dá)51.2%。全市農(nóng)機(jī)部門以7大業(yè)態(tài)、80個重點園區(qū)為載體，以項目實施為抓手，推進(jìn)重點園區(qū)、主要業(yè)態(tài)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化，全年新增各類高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械5 000多臺套，構(gòu)建研發(fā)及推廣平臺3個，開展“農(nóng)機(jī)推廣田間日”活動7次。實施農(nóng)機(jī)化項目12個，其中，市農(nóng)機(jī)推廣站“茶園生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)技術(shù)與裝備”項目榮獲“第八屆江蘇省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎”二等獎。

（3）農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，新增國家級示范社2家。全市農(nóng)機(jī)部門以“示范社創(chuàng)建”“合作社七個能力建設(shè)”“全程化兩中心建設(shè)”為抓手，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展壯大，提高其作業(yè)能力、經(jīng)營效能及服務(wù)水平。目前，全市農(nóng)機(jī)合作社總量達(dá)225家，其中，國家級示范社3家、省級示范社8家、市級示范社23家。全市農(nóng)機(jī)合作社年度服務(wù)面積666.67 hm2（1萬畝）以上的有31家，年度作業(yè)收入100萬元以上的有39家；農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作業(yè)量占比超過70%。

（4）農(nóng)機(jī)管理服務(wù)與安全生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，惠山區(qū)成功創(chuàng)建“全國平安農(nóng)機(jī)示范縣”。2017年，全市農(nóng)機(jī)部門結(jié)合“大走訪”活動、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)管理制度，提高履職效能。實施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼、用油“三優(yōu)一免”、職業(yè)技能鑒定獲證獎補(bǔ)等政策。同時，開展夏秋大忙“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全教育與監(jiān)管，爭創(chuàng)“全國平安農(nóng)機(jī)示范市”工作全面啟動，惠山區(qū)成功創(chuàng)建“全國平安農(nóng)機(jī)示范縣”。

2 2018年工作思路

2017年全市農(nóng)機(jī)化工作有序推進(jìn)，各項目標(biāo)任務(wù)圓滿超額完成，但是，對照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和“強(qiáng)富美高”新無錫建設(shè)要求，農(nóng)機(jī)化總體發(fā)展還不夠平衡、不夠充分。2018年，市農(nóng)機(jī)局將深入貫徹黨的十九大以及習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”總體目標(biāo)要求，深入實施“以機(jī)換人行動”，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化全覆蓋“兩大工程”，不斷提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供物質(zhì)裝備和技術(shù)支撐。

一個保持：農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。

兩個通過：通過全省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化創(chuàng)建驗收，所有涉農(nóng)鎮(zhèn)和113個“兩中心”創(chuàng)建任務(wù)圓滿完成。宜興市通過省級全程機(jī)械化示范縣驗收，無錫市通過“平安農(nóng)機(jī)示范市”國家級驗收。

三個提升：進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)隊伍素質(zhì)水平。

主要工作舉措：

（1）調(diào)優(yōu)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。加大政策扶持力度，實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)政策性保險等惠農(nóng)政策，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)裝備水平，為2019年糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化向全區(qū)域拓展、向更高階段提升奠定基礎(chǔ)。

（2）加強(qiáng)示范推廣，開啟“全覆蓋”新篇章。堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，項目資金補(bǔ)助和購機(jī)補(bǔ)貼雙管齊下，加大農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具引進(jìn)試驗示范與推廣力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化和信息化融合發(fā)展，確保五項高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化指標(biāo)平均值超過52%，繼續(xù)領(lǐng)跑全省。

（3）強(qiáng)化規(guī)范建設(shè)，推進(jìn)合作社發(fā)展。按照國家和省級農(nóng)機(jī)合作社示范社建設(shè)要求，加快農(nóng)機(jī)服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)扶持合作社開展“七個能力”創(chuàng)建，探索建設(shè)綜合農(nóng)事服務(wù)中心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，全面提升合作社維修能力、安全生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

（4）優(yōu)化系統(tǒng)建設(shè)，開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化服務(wù)新局面。深入學(xué)習(xí)十九大精神，鞏固“大走訪”活動成果，組織開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”“三服務(wù)三下鄉(xiāng)”活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊伍建設(shè)，結(jié)合職業(yè)技能鑒定和獲證獎補(bǔ)工作，開展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，加快培育能操作、會經(jīng)營、擅管理的現(xiàn)代新型農(nóng)民。