張克力
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,高等教育改革的不斷深化,高校的安全保衛(wèi)工作面臨新的挑戰(zhàn)。就高校的安全保衛(wèi)工作而言,不論是工作目標(biāo),任務(wù)、內(nèi)容、對(duì)象、面臨的工作環(huán)境及工作本身等各方面都發(fā)生了很大的變化。形形色色的思想對(duì)高校的侵蝕以及社會(huì)上和學(xué)校內(nèi)部各種矛盾的不斷出現(xiàn)影響著高校的穩(wěn)定;日趨復(fù)雜與嚴(yán)峻的校園及周邊治安秩序與形勢(shì)影響著校園的正常秩序和師生員工的安全。因此,高校安全保衛(wèi)工作如何才能與時(shí)俱進(jìn),理出新思路,尋找新的解決方法,不斷促進(jìn)高校職院校園穩(wěn)定安寧、和諧有序就成為擺在我們面前的一個(gè)重要任務(wù)和亟待解決的問(wèn)題。
一 、當(dāng)前高校安全保衛(wèi)工作面臨的新形勢(shì)
隨著高校的持續(xù)發(fā)展和內(nèi)部改革的不斷深化,高校治安形勢(shì)面臨著很大的挑戰(zhàn)。加之近年來(lái)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻也帶來(lái)了一些新的矛盾。這些新的問(wèn)題具體表現(xiàn)在:一是校園周邊環(huán)境日趨復(fù)雜化,嚴(yán)重影響著高校正常的教學(xué)生活秩序。近年來(lái),隨著地方經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮,校園周邊的各種攤點(diǎn)、門面大量增多,一方面吸引了大量的社會(huì)人員參與從業(yè),另一方面也吸引著高校內(nèi)部人員光臨消費(fèi),交叉的交往必然產(chǎn)生新的問(wèn)題和矛盾。二是辦學(xué)多樣性與高校后勤社會(huì)化,增大了保衛(wèi)工作的難度。高校為了應(yīng)對(duì)形勢(shì)發(fā)展的需要,辦學(xué)形式從單一走向了綜合辦學(xué)多樣化,綜合辦學(xué)使各類生源走進(jìn)了高校。三是保衛(wèi)工作由于體制不順,受執(zhí)法權(quán)限的限制,保衛(wèi)工作全面開展較難。校園安全保衛(wèi)工作由于受執(zhí)法權(quán)和管轄權(quán)的限制,校園內(nèi)一些刑事案件和校園周邊治安事件的發(fā)生,使校園治安工作的管理模式已由原來(lái)的單一逐步地走向復(fù)雜。
二、新形勢(shì)下高校安全保衛(wèi)工作的具體舉措
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
穩(wěn)定是一切發(fā)展的前提,高校要想有長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步,必須努力營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境,因此高校的安全保衛(wèi)工作必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,把加強(qiáng)保衛(wèi)工作擺在重要議事日程上,并在人力、物力、財(cái)力及地位待遇上給予大力的支持和保證,全面加強(qiáng)治安綜合治理。其次實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)相關(guān)責(zé)任。要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作的責(zé)任逐級(jí)進(jìn)行分解,落實(shí)到具體崗位和具體人員,層層簽訂責(zé)任狀,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員參與抓,層層落實(shí),齊抓共管,整體防范的局面。再次強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),制定嚴(yán)格的管理、檢查制度和責(zé)任追究制度,定期對(duì)責(zé)任落實(shí)的情況進(jìn)行檢查,該獎(jiǎng)勵(lì)的及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),該處罰的及時(shí)給予處罰,切實(shí)把安全保衛(wèi)工作落實(shí)在實(shí)處。
(二)樹立科學(xué)的管理理念
在加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的過(guò)程中,我們要樹立科學(xué)的安全管理理念。科學(xué)的安全管理理念即以人為本的工作理念,樹立以人為本的工作理念是高校落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),也是做好高校安全保衛(wèi)工作的根本要求。學(xué)生是高校的主體,也是高校保衛(wèi)工作之本,滿足廣大學(xué)生安全需要,保障學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,為他們提供良好的治安環(huán)境是我們高校安全保衛(wèi)工作的職責(zé),也是保衛(wèi)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)此,高校的安全保衛(wèi)工作要牢固樹立“以學(xué)生為本,安全第一”的思想,在完善各項(xiàng)安全管理措施做好保衛(wèi)工作的同時(shí),還要注重學(xué)生身心安全,對(duì)少數(shù)有“
問(wèn)題學(xué)生”要耐心幫教,主動(dòng)配心理健康咨詢老師對(duì)有精神及心理障礙的學(xué)生,有針對(duì)性地進(jìn)行心理咨詢、疏導(dǎo),消除各種安全隱患,杜絕校園暴力,讓學(xué)生平安順利地完成學(xué)業(yè)。
(三)積極做好預(yù)防工作
高校保衛(wèi)部門的預(yù)防工作要堅(jiān)持貫徹“群防群治,專群結(jié)合”的方針,同時(shí)根據(jù)學(xué)校不同時(shí)期的實(shí)際情況,適時(shí)提出安全保衛(wèi)工作的具體意見(jiàn)。做好預(yù)防工作需從以下方面來(lái)做:一是建立治安安全體系,建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,制定和落實(shí)各類預(yù)防突發(fā)性事件預(yù)案,做到有備無(wú)患。同時(shí)要加強(qiáng)情報(bào)信息的掌握,建立重大信息報(bào)告制度,經(jīng)常了解師生思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好思想教育工作。二是建立治安防控體系。緊緊圍繞“預(yù)防為主”的方針,扎扎實(shí)實(shí)地做好學(xué)校安全防范工作。建立內(nèi)部防范機(jī)制,健全安全保衛(wèi)工作制度,走警、校共建平安校園之路,設(shè)立報(bào)警服務(wù)中心,建立與健全電子監(jiān)控、報(bào)警體系,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)安,加強(qiáng)科技防線,實(shí)行人防、物防、技防為一體的治安防控體系,建立反應(yīng)靈敏、防控有力、迅速高效的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
在高校保衛(wèi)工作中,隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是保證。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),需從幾個(gè)方面來(lái)開展:一是強(qiáng)化政治思想教育,用科學(xué)理論武裝保衛(wèi)隊(duì)伍,強(qiáng)化隊(duì)伍政治思想教育,進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義思想教育,樹立正確的世界觀,確立責(zé)任感和使命感,引導(dǎo)保衛(wèi)干部樹立正確的人生觀,提高為人服務(wù)的自覺(jué)性。采取批評(píng)與自我批評(píng)的辦法,通過(guò)組織幫助,自己分析問(wèn)題,解決問(wèn)題,二是加強(qiáng)職業(yè)道德的教育,提高保衛(wèi)干部的基本素質(zhì)。三是采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等多種方法,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)。四是運(yùn)用規(guī)章制度,從嚴(yán)管理,最重要的是把管理規(guī)章落實(shí)。首先要建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制,應(yīng)用現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)行開拓性業(yè)務(wù)管理,做到有章可循,執(zhí)章必嚴(yán),違章必罰,克服管理中盲目性,隨意性。其次要完善和推行崗位責(zé)任制,各崗位必須職責(zé)明確,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)懲機(jī)制,變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理,賞罰分明,真正解決干好干壞一樣的“大鍋飯”弊端,嚴(yán)格按崗位責(zé)任制進(jìn)行年度考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。再次是把握保衛(wèi)工作人員“進(jìn)出關(guān)”,保衛(wèi)人員必須是政治上合格,文化水平高,身體素質(zhì)好的優(yōu)秀職工,把經(jīng)考核不合格的人員即使調(diào)整出去,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
安全保衛(wèi)工作是高校工作的重點(diǎn)之一,只有在安全和諧的環(huán)境中廣大師生才能安心學(xué)習(xí)和研究。但從當(dāng)前的形勢(shì)和變化看,高校的安全保衛(wèi)工作面臨著新的挑戰(zhàn),針對(duì)新的變化和特點(diǎn),高校的安全保衛(wèi)工作必須要領(lǐng)先一步,具有超前意識(shí),才能更好地保障校園安全,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,為廣大師生保好駕,護(hù)好航。