高質量推進國有企業(yè)黨的建設新的偉大工程

文=本刊記者

近年來，上海國資國企堅決貫徹全面從嚴治黨的要求，充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的領導作用，緊緊圍繞當好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的定位要求，在深化國有企業(yè)改革中始終堅持黨對國有企業(yè)的領導，馳而不息加強黨的建設，為新一輪國資國企改革提供了堅強保證。

慶祝建黨97周年之際，上海舉辦以“新時代、新征程、新作為，高質量推進國有企業(yè)黨的建設新的偉大工程”為主題的上海國企黨建工作論壇，探索新形勢下國企黨建工作。如何能不忘初心再出發(fā)？如何在改革開放前沿陣地，堅持上海國資、國企改革初心？與會上海國有企業(yè)代表從政黨政治視角看國企加強黨建的重要性，從國企必須堅定不移地堅持黨的領導、加強黨的建設，以及國有企業(yè)要不忘初心再出發(fā)等角度就“高質量推進國有企業(yè)黨的建設新的偉大工程”交流發(fā)言，為進一步增強國企核心競爭力提供上海思維。

陳戌源：旗幟鮮明地堅持和加強黨對國企的領導

上港集團是目前我國最大的港口股份制企業(yè)。2017年末，我們的集裝箱吞吐量達到4023.3萬標準箱，連續(xù)第8年蟬聯(lián)世界集裝箱吞吐量第一大港；凈利潤突破100億元，成為國內港口企業(yè)中的第一。目前，全球主要班輪公司都在上海港成立了子公司或分公司，航線覆蓋了全球500多個港口、200多個國家和地區(qū)，外貿班輪業(yè)務每月超過2000班。各項生產運營指標均名列世界港口行業(yè)的前列。

在集團改革發(fā)展進程中，集團黨委充分認識到，必須始終把堅持黨的領導加強黨的建設，作為企業(yè)發(fā)展的“根”和“魂”，作為集團做強做優(yōu)做大的根本保證。

第一，堅持黨的領導，始終保持強港事業(yè)的政治本色。城以港興，港為城用。黨的十九大提出：堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設海洋強國。作為上港人，把港口建設好、管理好，我們責無旁貸。同時，我們感到，把上海港建設成為世界強港的夢想，早已成為“中國夢”的組成部分，這一夢想從它誕生之日起，就一刻也沒有離開黨的堅強領導。講政治，強黨建，對上港人來說，是天經地義、無需討論的。我們的做法：一是抓思想教育。多年來，我們堅持以中心組學習為載體，每月至少組織1次中心組成員集中學習，學習內容包括黨的方針政策和上級文件精神等。面向基層黨員，我們在今年第一季度順利完成了“全體黨員進黨?！奔信嘤柟ぷ鳎?000多名黨員通過了培訓和測試。第二季度里，我們舉辦了兩期“黨的十九大精神”領導人員專題培訓班。此外，集團黨校教師還到基層黨支部開展“送學上門”……原汁原味學、原汁原味輔導，有力推動了“黨的十九大精神”學習的深入，推動了堅持和加強黨的領導的思想認識更加鞏固。二是抓制度建設。加強黨的領導，必須夯實制度基礎。2017年，我們在多年實踐的基礎上，通過召開股東大會，把黨建工作要求寫入了《公司章程》，并進一步完善黨委會議事規(guī)則，制定前置程序，明確了黨組織在集團中的領導地位。我們以《關于進一步堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》文件為主線，完成了28萬字的黨建管理制度匯編工作，實現(xiàn)了集團經營管理有“藍皮書”、黨建管理有“紅皮書”。三是抓責任落實。古人云：“不謀全局者不足謀一域，不謀萬世者不足謀一時?！苯陙?，我們在每年都要于年初召開干部會、職代會的基礎上，專題召開黨群重點工作推進會，明確工作目標任務，制訂工作責任清單，組織開展季度黨建工作“回頭看”和“不定時間、不定單位、不定人員”的“飛行檢查”，組織實施領導人員年末述職既報經濟賬，也報黨建賬的“報雙賬”制度，不斷提升黨組織把方向、管大局、保落實的能力，切實把黨建責任從“軟任務”變成“硬指標”。

第二，加強黨的建設，持續(xù)夯實基層黨建不放松。堅持建強基層黨組織不放松，是習總書記對國企黨建提出的“四個堅持”要求之一。近年來，我們多措并舉，著力夯實基層黨建。歸納起來，重點做到了“五個有”：一是“有人做”。截至目前，集團專職黨支部書記占基層黨支部書記人數(shù)的50.6%；二級單位黨委書記在“十三五”末也要達到90%以上，確保黨建工作有人抓、有人管；從總部到基層單位，均設立黨群工作部門，黨群干部數(shù)量按不少于在崗職工總數(shù)1.5%的比例配置，且與經營管理干部一律實行同級同薪。今年，集團還重點推進“三個專職”，即：黨委書記、黨辦主任和一線黨支部書記專職，并且明確今后選拔的基層領導人員原則上要經過黨支部書記崗位的歷練，使黨建工作崗位“有奔頭、愿意做”。二是“有經費”。集團各基層單位按年度在職職工工資總額的3‰-5‰比例，在企業(yè)管理費中設立黨務工作經費，并納入企業(yè)年度預算，同時建立健全審核監(jiān)督制度。目前，50%以上的使用額度都劃撥給支部，由支部提出方案，黨群工作部門和黨組織分管領導負責審查把關。三是“有場地”。各基層單位至少設立1個黨員活動室或者學習室。截至目前，各單位已建成黨員活動室159個，同時，在活動室內，展示支部工作開展情況的目視看板也達到921塊，使基層黨建在上港做到“看得見、摸得著、感受得到”。四是“有聲音”。集團黨建網和黨建網手機APP自上線以來，極大地方便了基層一線黨員和職工群眾上網瀏覽和評論。目前，點擊量超過1700萬次，網上評論數(shù)近46萬條。我們還創(chuàng)建融媒體中心，整合信息資源，使新聞報道工作更貼近職工、貼近一線。五是“有成效”。黨建工作的夯實，不僅保障了集團各項改革舉措的順利推進，也促進了各級黨組織和黨員作用的有效發(fā)揮。2017年，上港集團生產空前繁忙，集團黨委號召全港總動員——為上海港榮譽而戰(zhàn)。各級黨組織迅速行動，先后組建了72支黨工團突擊隊，2200多名黨團骨干參加，他們奮戰(zhàn)在生產一線，戰(zhàn)高溫、斗酷暑，為超額完成年度生產任務，為強港建設作出了積極的貢獻。

第三，培育上港文化，凝聚實現(xiàn)強港夢的精神動力。上港人在事業(yè)發(fā)展中，始終堅持把黨的奮斗目標與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來，把黨的理想信念轉化為集團的凝聚力、號召力，在廣大黨員和職工群眾中大力弘揚“吃苦耐勞、剛正不阿、團結協(xié)作、勇立潮頭”的上港人精神。用文化承載強港夢想。一是加強意識形態(tài)工作。今年以來，集團通過整合官網、黨建網、《上海海港報》、“上港家園”微信平臺等資源，實現(xiàn)“四網合一”，使之成為宣傳企業(yè)黨建、企業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化的“主陣地”、“主展臺”和“主渠道”。加強信息工作，通過高質量的信息發(fā)布和有感染力的黨員評論，讓黨員好職工進一步匯聚起服務集團發(fā)展的強大合力。二是加強先進典型培育。集團始終把弘揚“勞模精神、勞動精神、工匠精神”作為加強文化引領的重要內容。通過大力宣傳張彥、許力、侯秀奇等先進個人和滬東公司、明東公司、長江公司、錦江公司航運部等先進集體的事跡，在集團內進一步營造了“學習先進、致敬先進、爭做先進”的氛圍。三是加強和諧企業(yè)建設。聚焦職工需求，我們不斷深化“百師百徒”活動，推進職工素質工程建設；認真抓實“一號課題”，深化“走轉樹”活動，不斷增強職工的獲得感、幸福感；持續(xù)弘揚勞模精神、黨工團突擊隊精神，弘揚正能量，營造健康文明、昂揚向上的良好氛圍。（上港集團黨委書記、董事長）

賀青：扎實開展“萬名書記進黨?！迸嘤?提高基層黨組織組織力

近年來，中國太保深入貫徹黨中央決策部署，在市委、市政府、市國資兩委的堅強領導下，牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，牢牢把握“保險姓保”，經營業(yè)績不斷提升，黨建工作持續(xù)推進。特別是2016年以來，我們按照市國資委黨委統(tǒng)一部署，扎實開展“萬名書記進黨?！迸嘤?，基層黨組織組織力得到有效提升。

圖：慶祝建黨97周年暨上海國企黨建工作論壇現(xiàn)場

一是提高政治站位，強化思想認識，深刻把握“萬名書記進黨?！钡默F(xiàn)實意義。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是“根”和“魂”。市國資委黨委在全系統(tǒng)開展“萬名書記進黨?！保秦瀼芈鋵嵢珖蜕虾Ｊ袊衅髽I(yè)黨的建設工作會議精神的實際行動，是新時代下進一步深化國資國企改革的重要舉措。上海是國資國企重鎮(zhèn)，市國資委系統(tǒng)基層黨組織、黨員數(shù)量分別占全市總數(shù)的1/7、1/10。以太保集團為例，目前共有2105個黨組織、21976名黨員，這是一個不小的數(shù)字，更是一份巨大的責任。黨組織是戰(zhàn)斗堡壘，黨組織書記是中流砥柱。把這支隊伍建設好、頭腦武裝好、作用發(fā)揮好，意義重大。市國資委黨委此輪“萬名書記進黨?！保兄谑泄車衅髽I(yè)建設高素質干部隊伍、提升高質量發(fā)展基礎；有助于激發(fā)基層活力、增強轉型發(fā)展動力；有助于加強企業(yè)管控、增強風險防范，對于落實黨中央對黨的基層組織建設的新部署、切實提高黨的基層組織的組織力具有十分重要的意義。自市國資委黨委啟動“萬名書記進黨校”活動以來，太保集團黨委高度重視，周密部署，有力推進。集團黨委每位成員分頭跑全國、走基層、進課堂，參加“萬名書記進黨?！遍_班、結業(yè)儀式和交流研討活動。一方面，看望慰問學員，宣講專題黨課；另一方面，聽取一線聲音，調研基層黨建。我們感到，“萬名書記進黨?！奔仁呛粚嵒鶎踊A、推動改革發(fā)展的一次重要契機，也是太保集團黨委一次大調研、大學習、大落實的過程。

二是因地制宜組訓，送教上門辦學，積極創(chuàng)新“萬名書記進黨?！钡膶嵺`做法。此輪“萬名書記進黨?！迸嘤?，市國資委黨委堅持規(guī)范性與靈活性相結合?！耙?guī)范”，就是統(tǒng)一教學大綱、統(tǒng)一師資力量、統(tǒng)一教材模塊、統(tǒng)一課時安排、統(tǒng)一考試頒證，規(guī)范整個系統(tǒng)的培訓工作?！办`活”，就是要求各企業(yè)集團結合司情、因人制宜，創(chuàng)新和拓展教學形式，努力構建“學、思、踐、悟”的培訓閉環(huán)。太保集團作為一家覆蓋全國的大型保險集團，規(guī)模大、機構多、分布廣、層級長。在市國資委黨委的大力支持下，我們因地制宜，精心組織，科學謀劃，采取送教上門、特色辦班的方式，實施集中連片的滬外教學。先后在全國20個城市舉辦“萬名書記進黨?！?，累計培訓基層黨組織書記2000余人，實現(xiàn)全員全輪訓、全國全覆蓋。講到這里，我要向兄弟單位上汽集團表示感謝，上汽集團黨校對口承接太保集團“萬名書記進黨校”任務，給予了我們高質量的教學幫助和教務支持。太保集團的“萬名書記進黨?！被顒蛹炔徽鄄豢蹏栏褡袷厥袊Y委黨委明確的標準、體系、模式和要求，同時又積極探索黨建創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。為確保滬外班的培訓質量和太保特色，我們要求各承辦單位參加首期示范班，使得后續(xù)各地班級之間形成比學趕幫超的濃厚氛圍；我們走出上海，利用各地豐富的紅色資源，在南湖紅船、五大會址、遵義會址、抗日戰(zhàn)爭紀念館、習仲勛陵園、遼寧反腐倡廉展覽館等地組織開展現(xiàn)場教學；我們增加了“訓前會”環(huán)節(jié)，將黨建知識競答、我與黨的故事、老支書結對新支書等活動固化下來；我們紀律嚴明，執(zhí)行“準軍事化管理”，教育引導學員心無旁騖求知；我們組織多輪線上的模擬考試，加深知識印象，促進本領掌握；我們自創(chuàng)《太保集團“萬名書記進黨?！敝琛?，抒發(fā)對黨熱愛的真摯感情，匯報黨建培訓的心得體會，表達干事創(chuàng)業(yè)的信心決心；我們?yōu)辄h齡30年以上的老黨員過簡樸而有意義的“政治生日”，致敬老同志，教育青年人，促進傳幫帶，弘揚正能量。太保集團“萬名書記進黨?！痹谧窳x黨校、大慶黨校、合肥黨校、德州黨校、秦皇島黨校等各地黨校的舉辦，既展現(xiàn)了上海國資黨建風采，也為實現(xiàn)政企合作、推動保險業(yè)助力當?shù)亟洕鐣l(fā)展起到了很好的橋梁紐帶作用，是黨建促經營、助發(fā)展的又一次生動實踐。在嚴格培訓管理、提高培訓質量的同時，我們注重加強經驗總結、事跡挖掘和宣傳報道，講好國企黨建故事。新華社、《解放日報》、全國多地衛(wèi)視對太保集團“萬名書記進黨校”進行報道。新聞媒體普遍對上海市國資委黨委的這一黨建工作新思路、黨建創(chuàng)新好舉措給予深度聚焦與高度評價。

三是夯實黨建基礎，促進轉型升級，鞏固深化“萬名書記進黨?！钡膶氋F成果?；鶎狱h組織書記干在第一線，沖在最前沿，是建強基層戰(zhàn)斗堡壘、推進國有企業(yè)發(fā)展的重要力量。市國資委黨委“萬名書記進黨校”正是牢牢把握住了這點，通過提高基層黨組織書記隊伍綜合素質，提高他們開展和創(chuàng)新基層黨建工作的能力，把基層黨組織真正建設成為團結引領員工、推動轉型發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。三年來的培訓工作，使我們深深感到，市國資委黨委舉辦的“萬名書記進黨?！笔且豁棙O有意義、極有影響的黨建工程，無論是政治高度、范圍廣度、學習深度，抑或是實施力度、紅火熱度、創(chuàng)新程度，在廣大基層黨組織書記中間收獲了極好反響。通過卓有成效的“萬名書記進黨?！?，切實提升了各級黨組織書記做好黨建工作的責任感和使命感，增強了不忘初心、牢記使命的共識，匯聚了夯實黨建基礎、推動轉型發(fā)展的力量。黨建創(chuàng)新不止步，學習教育在路上。2018年，太保集團著力鞏固深化“萬名書記進黨?！背晒?，創(chuàng)新開展“書記歸來講黨課”活動，進行二次傳承。我們感到，把黨建抓好了、做深了、落實了，不僅是基層組織的組織力，更是眾志成城的凝聚力、源源不斷的生產力！（中國太保黨委副書記、總經理）

張志勇：努力創(chuàng)造合資企業(yè)黨建工作最大價值的實踐與探索

上汽大眾汽車有限公司是中國最早的轎車合資企業(yè)之一。2016年成為中國首家也是唯一年銷量突破200萬輛的乘用車企業(yè)，2017年蟬聯(lián)國內乘用車市場銷量第一，連續(xù)12年成為“中國最佳雇主”企業(yè)。公司黨委下轄13個基層黨委、24個黨總支、204個黨支部，黨員9500名占員工總數(shù)26%。貫徹中央“在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設”的精神，按照上海市“全面落實黨建任務，不斷提高黨建質量”的要求，在國資委和上汽集團黨委的傾力指導下，公司黨委始終堅持圍繞經濟服務發(fā)展，黨政同心同向同責，以實干和實效努力創(chuàng)造合資企業(yè)黨建工作最大價值。

第一，強化思想統(tǒng)一，凝聚意志力量目標引領，黨的聲音一傳到底。堅持發(fā)揮黨組織思想工作的經驗和優(yōu)勢，在企業(yè)發(fā)展重要時期把方向、管大局、聚人心。面對汽車行業(yè)“電動化、網聯(lián)智能化、共享化、國際化”的趨勢，公司黨委持續(xù)開展“思危奮進”教育，明確企業(yè)“共創(chuàng)2025”戰(zhàn)略目標，在全體干部員工中激揚上汽大眾改革發(fā)展先行者的自豪感、激發(fā)持續(xù)發(fā)展接力奮斗的自信心。黨員全覆蓋先學習，線上線下員工積極參與，圍繞部門經濟工作聚焦了百個危機點、制定了千項破危行動，員工結合崗位提出了15000多個“我的年度小目標”，自上而下強化了危機意識、創(chuàng)新意識、成本意識和前瞻意識。面對年度產銷挑戰(zhàn)目標，公司黨委向各級黨組織、全體黨員發(fā)出動員令：全員拼、全力拼、全年拼。凝心聚力共鑄輝煌誓師大會昂揚斗志，“拼搏100天、決勝200萬”百日沖刺競賽一拼到底，全員拼崗位價值勞動競賽再攀高峰，各層級500多項勞動競賽貫穿全年，在企業(yè)內部形成了“全覆蓋、有聲勢，全發(fā)動、有目標”奮發(fā)團結的熱烈氛圍，黨組織的思想引領成為決戰(zhàn)決勝各項經濟任務的強大精神動力。

第二，發(fā)揮組織優(yōu)勢，黨員帶動全員行動引領，黨的力量一呼百應。黨的組織優(yōu)勢就是強大的組織動員力。公司黨委提出，黨員發(fā)揮先鋒模范作用，不僅要立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)，更大的價值是帶動廣大員工攻堅克難。2016年開始，上汽大眾黨委聚焦企業(yè)經濟重點工作，打造“黨員帶全員，人人參與”的工作格局。黨委先后發(fā)起了“人人都是產品銷售員、人人都是文化宣傳員、人人都是成本控制員、人人都是安全監(jiān)督員、人人都是質量促進員”主題活動，搭平臺、建機制、顯實效。在黨員的帶動下，近3萬名員工成為上汽大眾電商合伙人，推薦潛客成交超過4000臺，形成了關心支持銷售一線的熱烈氛圍；豐富的企業(yè)文化活動持續(xù)開展，推進企業(yè)價值觀認知認同知行合一；聯(lián)動公司IDEA降本增效項目組，匯總員工降本建議2645條，有60%實施轉化為經濟效益；“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩?，查找安全隱患9737條，完成即知即改5200多條；9大質量活動強化員工“質量是上汽大眾生命”的質量理念和質量責任，立足崗位提高質量效益。貫徹上汽集團創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展戰(zhàn)略，黨委大力開展“眾新、眾行、眾贏”全員創(chuàng)新實踐活動，圍繞“萬、千、百、十”目標，加強創(chuàng)新工作室建設，發(fā)揮技術領跑和隊伍領軍作用；建立鼓勵員工創(chuàng)新的長效機制，公司評比表彰了75個優(yōu)秀創(chuàng)新項目和十大年度創(chuàng)新成果，累計增效10億元，營造了“人人都是創(chuàng)新之人、處處都是創(chuàng)新之地”的良好氛圍。

第三，夯實基層基礎，加強體系建設品牌引領，黨的工作一以貫之。圍繞上汽大眾“共創(chuàng)2025”戰(zhàn)略，2016年公司第六次黨代會提出了“眾志同行、創(chuàng)領共贏”黨建品牌，以體系化建設提高黨建工作科學化水平，推動企業(yè)戰(zhàn)略扎實落地。一是自上而下全面宣貫，圍繞企業(yè)愿景和使命，豐富黨建品牌內涵詮釋，開展“黨建品牌知多少”大調研，讓公司黨建品牌在全體黨員和廣大員工中深入人心。二是自上而下全面推進，在公司黨建品牌指引下，13個基層黨委提煉形成黨建工作品牌，在“一部一品”建設中一大批特色鮮明的支部黨建品牌脫穎而出。三是自上而下全面踐行，黨建品牌引領關鍵在于行動，黨建品牌進一步激發(fā)了基層黨組織的生機活力，在2018年4月支部年檢中，184個黨支部都達到了標桿黨支部的評分標準，充分顯示了“團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘”的組織力量。

回顧上汽大眾黨建工作的探索實踐，有幾點深刻體會：

第一，合資企業(yè)黨建工作要發(fā)揮領導政治核心作用，必須找準促進經濟工作這個發(fā)力點。貫徹習近平總書記“發(fā)展是第一要務”的精神，我們堅持把發(fā)展作為最大的政治，圍繞企業(yè)經濟工作黨組織從主動介入到互動融合，把經濟工作的重點難點作為黨建工作的切入點，在服務經濟工作中擔負起確保企業(yè)發(fā)展方向和引領企業(yè)持續(xù)發(fā)展的領導政治核心作用。

第二，合資企業(yè)黨建工作要提高質量提升效益，必須把握不斷創(chuàng)新這個增值點。貫徹習近平總書記“創(chuàng)新是第一動力”的精神，我們始終以創(chuàng)新精神不斷加強和改進黨建工作，轉變傳統(tǒng)的黨建工作理念、引入現(xiàn)代化管理方法、運用互聯(lián)網+黨建載體，切實提高了黨建工作的吸引力、作用力和生命力。

第三，合資企業(yè)黨建工作要扎實落地持續(xù)推進，必須堅持以人為本這個根本點。貫徹習近平總書記“人才是第一資源”的精神，我們重視發(fā)揮支部書記在基層組織建設中的帶頭作用、積極發(fā)揮黨員在黨建工作中的主體作用、努力發(fā)揮員工在企業(yè)發(fā)展中的主人翁作用，讓“員工是企業(yè)寶貴財富”的理念成為黨的群眾路線的生動詮釋。

第四，合資企業(yè)黨建工作要贏得多方價值認同，必須強化實干實效這個落腳點。我們堅持完善黨建工作體系，讓黨建工作制度化、標準化、系統(tǒng)化，讓組織作用發(fā)揮有任務、有評價、有激勵，實現(xiàn)了黨建工作由務虛向務實、由階段性向常態(tài)化的轉變，確保企業(yè)哪里有黨支部哪里就有黨組織作用的發(fā)揮。（上汽大眾黨委書記）