中小企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題及對策分析

郁立青

摘 要：對于中小企業(yè)全面預(yù)算編制能夠有步驟、有計劃的進(jìn)行全面預(yù)算管理有著指導(dǎo)意義。全面預(yù)算管理也可以將中小企業(yè)短期經(jīng)營計劃、長期營銷戰(zhàn)略以及企業(yè)發(fā)展方向有機地結(jié)合起來，并可以明確中小企業(yè)部門間的責(zé)任劃分和發(fā)展方向。并且，通過全面預(yù)算管理工作，中小企業(yè)還可以制定出相應(yīng)的激勵政策，激發(fā)員工的工作熱情。所以中小企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展有著重要的意義。本文就根據(jù)分析中小企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中存在的問題，對中小企業(yè)全面預(yù)算管理工作提出了幾點建議。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理 預(yù)算編制 成本控制

1、我國中小企業(yè)實施全面預(yù)算管理的意義

第一，有利于明確中小企業(yè)預(yù)期發(fā)展的目標(biāo)。

對于中小企業(yè)全面預(yù)算編制能夠有步驟、有計劃的進(jìn)行全面預(yù)算管理有著指導(dǎo)意義。全面預(yù)算管理也可以將中小企業(yè)短期經(jīng)營計劃、長期營銷戰(zhàn)略以及企業(yè)發(fā)展方向有機地結(jié)合起來，并可以明確中小企業(yè)部門間的責(zé)任劃分和發(fā)展方向。并且，通過全面預(yù)算管理工作，中小企業(yè)還可以制定出相應(yīng)的激勵政策，激發(fā)員工的工作熱情。

第二，有利于激勵中小企業(yè)全員的參與預(yù)算管理。

中小企業(yè)各個部門應(yīng)該建立起預(yù)算控制制度，讓每個部門都參與到預(yù)算管理工作中去。對于大額資金的手指，要做到日常監(jiān)督，并隨時上報財務(wù)狀況，讓企業(yè)每一個員工都參與到預(yù)算編制的過程中去。另外，中小企業(yè)也要把我號經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)，并調(diào)動員工參與預(yù)算工作的積極性，讓科技與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，努力發(fā)掘企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第三，有利于進(jìn)行工作績效的評價。

中小企業(yè)在實行全面預(yù)算管理后應(yīng)該學(xué)會化整為零，將預(yù)算目標(biāo)分解成不懂的子目標(biāo)。并實時了解預(yù)算目標(biāo)與實際執(zhí)行情況，對每一個部門及人員進(jìn)行工作上的績效考核，同時建立健全企業(yè)內(nèi)部的獎懲措施以及用人制度。

2、目前中小企業(yè)實行全面預(yù)算管理中存在的問題

（1）員工素質(zhì)偏低，觀念落后

由于部分中小企業(yè)員工存在素質(zhì)偏低觀念落后的情況，所以很多中小企業(yè)員對全面預(yù)算管理的意識淡薄，認(rèn)為預(yù)算只是一堆數(shù)字。這樣的預(yù)算不能真實服務(wù)于企業(yè)制定的戰(zhàn)略規(guī)劃，也不具備指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的實際意義。目前，中小企業(yè)中很多財務(wù)人員將預(yù)算管理作為職位晉升的手段，其編制的預(yù)算只是為了討好上級而不具備實際意義，這也是中小企業(yè)中全面預(yù)算管理所存在的問題。

（2）全面預(yù)算管理缺乏對企業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向性

目前，很多中小企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)流于形式，企業(yè)綜合素質(zhì)及核心競爭力發(fā)展止步不前。中小企業(yè)再缺乏全面預(yù)算管理的配合下，就會導(dǎo)致企業(yè)忽視長期經(jīng)營目標(biāo)，讓短期的預(yù)算規(guī)劃與公司長期的戰(zhàn)略規(guī)劃向沖突，使預(yù)算處于本末倒置的狀態(tài)，難以取得預(yù)計的作用。

缺乏指導(dǎo)性的預(yù)算很難起到實際意義，難以提升中小企業(yè)的綜合素質(zhì)與企業(yè)價值。沒有預(yù)算配合職稱的戰(zhàn)略規(guī)劃是空洞的。預(yù)算是資源配置的具體計劃，是監(jiān)測業(yè)務(wù)情況的有利工具，是推進(jìn)長期戰(zhàn)略發(fā)展的有效手段，也是業(yè)績考核的重要指標(biāo)。

（3）企業(yè)缺乏完整的全名預(yù)算管理組織體系

全名預(yù)算由財務(wù)收支預(yù)算延伸而來，很多人認(rèn)為預(yù)算是財務(wù)工作，也有很多中小企業(yè)的部門不參與預(yù)算的編制工作，這就很大程度上削弱了預(yù)算的科學(xué)性，造成了中小企業(yè)預(yù)算脫離實際的問題出現(xiàn)。由于財務(wù)部門很難對業(yè)務(wù)部門的需求做到很深的了解，所以預(yù)算的編制與執(zhí)行也會遇到很大的阻力。各部分協(xié)調(diào)配合是是實施全面預(yù)算的基礎(chǔ)。只有企業(yè)各部門定期上報預(yù)算執(zhí)行情況并形成完備的預(yù)算控制組織體系，才能讓全面預(yù)算在中小企業(yè)日常運作中順利進(jìn)行。

3、我國中小企業(yè)實施全面的預(yù)算管理的對策建議

（1）有效實施戰(zhàn)略的全面預(yù)算管理

制定長期工作計劃與發(fā)展戰(zhàn)略，并以此作為全面預(yù)算管理的工作基礎(chǔ)，讓企業(yè)各個階段的預(yù)算都能得到順利的進(jìn)行。公司年度預(yù)算應(yīng)以年度工作計劃為目標(biāo)，并對下一年度公司資金情況以及市場發(fā)展情況想配合，做到及時調(diào)整預(yù)算指標(biāo)。

（2） 完善考評與激勵機制

員工的主動程度受到企業(yè)獎懲措施及績效評價制度的影響，所以有效的獎懲措施及績效評價制度是保證預(yù)算工作的重要因素。中小企業(yè)應(yīng)該在實際工作中把員工業(yè)績考核與預(yù)算工作相結(jié)合，作為人事任免、獎金發(fā)放的重要依據(jù)。并建立健全獎懲措施及績效評價制度。通過合理的評價制度、獎懲制度，才能保證全面預(yù)算管理工作的有效進(jìn)行。

（3）建立健全全面預(yù)算管理委員會

健全全面預(yù)算的職責(zé)體系，逐步細(xì)化全面預(yù)算的工作目標(biāo)。全面預(yù)算管理委員會應(yīng)是中小企業(yè)決策機構(gòu)之一。全面預(yù)算管理委員會應(yīng)從管理的角度全面開展預(yù)算管理工作，同時對公司內(nèi)部全面預(yù)算管理工作的運行進(jìn)行檢查與監(jiān)督。委員會應(yīng)該促進(jìn)各個職能部門在預(yù)算目標(biāo)制定的工作中的交流，讓各部門共同努力以實現(xiàn)企業(yè)的全面預(yù)算。委員會應(yīng)瀝青不同職能部門的職責(zé)劃分，明確各個部門涉及的權(quán)利和義務(wù)。這么做在很大程度上保證了全面預(yù)算管理工作在中小企業(yè)中的良好運行。并且委員會應(yīng)該學(xué)會化整為零，將預(yù)算你總目標(biāo)劃分成一個個的小目標(biāo)，并針對不同的部門設(shè)置科學(xué)合理的小目標(biāo)，讓小目標(biāo)涉及的執(zhí)行部門能夠有針對性地去繼續(xù)將目標(biāo)劃分并下發(fā)至員工，讓每個部門都是企業(yè)全面預(yù)算工作中的主體，讓中小企業(yè)中各個部門形成一個完備的預(yù)算職能網(wǎng)絡(luò)，以配合全面預(yù)算管理工作的正常進(jìn)行。

4、正確地認(rèn)識全面預(yù)算管理

中小企業(yè)的員工以及管理者應(yīng)該改變預(yù)算管理工作時財務(wù)部門的工作的錯誤觀念。吧預(yù)算管理作為財務(wù)部門日常工作并只為財務(wù)部門提供輔助的財務(wù)數(shù)據(jù)這一認(rèn)識是不正確的。對于中小企業(yè)來說，全面預(yù)算管理是保證企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃實施的重要手段之一。全面預(yù)算管理對中小企業(yè)內(nèi)部資源配置有著重要的意義。首先，全面預(yù)算管理應(yīng)該是中小企業(yè)在制定戰(zhàn)略規(guī)劃時的重要出發(fā)的，也是中小企業(yè)量化落實戰(zhàn)略目標(biāo)的重要組成部分。其次，通過運用價值管理的手段來實施中小企業(yè)的全面預(yù)算管理，可以推進(jìn)中小企業(yè)內(nèi)部資金資源整合工作的進(jìn)行，也有利于明確各個部門的工作職權(quán)、能夠加強部門工作目標(biāo)與企業(yè)整體目標(biāo)之間的聯(lián)系，讓中小企業(yè)的績效考核對企業(yè)發(fā)展更具有指導(dǎo)意義。

5、加強預(yù)算考評指標(biāo)的科學(xué)性和系統(tǒng)性

中小企業(yè)需要改變傳統(tǒng)的業(yè)績指標(biāo)考核方式，將非財務(wù)業(yè)績相關(guān)指標(biāo)納入業(yè)績考核系統(tǒng)中去，這樣做有利于中小企業(yè)將自身長期利益作為企業(yè)發(fā)展的長期考慮因素，這樣做也有利于中小企業(yè)長期的可持續(xù)發(fā)展。

中小企業(yè)應(yīng)該適度地設(shè)定財務(wù)業(yè)績指標(biāo)，指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該充分分析公司盈利以及成本費用節(jié)約之間的關(guān)系。企業(yè)應(yīng)該運用辯證的方法去分析問題，并側(cè)重不同的關(guān)注點對業(yè)績進(jìn)行考核。

中小企業(yè)編制預(yù)算是要以業(yè)績的實際情況為根據(jù)，并且要做到科學(xué)地、系統(tǒng)地編制企業(yè)全面預(yù)算，不能有失偏頗。這樣做可以大大提升全面預(yù)算管理的效果。

全面預(yù)算編制是保證中小企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃有效進(jìn)行的工具之一，編制預(yù)算并不是全面預(yù)算管理工作的最終目的。中小企業(yè)需要在認(rèn)真研究目前市場需求后再實際運行全面預(yù)算管理工作，并制定符合企業(yè)實際的戰(zhàn)略目標(biāo)管理體系，加大企業(yè)防范風(fēng)險的能力。

中小企業(yè)應(yīng)在全面預(yù)算管理工作過程中，努力發(fā)掘適合企業(yè)現(xiàn)狀的相關(guān)理論以及管理措施，讓全面預(yù)算管理真正發(fā)揮到規(guī)劃目標(biāo)，控制成本、整合資源、考評業(yè)績、激勵人員等作用，讓全面預(yù)算管理更好地為中小企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

結(jié) 論

對于現(xiàn)代中小企業(yè)管理工作來說，全面預(yù)算管理已經(jīng)是不可取代的組成部分之一。全面預(yù)算女管理在我國中小企業(yè)中得到了普遍認(rèn)可。因為他不僅是管理中小企業(yè)的有效手段，還是一種有助于提升企業(yè)綜合實力的管理機制，由此可見全面預(yù)算管理對于中小企業(yè)有著重要的意義及作用。建立健全中小企業(yè)全面預(yù)算管理，不僅可以提高企業(yè)的管理效率，還可以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，從眾多方面提升了企業(yè)的綜合實力，是可以使用的管理體系。

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