淺析消費(fèi)者對食品（農(nóng)牧產(chǎn)品）追溯體系的需求

王潔希 陳遠(yuǎn)深 曾彥銘 羊露露

摘 要：【目的】近年來，隨著國家食品安全監(jiān)管體系的日益嚴(yán)格和消費(fèi)者對食品安全質(zhì)量要求的不斷提高，食品追溯體系的建設(shè)已成為不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。文章將就消費(fèi)者對食品中農(nóng)牧產(chǎn)品安全的認(rèn)識和食品追溯體系的需求性展開探討，分析現(xiàn)階段食品追溯體系在消費(fèi)終端遇到的問題，以期提出新形勢下該體系的建設(shè)性建議?！痉椒ā客ㄟ^對畜牧養(yǎng)殖場、屠宰場、"智慧菜市場"和消費(fèi)者進(jìn)行調(diào)查，分析調(diào)查結(jié)果提出食品追溯體系建設(shè)的建議。【結(jié)果】有必要建立健全食品產(chǎn)品的可追溯體系。隨著生活質(zhì)量的提高，廣大消費(fèi)者對食物的要求越來越嚴(yán)格，對食品的口感和安全都有一定的標(biāo)準(zhǔn)，大部分希望購買到有追溯信息的產(chǎn)品。【結(jié)論】目前，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在食品特別是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品中的應(yīng)用還沒有得到充分推廣，但隨著人們生活質(zhì)量的提高和科技信息的創(chuàng)新，建立和完善符合消費(fèi)者消費(fèi)目標(biāo)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品追溯體系十分有發(fā)展前途，符合消費(fèi)者的消費(fèi)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：食品安全；可追溯；消費(fèi)者

目前，食品質(zhì)量安全問題已經(jīng)上升至國家熱點(diǎn)問題，生產(chǎn)到銷售的各環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)食品安全問題，所以建立健全食品質(zhì)量安全追溯體系就顯得尤為重要。食品追溯一般指的是食品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸和銷售等環(huán)節(jié)中，實(shí)行信息聯(lián)網(wǎng)錄入和儲存的技術(shù)，是一種保證食品安全的有效機(jī)制，可廣泛應(yīng)用在農(nóng)、林、漁、牧、副食類食品的安全追溯管理，有附加溯源技術(shù)的商品，消費(fèi)者僅需通過手機(jī)等移動終端掃碼就能得到商品的來源信息和質(zhì)檢報(bào)告。目前，該技術(shù)在部分電商中做得非常成熟，但在日常接觸的農(nóng)貿(mào)市場或者菜市場中發(fā)展才處于起步階段，只在少量的“智慧菜市場”才有應(yīng)用，但依托快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，該體系仍有極大地發(fā)展?jié)摿?。本文將借鑒發(fā)達(dá)國家的食品追溯經(jīng)驗(yàn)，調(diào)查消費(fèi)者對食品追溯體系的態(tài)度，提出食品可追溯遇到的問題解決方案，分析得出追溯體系更合理的布局和社會分工。

1我國食品追溯體系基本現(xiàn)狀

發(fā)達(dá)國家以先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)為支撐，現(xiàn)已建成了較為完善的食品可追溯體系。我國從2010年開始布局建設(shè)食品可追溯體系，起步的時(shí)間比發(fā)達(dá)國家稍晚。商務(wù)部在2009-2010年開始肉菜的流通可追溯體系，共投入三十億元；而2017年農(nóng)業(yè)部在國家發(fā)改委的支持下開始建立食品安全追溯平臺，食品追溯現(xiàn)已屬于國家層面的戰(zhàn)略部署?，F(xiàn)階段，我國的食品追溯主要有兩種存在形式：一是以政府為主導(dǎo)的食品追溯應(yīng)用模式，特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)布局大，區(qū)域統(tǒng)一管理；二是以企業(yè)自建型為主導(dǎo)的食品追溯應(yīng)用模式，由自身技術(shù)部門或第三方互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主管，其特點(diǎn)是以質(zhì)量把控為核心的內(nèi)部追溯系統(tǒng)，極大增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部對質(zhì)量安全的把控能力，樹立產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。但該體系在我國面臨的兩個(gè)主要問題：一是可追溯的識別碼斷鏈，各地區(qū)和各家生產(chǎn)商獨(dú)自開發(fā)追溯體系，單一環(huán)節(jié)產(chǎn)品編碼難以統(tǒng)一，多環(huán)節(jié)或多包裝變換中識別碼不能有效鏈接；二是從生產(chǎn)到銷售包含較多環(huán)節(jié)，全程管控能力較低，各信息流通不能及時(shí)有效銜接。目前的追溯體系建設(shè)是不全面、不成熟和不系統(tǒng)的，在全國的許多地方，針對農(nóng)牧產(chǎn)品的追溯體系仍處于空白階段。不完善的追溯體系帶來食品安全事件，如2011年瘦肉精事件，為徹底查處違規(guī)使用瘦肉精的養(yǎng)殖場，河南省共排查養(yǎng)殖場13萬多個(gè)，該事件造成極大的社會影響力。

食品追溯雖有多年的建設(shè)，但消費(fèi)者仍然很難在市面上買到可全程追溯的食品。與此同時(shí)，消費(fèi)者對食物，特別是農(nóng)牧產(chǎn)品的安全、健康和綠色都提出了比以往更高的要求。而現(xiàn)階段，能夠在最大程度上保證食品安全的途徑即是建立完善的食品可追溯體系。

2消費(fèi)者對食品追溯的需求

食品追溯體系是從食品安全開始發(fā)展的。常言道：民以食為天。食品安全是老百姓幸福生活的基礎(chǔ)，是最基本的民生要求。正是因?yàn)槭称沸袠I(yè)的特殊性，建立完善的食品追溯體系才顯得尤為重要。尤其是近年來發(fā)生的一系列重大的食品安全事件，使民眾對食品安全越來越重視，進(jìn)一步推進(jìn)食品追溯體系的建設(shè)進(jìn)程。

首先，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品的真實(shí)情況的權(quán)利，其中包括商品價(jià)格、生產(chǎn)地、生產(chǎn)商、規(guī)格等相關(guān)情況。食品的可追溯性有利于保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)，促進(jìn)社會和諧和消費(fèi)。在查詢系統(tǒng)中，消費(fèi)者通過電腦、手機(jī)掃碼或者輸入產(chǎn)品編號，即可以查詢到商品“從農(nóng)田到貨柜”的全過程，包括生產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和零售商的全部信息。在現(xiàn)今的大數(shù)據(jù)時(shí)代下，消費(fèi)者普遍希望建立完善的追溯體系以達(dá)到保護(hù)自身食品安全的目的。

其次，食品追溯體系有利于食品責(zé)任事故的問責(zé)和追究，保證政府部門和消費(fèi)者受到侵害時(shí)找到違規(guī)企業(yè)。若消費(fèi)者在購買、食用某一種食品后出現(xiàn)身體上不適或其他傷病狀況，可以通過查詢食品追溯系統(tǒng)追蹤到該食品的零售商、加工企業(yè)和生產(chǎn)家，在第一時(shí)間進(jìn)行投訴或者追究責(zé)任。以往，當(dāng)食品出現(xiàn)問題時(shí)只能沿著上線逐層追蹤，不僅不能達(dá)到大眾參與監(jiān)督的作用，而且追查時(shí)間長、耗費(fèi)大量人力物力。食品追溯特別是農(nóng)牧食品這類生產(chǎn)廠家和養(yǎng)（種）殖戶眾多、運(yùn)輸距離長的產(chǎn)品，追查的時(shí)間、距離的跨度極大。一旦食品能夠被追溯到生產(chǎn)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的信息，企業(yè)就不敢鋌而走險(xiǎn)，消費(fèi)者的合法權(quán)益才能得以保障。

3消費(fèi)者需要的食品追溯

統(tǒng)一的追溯體系和監(jiān)管體系，方便快捷的追溯途徑。食品追溯項(xiàng)目啟動多年來一直進(jìn)展緩慢，原因是各地區(qū)、各企業(yè)各自單獨(dú)建立追溯體系，而各個(gè)體系的追溯途徑和標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，市場的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)難以形成統(tǒng)一。傳統(tǒng)追溯需要使用特定的設(shè)備或登陸企業(yè)網(wǎng)站再能查詢，不同的食品有不同的查詢途徑，而且能夠查到的信息也不多，此方式已明顯不符合大數(shù)據(jù)時(shí)代，新的查詢方式應(yīng)該為手機(jī)軟件掃碼識讀和NFC電子標(biāo)簽查詢等更方便快捷的途徑。食品追溯的進(jìn)一步發(fā)展離不開政府的主導(dǎo)作用和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的聯(lián)合，進(jìn)一步整合追溯體系市場，逐漸使追溯的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成統(tǒng)一。在統(tǒng)一管理的體系下，消費(fèi)者用同一種方式在短時(shí)間內(nèi)即可追溯到餐桌肉菜的全部信息，還可以把獲取商品更詳細(xì)的信息進(jìn)行比較，極大地降低消費(fèi)者追溯的成本，提供給消費(fèi)者比較、選擇的機(jī)會。

安全檢驗(yàn)報(bào)告的食品。調(diào)查中，消費(fèi)者普遍反映現(xiàn)在能追溯信息太過于單一，想要食品追溯更貼近群眾生活，需要加入食品的檢驗(yàn)檢疫合格證書和健康評估。由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施檢疫，出具檢疫證明，杜絕有毒有害的肉品流入市場；由專業(yè)機(jī)構(gòu)對食品質(zhì)量進(jìn)行評級和健康評估，如“一等肉”、“二等肉”等，在健康評估中提出該食品不宜食用的人群。在追溯體系中加入這兩項(xiàng)功能，消費(fèi)者的購買食品前可查詢該報(bào)告和專業(yè)建議再決定是否購買食用。

可追溯食品價(jià)格居高不下，大部分超過了消費(fèi)者預(yù)算。在實(shí)際生產(chǎn)過程中，可追溯食品成本會比普通同類食品高，這必然導(dǎo)致其市場價(jià)格上漲。調(diào)查分析表明，消費(fèi)者是否愿意支付額外的價(jià)格購買可追溯性食品受消費(fèi)者對食品安全的重視程度、食品可追溯性的知識和教育程度等多種因素的影響，程度越高，越愿意支付額外的價(jià)格購買食品。所以食品追溯體系的進(jìn)一步發(fā)展，除了合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)布局，還要下調(diào)產(chǎn)品單品的價(jià)格，達(dá)到大部分民眾能接受的價(jià)格區(qū)間。

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