莫新均
近年來,隨著國家和各級政府對民辦教育鼓勵政策及措施的不斷出臺,各地民辦高校蓬勃興起,推動了我國教育事業(yè)的快速發(fā)展。在當前高等教育快速發(fā)展的背景下,民辦高校承載著高等教育大眾化的重大責任,學生管理工作所處的環(huán)境已經發(fā)生了很大的變化。與此同時,高等教育大眾化所帶來的學生數(shù)量的巨增,直接體現(xiàn)在生源質量的下降、大學教育資源的短缺、貧困生增多等,這些變化勢必影響到學生管理工作的開展。
一、民辦高校學生管理的內容
1、在校日常行為管理
行為管理指學校為規(guī)范在校學生的日常行為而進行的有計劃、有組織、有控制的管理。也就是現(xiàn)在很多民辦高校提出的養(yǎng)成教育,如通過制定有關規(guī)章、條例規(guī)范在校學生的學習行為、生活行為等,如嚴格規(guī)定了起床、早操、晨讀、自習時間等。幫助在校學生樹立正確的學習動機,培養(yǎng)良好的學習生活習慣,遵紀守法,自覺維護學校及社會秩序,做文明守紀的合格大學生。
2、班級與社團活動管理
學生活動指在教學計劃和教學大綱范圍要求之外,利用課余時間,對學生實施的各種有目的、有計劃、有組織的教育活動。學生活動管理要求管理者通過采取各種有效措施,調動校內外各種有效途徑對學生進行德、智、體、美等方面的教育,促進學生全面、和諧地發(fā)展。學生活動管理的內容包括:思想教育活動、科技活動、文化活動、體育活動、社會公益活動、社會實踐活動等。學生活動管理的特點是計劃性、階段性、周期性、強制性、動態(tài)性、系統(tǒng)性、反饋性。
3、行為與結果獎懲管理
獎懲管理指為保證德才兼?zhèn)涞暮细袢瞬排囵B(yǎng)目標的實現(xiàn),根據(jù)民辦高校有關規(guī)定,依據(jù)激勵約束、獎優(yōu)罰劣的原則對符合規(guī)定的學生或學生集體所進行的獎勵或懲罰方面的管理。主要包括獎勵和處分的種類、形式、依據(jù)、審批程序等項工作。獎勵一般包括物質獎勵和精神獎勵,物質獎勵指學校評選表彰的各類獎學金,精神獎勵指學校評選的各類榮譽稱號,如優(yōu)秀學生、優(yōu)秀學生干部、優(yōu)秀畢業(yè)生、優(yōu)秀團員、學生標兵等;處分一般視違紀的情節(jié)不同分為警告、嚴重警告、記過、記大過、留校察看、開除學籍等??茖W的獎懲管理工作,對調動廣大在校學生自覺遵守校紀校規(guī),努力學習的積極性具有重要意義。
4、貧困生勤工助學管理
助學管理指高校為保證貧困學生正常完成大學學業(yè),采取的資助貧困學生學習和生活的政策和措施。隨著教育體制的不斷改革,特別是貸學金、勤工助學、1994 年部分高校試行高等教育是非義務教育的觀念逐漸被人們接受和認同。但由于我國正處于經濟轉軌時期,各地區(qū)發(fā)展不平衡以及個人分配之間的差距日益加大等因素,使得高校貧困生問題日漸突出,特別是在民辦高校學費相對較高的情況下,助學管理成為民辦高校學生管理的一項重要內容,己引起民辦學校及社會各界的普遍關注。
二、民辦高校學生管理的特點
1、管理模式為封閉式管理
封閉式管理,即學校創(chuàng)造一個相對隔離的教學、生活環(huán)境——封閉學校,并在一定范圍內實施教育教學活動,學生的一切活動都在校內,嚴禁外出,特殊情況可以執(zhí)行正常請假制度。有些民辦高校還在封閉式管理的基礎上演進出軍事化全封閉的管理。這種封閉式管理一方面使學生在相對隔離的教學環(huán)境中豐富自己的知識,不過早的接觸社會,增強抵御不良環(huán)境的能力;一方面有助于形成良好的學習習慣、生活習慣;另一方面受到家長的認可,相對減少了安全隱患。采取封閉式學生管理是民辦院校的普遍管理模式,盡管封閉的程度并不完全一樣,但本質上都是實行嚴格管理來控制學生的行為。主要是控制學生的時間和空間,由此來達到對學生行為的控制。每個學校都制定了詳細、嚴格的學生管理規(guī)章制度及學生手冊,學生在校內所有活動都給以明確的準則。目前,有些民辦高校都發(fā)現(xiàn)了封閉式學生管理的弊端,在嚴格管理的情況下,都在陸續(xù)調整、改變、整合,以探討、研究和摸索出更適合本校的學生管理模式。
2、管理主體以輔導員為主
民辦高校一般實行在學生處直接領導下的,以輔導員為中心的學生管理方式,這種模式中,學生管理工作時常出現(xiàn)管理不到位和管理滯后的現(xiàn)象,甚至在學生管理中形成比較嚴重的對立面。學生管理中宜推行以學生工作處指導下的、以輔導員為調節(jié)的、以學生自我管理為中心的學生管理模式。在這種模式中,學生本身既是參與者,又是管理者,也是受管理者,學生在這種角色轉換中大大提高了自我管理的積極性,各方面得到了充分的鍛煉,特別是增強了學生的自我約束、自我管理的能力。
3、管理方式為強制性管理
管理學認為,管理本身就帶有強制性。對人的管理沒有一定的強制和服從,活動就會失去控制,雜亂無章,管理的目的也無法實現(xiàn),民辦高校的一部分特殊學生,除了教育措施以外,還必須采取行政措施,如規(guī)定、制度等,這些行政措施就帶有強制性。規(guī)章制度要求做到的必須做到,即使有些問題一時認識不上去,也必須堅決執(zhí)行,對特殊生尤其重要。沒有規(guī)矩,不成方圓;沒有強制,就失去了管理的重要手段。但我們也要看到民辦高校的傳統(tǒng)管理方式強調教師權威,教師決定著活動的內容、方法以及學生的選擇,學生必須按教師的意愿行動。這種強制性管理方式不尊重學生的獨立人格和需要,將自己的意志強加于人,忽視了學生的主觀能動性和自身的發(fā)展?jié)摿?,不利于?chuàng)新人才的培養(yǎng)。
4、管理難度相對較大
作為民辦高校的在校學生,他們入學時平均成績比普通高校的大學生就低很多,一般通過自學考試、成人高考等形式取得文憑,而且在學籍管理、就業(yè)指導以及人事檔案關系等方面,也與公辦高校的學生有很大差異。民辦高校的學生入校之后,思想上的壓力一般都比較大,不被認同的感覺很重,缺少歸屬感。同時,他們也因此而表現(xiàn)出了強烈的學習動機。一方面肯定自我,相信自己通過民辦高校的學習深造,同樣可以獲得高等教育的文憑,有光明的發(fā)展前途;另一方面,又覺得自己是民辦高校的大學生,上的是“三流”的學校,處處受人歧視,因而腰桿不硬,思想包袱沉重,影響了學習與生活。在他們的內心世界里,既有對新生活的向往,又有對未來的擔憂;既有對往日時光的依戀,也有對現(xiàn)實的不知所措;既滿懷信心,又常常迷惘、困惑、懷疑自己;既希望得到別人的理解、關心和指引,又不愿他人介入自己的個人生活。這些消極因素的影響,使得部分學生入學之初良好的學習動機及行為往往因經受不住一時的挫折和失敗而未能長期堅持下去,進而導致其思想迷惘、生活懶散、自暴自棄,甚至以混日子的心態(tài)來度日。所以說民辦高校的學生管理比普通高校的學生管理更難。
三、結 語
總體來說,民辦高校的發(fā)展前景十分樂觀,但民辦高校由于發(fā)展時間短,還有很多不夠完善的地方。與我國民辦高等教育的發(fā)展速度和規(guī)模相比,我國民辦高校的學生管理工作是被動的、滯后的,民辦高校還沒有一套健全完善的管理體制和基本定型的管理方式,管理力量十分薄弱,管理力度不夠,管理工作不協(xié)調,不能有效地規(guī)范和促進民辦高校的發(fā)展,還沒有形成一套針對性很強、行之有效的管理辦法。對學生的管理,既是學校管理的重點,也是難點。為此,民辦高校學生管理工作必須順應時代的發(fā)展、社會的變化,在自身的工作理念、方式、內容等方面做出相應的變革。
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