姚瑤
張聞天是中國共產(chǎn)黨歷史上杰出的理論家,廬山會議遭到錯誤批判后,被撤銷外交部副部長職務(wù),1960年起在中國科學(xué)院經(jīng)濟研究所做特約研究員,重拾經(jīng)濟問題的研究。政治上的錯誤走向?qū)?jīng)濟、社會、文化教育等各個領(lǐng)域毀滅性的打擊,促使張聞天深刻反思到底該如何建設(shè)社會主義,尤其是思索如何發(fā)展社會主義經(jīng)濟。張聞天就經(jīng)濟與政治的關(guān)系進行了實事求是的分析與論述,從發(fā)展的視角闡釋了社會主義上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,反思了黨和國家對于社會主義經(jīng)濟建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)因時間短、經(jīng)驗少而存在缺陷。張聞天將研究和運用客觀經(jīng)濟規(guī)律作為政治掛帥的基礎(chǔ)和前提,同時認為社會主義國家中的經(jīng)濟規(guī)律有著不同于資本主義國家的經(jīng)濟規(guī)律的主要特點。
張聞天所提出的“生產(chǎn)關(guān)系兩重性”學(xué)說對長期存在的脫離生產(chǎn)力談生產(chǎn)關(guān)系、片面將生產(chǎn)關(guān)系歸結(jié)為所有關(guān)系的錯誤觀點進行了糾正,對資本主義經(jīng)濟和社會主義經(jīng)濟的聯(lián)系及區(qū)別做了開創(chuàng)性的研究。同時,政治在“歸根到底它是為經(jīng)濟決定”的條件下對經(jīng)濟起“決定”作用即主導(dǎo)作用,表現(xiàn)在政治能夠很好地運用經(jīng)濟規(guī)律為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),而不是指政治脫離經(jīng)濟和違背經(jīng)濟規(guī)律。張聞天關(guān)于社會主義經(jīng)濟的論述對于今天中國的經(jīng)濟建設(shè)仍具有一定的價值。
社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的
對立統(tǒng)一關(guān)系
“政治和經(jīng)濟”的關(guān)系問題是張聞天自1959年《在廬山會議上的發(fā)言》開始重點論述的一個重大理論問題。在一片要求政治掛帥而不用管經(jīng)濟規(guī)律、只用算政治賬而不用算經(jīng)濟賬的錯誤呼聲中,張聞天頂住了巨大壓力,就經(jīng)濟與政治的關(guān)系進行了實事求是的分析與論述。政治與經(jīng)濟是矛盾統(tǒng)一的關(guān)系,二者相互依存、互相聯(lián)系。經(jīng)濟是上層建筑的基礎(chǔ),政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn),為經(jīng)濟服務(wù)。“社會主義上層建筑基本上適應(yīng)于經(jīng)濟基礎(chǔ),能為經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù),但兩者也有矛盾”。張聞天強調(diào)社會主義上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)之間既有基本適應(yīng)的一面,體現(xiàn)在黨和國家基本上掌握著經(jīng)濟規(guī)律并使之指導(dǎo)國民經(jīng)濟的發(fā)展,又有矛盾的一面,體現(xiàn)在黨和國家對于社會主義經(jīng)濟建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)因時間短、經(jīng)驗少而存在缺陷。
張聞天將缺陷主要表現(xiàn)歸納為兩方面:一是政策方面,由于對相關(guān)經(jīng)濟規(guī)律尚未充分理解或者認識片面,某些政策的制定脫離實際,僅有原則規(guī)定而沒有具體措施,或者即使有具體措施也未能得到下級的正確理解和執(zhí)行,甚至受到官僚分子或反壞分子的有意歪曲;二是管理方面,沒有很好地實行民主集中制,有的民主不夠,有的集中不夠,導(dǎo)致經(jīng)濟方面發(fā)生的問題無法及時、迅速地得到反映、研究和處理。
張聞天從發(fā)展的視角闡釋了社會主義上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)之間的對立統(tǒng)一關(guān)系。二者之間的矛盾雖然客觀存在,但是能夠通過一定的時間、一定條件的創(chuàng)造得以解決,這個條件就是經(jīng)濟的發(fā)展。只有經(jīng)濟發(fā)展了,上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)之間的現(xiàn)有矛盾才能解決,二者之間新的矛盾也隨之產(chǎn)生,上層建筑調(diào)整與改進后才能重新適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)并為之服務(wù)。如此反復(fù),矛盾及其解決就成為了上層建筑適應(yīng)并推動經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展的永恒動力。
更為可貴的是,張聞天不僅看到了屬于上層建筑的政治,還強調(diào)對經(jīng)濟發(fā)展有益的社會主義上層建筑應(yīng)當(dāng)還包括思想領(lǐng)域的民主、人民思想的活躍、科學(xué)文化的繁榮等,其中思想領(lǐng)域內(nèi)實行民主、發(fā)展批評與自我批評、發(fā)展自由爭論的空氣對社會主義國家尤為重要,因為馬列主義已經(jīng)成為了唯一的、統(tǒng)一的指導(dǎo)理論,就更需要在思想領(lǐng)域允許不同的聲音和自由的爭論,如此,經(jīng)濟發(fā)展才能有寬松的環(huán)境,才能得到保障。
應(yīng)遵循與運用社會主義經(jīng)濟規(guī)律
“規(guī)律不是強加于人的外在力量,而是被認識了的必然,從而又為人所自由利用。”經(jīng)濟的規(guī)律不同于政治和軍事的規(guī)律,任何經(jīng)濟活動都受到經(jīng)濟規(guī)律的推動或阻礙,經(jīng)濟建設(shè)不能單純地從政治任務(wù)的角度去考慮,要從經(jīng)濟規(guī)律的角度來提出和執(zhí)行任務(wù)。
不同經(jīng)濟規(guī)律的發(fā)展方向與實現(xiàn)途徑取決于具體的政治條件與經(jīng)濟條件,比如生產(chǎn)力水平、生產(chǎn)關(guān)系、物質(zhì)資源、民眾認知水平等,即使是同一經(jīng)濟規(guī)律,在不同時期的表現(xiàn)形式也各不相同。當(dāng)政治反映經(jīng)濟規(guī)律、保障經(jīng)濟規(guī)律成為指導(dǎo)經(jīng)濟的武器、解決經(jīng)濟問題時,政治對經(jīng)濟的影響是積極的,并對經(jīng)濟起主導(dǎo)作用,在社會主義國家就表現(xiàn)在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo),及馬列主義的領(lǐng)導(dǎo),但是當(dāng)政治不能集中體現(xiàn)、指導(dǎo)和服務(wù)于經(jīng)濟時,政治對經(jīng)濟的影響就是消極的,或?qū)⒆璧K經(jīng)濟的發(fā)展;政治的主導(dǎo)作用表現(xiàn)在政治能夠很好地運用經(jīng)濟規(guī)律為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),而不是指政治脫離經(jīng)濟和違背經(jīng)濟規(guī)律。因此研究與利用經(jīng)濟規(guī)律就必須研究各種客觀條件與背景,使經(jīng)濟規(guī)律的利用實現(xiàn)最優(yōu)化的效果。
社會主義國家中的經(jīng)濟規(guī)律不同于資本主義國家的經(jīng)濟規(guī)律。它的主要特點在于,按比例發(fā)展這一社會主義的客觀規(guī)律必須經(jīng)過有計劃的領(lǐng)導(dǎo)這一政治思想上層建筑,經(jīng)由人的主觀能動性形成正確的認識,加以正確的運用,使其有利于社會主義建設(shè)。比如國民經(jīng)濟計劃就反映了對客觀規(guī)律的主觀要求,是指導(dǎo)人民政治經(jīng)濟生活綱領(lǐng),它是按比例與按計劃的矛盾統(tǒng)一,體現(xiàn)了社會主義經(jīng)濟關(guān)系與所有制關(guān)系。要考慮這項任務(wù)同各方面的平衡,比如工業(yè)布局,比如年度計劃與五年計劃的制定,就是要找出和利用相對平衡法則,避免重心失調(diào),隨著計劃的進展和突破,又設(shè)法達成新的相對平衡,要提倡這種積極平衡,反對保守的、消極的平衡。此外還要考慮這項任務(wù)的成本,成本核算是經(jīng)濟核算的一部分,成本與產(chǎn)品對于生產(chǎn)來說同樣重要,不能將主張要算賬的人劃為“算賬派”。
張聞天將研究和運用客觀經(jīng)濟規(guī)律作為政治掛帥的基礎(chǔ)和前提。經(jīng)濟目標定得過高,片面強調(diào)政治掛帥對經(jīng)濟的推動作用,結(jié)果就是欲速不達,弄巧成拙?!皩τ谥饔^和客觀、精神和物質(zhì)關(guān)系的了解有片面性。有一個時期,把主觀能動性強調(diào)到荒謬的程度。干勁雖大,但是強調(diào)得過了分,還反對講條件,這就造成了主觀主義。這是違反馬列主義哲學(xué)的基本原理的?!惫伯a(chǎn)黨既然要通過國家政權(quán)實現(xiàn)對國家方方面面的領(lǐng)導(dǎo),就必須學(xué)習(xí)和運用每一個領(lǐng)域的客觀規(guī)律,將普遍規(guī)律同中國的實際國情聯(lián)系起來,使馬列主義理論得到發(fā)展,以鞏固政權(quán)的穩(wěn)定,因此,從高級干部到一般干部,到普通民眾都要學(xué)習(xí)政治經(jīng)濟學(xué)相關(guān)知識,掌握和運用好客觀規(guī)律。
以“生產(chǎn)關(guān)系兩重性”
破除非資即社的認識誤區(qū)
中共八大肯定了社會主義的基本矛盾依舊是落后的生產(chǎn)力與先進的生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾,但這一路線被中斷,認為生產(chǎn)關(guān)系的反作用可以極大促進生產(chǎn)力的發(fā)展這一錯誤論斷,暴露了中國共產(chǎn)黨在經(jīng)濟理論上的儲備不足,因而機械地參考斯大林的生產(chǎn)關(guān)系理論,狹隘地將生產(chǎn)關(guān)系等同于所有制,導(dǎo)致了人民公社會運動、跑步進入社會主義、排斥商品交換和市場調(diào)節(jié)等顛倒政治經(jīng)濟關(guān)系的錯誤行為。對此,張聞天精細研讀了馬克思的《<政治經(jīng)濟學(xué)批判>導(dǎo)言》、《<政治經(jīng)濟學(xué)批判>序言》和《資本論》等,研究了馬克思關(guān)于生產(chǎn)關(guān)系兩重性的理論內(nèi)涵。馬克思在《<政治經(jīng)濟學(xué)批判>導(dǎo)言》中指出“生產(chǎn)的一切時代都有某些共同標志,共同規(guī)定”,即“生產(chǎn)一般”,他強調(diào)了生產(chǎn)關(guān)系一般是一切社會中生產(chǎn)關(guān)系的共有屬性,它是一種抽象的屬性,因而不能適用于所有現(xiàn)實的生產(chǎn)階段,還須區(qū)分一定社會形態(tài)中的生產(chǎn)資料與生產(chǎn)品的所有關(guān)系,這個“馬克思平常所說的生產(chǎn)關(guān)系(或生產(chǎn)方式),就是包括有生產(chǎn)、分配、交換和消費的四個方面的特殊生產(chǎn)關(guān)系。馬克思把這種所有關(guān)系叫做‘這些生產(chǎn)關(guān)系的總和,我認為就是這個意思”。
結(jié)合馬克思主義的基本原理以及大量的實地調(diào)研,張聞天在《關(guān)于生產(chǎn)關(guān)系兩重性問題》一文提出了“生產(chǎn)關(guān)系兩重性”的科學(xué)命題,將生產(chǎn)關(guān)系劃分為“直接表現(xiàn)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系”與“所有關(guān)系”,即生產(chǎn)關(guān)系的一般性與特殊性,二者既是內(nèi)容與形式的關(guān)系,也是對立統(tǒng)一的關(guān)系。一般生產(chǎn)關(guān)系是生產(chǎn)力的直接體現(xiàn),所有關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的特殊表現(xiàn),所有關(guān)系具有相對穩(wěn)定性,即保守性,“一種所有關(guān)系確立以后,它就具有相對的穩(wěn)定性,不可能輕易加以改變。要改變這種所有關(guān)系,必須經(jīng)過政治革命的變革”。
張聞天的“生產(chǎn)關(guān)系兩重性”學(xué)說是對長期存在的脫離生產(chǎn)力談生產(chǎn)關(guān)系、片面將生產(chǎn)關(guān)系歸結(jié)為所有關(guān)系的錯誤觀點的糾正,對資本主義經(jīng)濟和社會主義經(jīng)濟的聯(lián)系及區(qū)別作了開創(chuàng)性的研究,否定了長期以來非資即社的形而上學(xué)的思維邏輯,是對馬克思主義經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)理論的一大貢獻,也是對毛澤東思想的重大發(fā)展。社會主義要消滅的是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的特殊性,但不能消滅表現(xiàn)為生產(chǎn)力的一般關(guān)系,而且還要將這個一般關(guān)系“繼續(xù)地保持和發(fā)展下去,不過要在另一種所有關(guān)系,即社會主義的所有關(guān)系的特殊形式中表現(xiàn)出來”。因此,社會主義建設(shè)必須按客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事。社會主義建設(shè)要認清本階段社會的主要矛盾,首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,不能“以階級斗爭為綱”。傳統(tǒng)的生產(chǎn)關(guān)系理論以服務(wù)于革命為目的,在戰(zhàn)爭和政治斗爭中徹底揭露資本主義制度的本質(zhì),并動員人民群眾參與其中,而革命勝利后情況已經(jīng)發(fā)生了變化,如若還將生產(chǎn)關(guān)系解釋為純粹的對立斗爭,堅持階級斗爭為綱,就錯誤地陷入了意識形態(tài)決定論泥潭,而不是以客觀經(jīng)濟規(guī)律為邏輯起點。
這一理論創(chuàng)建雖長期受到壓制,但卻擁有強大的生命力與時代穿透力。當(dāng)社會主義經(jīng)濟與資本主義經(jīng)濟去除了在生產(chǎn)資料所有制方面的根本區(qū)別以后,二者之間的共性完全可以由社會主義經(jīng)濟所借鑒和吸收,比如反映社會化大生產(chǎn)的商品經(jīng)濟與市場經(jīng)濟。在社會主義與市場經(jīng)濟的關(guān)系方面,即使是西方經(jīng)濟學(xué)理論同樣認為社會主義與市場經(jīng)濟是互不相容的兩個事物,當(dāng)代經(jīng)濟學(xué)家薩繆爾森就認為人類解決經(jīng)濟問題的方式一種是“資本主義的自由企業(yè)經(jīng)濟,或市場經(jīng)濟”,一種是社會主義“堅持引入計劃體制來協(xié)調(diào)不同部門”。但鄧小平堅持認為市場經(jīng)濟是中性的,是現(xiàn)階段實現(xiàn)資源合理配置的最佳經(jīng)濟運行手段?!八鼮樯鐣髁x服務(wù),就是社會主義的;為資本主義服務(wù),就是資本主義的?!?/p>
重視一定條件下
政治對經(jīng)濟的“決定作用”
馬列主義闡明的社會發(fā)展普遍規(guī)律,在社會主義社會內(nèi)有其自己的特殊表現(xiàn)形式。張聞天在《關(guān)于社會主義和共產(chǎn)主義的要點》一文中寫道:“國家對經(jīng)濟的發(fā)展的作用,是非常巨大的,在一定條件下(在歸根到底它是為經(jīng)濟決定的條件下),它起決定的作用。”
政治的“決定”作用即主導(dǎo)作用,表現(xiàn)在政治能夠很好地運用經(jīng)濟規(guī)律為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),而不是指政治脫離經(jīng)濟和違背經(jīng)濟規(guī)律。作為社會主義上層建筑的政治是黨和國家,社會主義上層建筑決定于社會主義經(jīng)濟,反映國民經(jīng)濟的諸規(guī)律并利用它們?yōu)閲窠?jīng)濟服務(wù)。除了行使政治職能以外,黨和國家還通過經(jīng)濟計劃、政策及措施,并廣泛動員和組織人民參與其中,來實現(xiàn)對國民經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo),行使經(jīng)濟組織職能,這些政策和措施如果符合于國民經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律則促進國民經(jīng)濟增長反之就會阻礙其發(fā)展。因此,國家對經(jīng)濟的作用是積極的、能動的,而不是消極的、被動的,如果沒有黨和國家的領(lǐng)導(dǎo),社會主義經(jīng)濟建設(shè)就不可能是自覺的、順利的。張聞天認為,從這個意義上說政治是占首位的,但是,政治起決定作用的條件依然是“歸根到底它是為經(jīng)濟決定”,黨和國家不可違反、取消或改變客觀經(jīng)濟規(guī)律。經(jīng)濟依舊是上層建筑的基礎(chǔ),經(jīng)濟決定政治,而不是政治決定經(jīng)濟;政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn),為經(jīng)濟服務(wù)。一切政策都要依據(jù)客觀規(guī)律來制定,要重視文化教育工作對人的提高,善于利用和駕馭這些規(guī)律服務(wù)于社會主義建設(shè)。“如果把一個國家比作由若干同心圓構(gòu)成,從核心到外圍依次是政治制度圓、經(jīng)濟制度圓、社會制度圓和歷史文化圓,其中最核心的政治制度要素固然要適應(yīng)作為環(huán)境性要素的經(jīng)濟、社會和歷史文化,但是最核心的力量怎么可能總是被決定而不起主導(dǎo)作用呢?”
張聞天的這一認識,對于今天的中國的經(jīng)濟建設(shè)仍具有一定的價值。尤其是在經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的新時代,如何正確處理好經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系,是新時代推進民主政治建設(shè)回避不了的重大問題。2014年9月5日,習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年的講話中指出:“一個國家的政治制度決定于這個國家的經(jīng)濟社會基礎(chǔ),同時又反作用于這個國家的經(jīng)濟社會基礎(chǔ),乃至于起到?jīng)Q定性作用?!薄吧鐣髁x現(xiàn)代化是一場極其廣泛的社會動員過程,它把億萬人民群眾引導(dǎo)到這場深刻的社會變革中來?!?/p>
根據(jù)黨的十九大關(guān)于貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略部署,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動形成全面開放新格局,都將大大提高我國的綜合國力,將為社會主義民主政治的發(fā)展奠定更加堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。而要實現(xiàn)這些目標,也不容忽視政治的反作用力,需要多方位的政治保障,需要牢固堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強人民當(dāng)家做主制度保障、發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用、深化依法治國實踐、深化機構(gòu)和行政體制改革、鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線等。有了這些政治上的保障,人民參與管理國家事物的民主渠道逐步擴大,黨和國家就能更大程度上兼顧到社會各階層多元的利益訴求,減少政治體制改革中因社會挫折感帶來的不安定隱患。有了這些政治保障,有計劃、有步驟、循序漸進推進民主政治的發(fā)展,才能有效保障政治穩(wěn)定,保障經(jīng)濟、社會、文化等各領(lǐng)域的穩(wěn)步發(fā)展。
綜上所述,張聞天對于經(jīng)濟基礎(chǔ)、經(jīng)濟規(guī)律、“生產(chǎn)關(guān)系兩重性”以及政治主導(dǎo)性的論述為新中國的社會主義經(jīng)濟建設(shè)提供了理論上的儲備,研究他的經(jīng)濟思想有助于我們吸取那些跨越了時空的、帶有共性的經(jīng)濟思想精髓,反思中國在發(fā)展經(jīng)濟的艱辛過程中的經(jīng)驗與教訓(xùn),思考中國特色社會主義經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展之路。
(責(zé)任編輯 李秀江)