劉書培
摘要:隨著我國的發(fā)展,煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察部門越越受到煤炭企業(yè)的重視,煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察門是黨的紀律檢查機關和國家行政檢查機煤炭企業(yè)關的重要分支,做好煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作,可以為煤炭企業(yè)的自主教育和煤炭企業(yè)自主完善打好基礎。本文通過分析煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的意義價值,煤炭企業(yè)研究煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的問題,對煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的對策進行闡煤炭企業(yè)述。
關鍵詞:新形勢下;如何做好煤炭企業(yè);紀檢監(jiān)察工作
引言
新形勢下,煤炭企業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇。要塑煤炭企業(yè)造良好的煤炭企業(yè)運行環(huán)境,紀檢監(jiān)察工作發(fā)揮著不煤炭企業(yè)可替代的作用。煤炭企業(yè)的黨風廉政以及反腐敗工作煤炭企業(yè)都由紀檢監(jiān)察部門承擔,對于凈化區(qū)域環(huán)境意義重大。煤炭企業(yè)特別是目前中國正處于進一步深化改革開放發(fā)展時煤炭企業(yè)期,就更需要煤炭企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門從單位的實際煤炭企業(yè)出發(fā)對紀檢監(jiān)察工作范圍和工作內(nèi)容以準確界定,將煤炭企業(yè)兩者之間的最大契合點尋找出來,以使得紀檢監(jiān)察工煤炭企業(yè)作準確到位。
一、煤炭企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作的重要意義
紀檢監(jiān)察工作作為煤炭企業(yè)管理的重要組成部分,對煤炭企業(yè)的經(jīng)營煤炭企業(yè)和發(fā)展有很大的作用,可以從不同方面了解其中的意義和價值。一煤炭企業(yè)方面,做好煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是符合形勢的做法,迎合了當前發(fā)展煤炭企業(yè)趨勢。隨著改革開放的不斷發(fā)展和深入,我國的經(jīng)濟體制逐漸正規(guī)煤炭企業(yè)化和法制化,規(guī)范化。這種趨勢使得經(jīng)濟和社會的發(fā)展方式發(fā)生轉(zhuǎn)煤炭企業(yè)變,為了高效完成工作和任務就需要相關的紀檢監(jiān)察工作進行監(jiān)督煤炭企業(yè)和完善,才能緊跟經(jīng)濟發(fā)展潮流,保證煤炭企業(yè)運營更加合法和規(guī)范。煤炭企業(yè)另一方面,煤炭企業(yè)自身的發(fā)展需要也是加強煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要煤炭企業(yè)因素。在新形勢的經(jīng)濟大環(huán)境下,煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作成為保證煤炭企業(yè)煤炭企業(yè)規(guī)范合法發(fā)展的重要基礎,為煤炭企業(yè)未來的健康發(fā)展和有效創(chuàng)新做好煤炭企業(yè)鋪墊。所以,新形勢下做好煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作無論在發(fā)展趨勢還是煤炭企業(yè)在煤炭企業(yè)自身方面都是必要的。
二、煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的問題
(一)一把手”權(quán)力過于集中,缺乏有效監(jiān)督
當前,少數(shù)煤炭企業(yè)領導以權(quán)謀私、貪污賄賂、非法拆借、違煤炭企業(yè)規(guī)決策等問題時有發(fā)生,失職瀆職案件呈上升趨勢,對國有煤炭企業(yè)資產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅,也造成了惡劣的社會影響。2007 年煤炭企業(yè)以來,廣東省紀檢監(jiān)察機關共查處國企領導人員貪污、賄賂煤炭企業(yè)類案件 383 件,貪污賄賂金額合計 5.6 億元。2008-2009 年,煤炭企業(yè)廣東全省國有煤炭企業(yè)共有 203 名“一把手”被處分。一些典型煤炭企業(yè)案例見諸報端,如廣東省韶關鋼鐵集團有限公司原董事長、煤炭企業(yè)黨委書記曾德新因受賄,退休后仍難逃法網(wǎng)。從這些腐敗案煤炭企業(yè)件上看,很多案件都是由于“一把手”權(quán)力過于集中、缺乏有煤炭企業(yè)效的監(jiān)督所造成的。
(二)制度建設不夠完善,執(zhí)行不到位
國有煤炭企業(yè)在建立健全內(nèi)部管理制度方面做了大量工煤炭企業(yè)作,制定了不少制度。但是能從煤炭企業(yè)的實際出發(fā),真正發(fā)揮煤炭企業(yè)監(jiān)察作用,做到以制度管人的制度少之又少,大部分流于形煤炭企業(yè)式,目前存在的問題包括制度操作性不強,只重形式不重實煤炭企業(yè)際內(nèi)容,一些內(nèi)容該有的沒有、該具體的不具體、該量化的煤炭企業(yè)沒量化。煤炭企業(yè)在制度的監(jiān)督和執(zhí)行上仍存在嚴重的缺位。一是監(jiān)督煤炭企業(yè)機制無法適應現(xiàn)代煤炭企業(yè)制度下紀檢監(jiān)察的需要,沒有實際煤炭企業(yè)操作性和現(xiàn)實指導意義;二是只重制定,不重執(zhí)行,制度形煤炭企業(yè)同虛設;三是制度不夠具體、系統(tǒng),沒有形成一整套制度管煤炭企業(yè)理體系,監(jiān)督實效還有待進一步提高。
三、如何做好煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作
(一)煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的對策進行闡述
針對現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題,結(jié)合相應的研究和案例,在實際工作煤炭企業(yè)中進行實驗和嘗試,才能創(chuàng)新出煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的對策。經(jīng)過分煤炭企業(yè)析和研究,在新形勢下發(fā)展經(jīng)濟和改進體制不僅需要技術和資源,煤炭企業(yè)還需要完整的紀檢監(jiān)察體系和專業(yè)的工作流程,通過健全的內(nèi)控機煤炭企業(yè)制完成基礎的監(jiān)督和完善;除了自我監(jiān)督和自我完善外,煤炭企業(yè)還需煤炭企業(yè)要接受多方面的監(jiān)督,使得每個監(jiān)察和管理機構(gòu)和部門都能發(fā)揮其煤炭企業(yè)獨特的作用和產(chǎn)生相應的效能;另外,煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的理念和煤炭企業(yè)技術也非常重要,應用從嚴管理的理念和新型技術從根本上杜絕惡煤炭企業(yè)劣現(xiàn)象和嚴重后果是高效監(jiān)督和工作的重要策略。
(二)改進工作體制健全內(nèi)控機制
根據(jù)我國煤炭企業(yè)的現(xiàn)狀進行工作體制改革是建立現(xiàn)代煤炭企業(yè)制度和發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的作用的一大策略,通過先進的體制管理煤炭企業(yè)使煤炭企業(yè)高效發(fā)展是其突出的表現(xiàn)。雖然現(xiàn)代煤炭企業(yè)制度在理論上能實現(xiàn)三大權(quán)利機構(gòu)的相互制衡和相互促進,但是在實際工作中卻會因為各方面原因難以達到目的,而改進工作體制使得煤炭企業(yè)紀檢監(jiān)察工作完成內(nèi)部監(jiān)督的任務以促進各方權(quán)利的制衡。此外,健全內(nèi)控機制也是改進機構(gòu)和制度的舉措。舉例來說,風險防控機制從重點部門和重點人員查起,倡導反腐廉潔,杜絕貪污風險,提高工作效率;內(nèi)部審計等制度則把紀檢監(jiān)察工作落實到煤炭企業(yè)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié),建立完善的考核和工作責任制度。
(三)加強煤炭能源供應的綜合管理
能源的綜合管理必須要做到多種能源的綜合利用,把能源的科煤炭企業(yè)學利用、合理利用、持續(xù)利用相結(jié)合。第一就是能源生產(chǎn)商和經(jīng)營煤炭企業(yè)商的價格問題;第二就是在體系內(nèi)務必統(tǒng)一供應和管理,對能源優(yōu)煤炭企業(yè)化的效率和效果給予完善;第三就是關于能源供應的后續(xù)維護工作煤炭企業(yè)以及可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在這其中,體系內(nèi)的價格統(tǒng)一和優(yōu)惠煤炭企業(yè)政策以及后續(xù)運營管理必須要明確,使例如政府、客戶和投資人的煤炭企業(yè)利益得到根本保障。
結(jié)語
綜上述煤炭企業(yè)開展紀檢監(jiān)察是非常重要和必要的一項工作。從一定程度上看,紀檢監(jiān)察對煤炭企業(yè)的黨風廉政建設和政令暢通起著十分重要的促進作用在市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下,只有積極尋求紀檢監(jiān)察工作的有效途徑,加強規(guī)范管理,才能使紀檢監(jiān)察工作取得更好的效果,也才能真正為煤炭企業(yè)健康發(fā)展起到保駕護航的作用。
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