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    服務(wù)“一帶一路”的律師培養(yǎng)路徑研究

    2018-07-31 08:44:38繆怡青周栩
    法制與社會(huì) 2018年8期
    關(guān)鍵詞:一帶一路培養(yǎng)

    繆怡青 周栩

    摘要針對(duì)國家“一帶一路”倡議實(shí)施過程中存在的律師水平問題,在考察我國涉外律師隊(duì)伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析涉外律師隊(duì)伍的培養(yǎng)對(duì)實(shí)施“一帶一路”倡議的必要性,進(jìn)一步總結(jié)出我國涉外律師隊(duì)伍存在法律外語能力缺乏、律師后期培訓(xùn)不足等問題,最終形成我國專門服務(wù)于“一帶一路”的涉外律師培養(yǎng)路徑。

    關(guān)鍵詞“一帶一路” 涉外法律服務(wù) 律師隊(duì)伍 培養(yǎng)

    “一帶一路”倡議的提出和實(shí)施為我國及沿線國家的共同發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗。而這一倡議的發(fā)展需要各方面的支撐,法治是其中的關(guān)鍵,這就對(duì)我國涉外律師隊(duì)伍培養(yǎng)提出了要求。

    一方面,即使我國法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生在招生就業(yè)上供過于求,律師隊(duì)伍規(guī)模也逐年擴(kuò)大,而我國涉外律師隊(duì)伍卻僅僅占全國律師隊(duì)伍的百分之三左右。另一方面,我國現(xiàn)有的涉外律師隊(duì)伍在素養(yǎng)和專業(yè)水平上普遍不高,根本無法滿足我國“一帶一路”的進(jìn)程。面對(duì)涉外律師隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量上短缺的現(xiàn)狀,涉外律師隊(duì)伍培養(yǎng)路徑問題的解決迫在眉睫。2016年我國實(shí)施的《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的意見》,這份意見全面提出了培養(yǎng)涉外法律人才的相關(guān)措施,為我國專門服務(wù)“一帶一路”涉外律師隊(duì)伍的培養(yǎng)提供了方向。

    一、服務(wù)“一帶一路”的涉外律師隊(duì)伍現(xiàn)狀

    (一)“一帶一路”的基本情況

    2013年習(xí)近平總書記在發(fā)表演講時(shí)提出共同構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的思路,在2016年又對(duì)我國實(shí)施戰(zhàn)略提出建設(shè)的8項(xiàng)要求,奠定了“一帶一路”倡議的基礎(chǔ)。“一帶一路”沿線共涉及65個(gè)國家,包括東亞的蒙古,東盟10國,西亞18國,南亞8國,中亞5國,獨(dú)聯(lián)體7國,中東歐16國。倡議的主要目的是主動(dòng)發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作、友好外交關(guān)系、實(shí)現(xiàn)互利共贏。

    “一帶一路”倡議實(shí)施情況總體呈良好態(tài)勢(shì),伴隨著各種機(jī)遇。從“一帶一路”線路建設(shè)來看,目前有兩條鐵路貫穿歐亞大陸,國際航線、高速公路、高速鐵路和通信網(wǎng)線尚未完全實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通;從國家間的外交關(guān)系來看,其外交關(guān)系問題給“一帶一路”帶來不穩(wěn)定影響;從“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的國家內(nèi)部來看,其政局不穩(wěn)定帶來諸多不利因素;從“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶所處的國際環(huán)境來看,“一帶一路”遭遇大國在國家戰(zhàn)略層面的挑戰(zhàn),可能會(huì)對(duì)中國“一帶一路”倡議的進(jìn)程起制約作用。

    新戰(zhàn)略的提出往往同時(shí)伴隨著機(jī)遇,“一帶一路”倡議實(shí)施后,各區(qū)域深化對(duì)外開放,國際投資項(xiàng)目資金以及數(shù)量迅速增加,為涉外律師隊(duì)伍提供了巨大的市場(chǎng)。不管在與外國企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,還是與沿線國家直接外交等,都需要涉外律師隊(duì)伍提供法律咨詢和法律服務(wù),為企業(yè)和國家保駕護(hù)航,以求減少國際交易和建立外交的風(fēng)險(xiǎn),增大交易的成功率。

    (二)服務(wù)“一帶一路”的涉外律師隊(duì)伍現(xiàn)狀

    從提出“一帶一路”倡議發(fā)展要求后,我國涉外律師隊(duì)伍總體呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但是仍存在以下幾點(diǎn)問題:

    一是涉外律師事務(wù)所短缺。截止2017年,我國有近1萬個(gè)律師事務(wù)所,只有6家中國律師事務(wù)所在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)設(shè)立7個(gè)境外分支(代表處),為中國企業(yè)以及國外企業(yè)提供“一帶一路”相關(guān)的服務(wù)。但是不管從沿線國家數(shù)量,還是每年產(chǎn)生的法律糾紛來看,我國現(xiàn)有的律師事務(wù)所顯然不能夠滿足“一帶一路”下的巨大法律服務(wù)市場(chǎng)需求。

    二是涉外律師數(shù)量短缺。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)有律師突破30萬人,但是全國能熟練的使用外語并結(jié)合法律知識(shí)服務(wù)于“一帶一路”的律師隊(duì)伍僅僅只有3000人。每年在58同城、智聯(lián)招聘網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)上提供的相關(guān)涉外法律職位有近百個(gè),但應(yīng)聘的人數(shù)卻非常少,從而導(dǎo)致我國近64%的涉外案件因缺乏涉外律師而無法辦理,這嚴(yán)重影響了我國“一帶一路”倡議的發(fā)展。

    三是涉外律師隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平低下。我國涉外律師隊(duì)伍知識(shí)儲(chǔ)備、專業(yè)能力、市場(chǎng)意識(shí)、開拓精神與國外律師隊(duì)伍仍有很大差距,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國82%以上法律工作者只有單一的法律知識(shí),無法承接大量沿線國家貿(mào)易糾紛工作,以至于我國許多涉外律師隊(duì)伍缺乏經(jīng)驗(yàn),處理涉外案件能力難以得到鍛煉。

    我國涉外律師隊(duì)伍的現(xiàn)狀在一定程度上反映了我國涉外律師隊(duì)伍的實(shí)力和水平,這些問題的存在促使我們加快探索服務(wù)“一帶一路”倡議的涉外律師隊(duì)伍培養(yǎng)路徑。

    二、服務(wù)“一帶一路”涉外律師隊(duì)伍培養(yǎng)的必要性

    “一帶一路”的實(shí)施使涉外法律服務(wù)業(yè)迎來一個(gè)春天,但涉外律師隊(duì)伍在建設(shè)的道路上任重道遠(yuǎn)?!耙粠б宦贰惫灿形鍡l絲路,在“一帶一路”倡議實(shí)施下的經(jīng)濟(jì)、文化、政治等交流無一不需要專業(yè)的涉外法律服務(wù)。

    (一)更順利推進(jìn)“一帶一路”國家倡議實(shí)施的必要

    “一帶一路”沿線國家眾多,但并非全是與我國有友好關(guān)系的國家。不同國家之間的政治制度、風(fēng)俗習(xí)慣、法律體系等方面也不同,而“一帶一路”沿線國家并沒有簽訂共同的法律保護(hù)協(xié)議,無法衡量是非對(duì)錯(cuò),使得“一帶一路”倡議存在很多風(fēng)險(xiǎn):

    首先,“一帶一路”沿線國家之間的法律制度與法律體系各不相同,在出現(xiàn)法律爭(zhēng)端時(shí),各個(gè)國家的法律解決爭(zhēng)議方式不同,從而帶來復(fù)雜的法律問題。

    其次,沿線國家大多都在發(fā)展中,有些國家法律制度不完善,增加我國投資風(fēng)險(xiǎn)和解決法律問題的難度;有些國家政局還不穩(wěn)定,使得各國之間的貿(mào)易存在不穩(wěn)定因素、信任度存疑。

    最后,有些國家與我國沒有簽訂雙邊協(xié)議,有些國家屬于不同的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的成員,其貿(mào)易政策制度等受到不同程度的限制,甚至有些國家不是世貿(mào)組織成員,其法律、政策不受國際貿(mào)易仲裁制度的約束,因此在發(fā)生沖突時(shí)很難有雙方共同適用的法律來解決爭(zhēng)端,這不利于“一帶一路”倡議的實(shí)施。

    為了規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn),高質(zhì)量的涉外律師隊(duì)伍就起到了至關(guān)重要的作用。涉外律師隊(duì)伍可以在維護(hù)友好合作關(guān)系的前提下,為我國政府和企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中提供全方位法律服務(wù),尋找合適的法律手段解決爭(zhēng)端,在合理范圍內(nèi)減輕我國企業(yè)的責(zé)任,使我國“一帶一路”倡議得以更順利安全的發(fā)展。

    (二)服務(wù)中國企業(yè)參與“一帶一路”的必要

    “一帶一路”倡議的發(fā)展加快了我國企業(yè)走出去的步伐。截至2015年底,我國企業(yè)共對(duì)“一帶一路”相關(guān)的49個(gè)國家進(jìn)行了直接投資,投資額同比增長(zhǎng)18.2%;與“一帶一路”相關(guān)國家貿(mào)易額約占進(jìn)出口總額四分之一,投資建設(shè)了50多個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),承包工程項(xiàng)目突破3000個(gè);承接“一帶一路”相關(guān)國家服務(wù)外包合同金額178.3億美元,執(zhí)行金額121.5億美元,同比分別增長(zhǎng)42.6%和23.4%,這為涉外法律服務(wù)業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)。

    我國企業(yè)在參與“一帶一路”進(jìn)程中需要涉外律師,因?yàn)樯嫱饴蓭煵粌H是在解決投資地日益增長(zhǎng)的法律糾紛上提供服務(wù),更多的是在非訴業(yè)務(wù)上為企業(yè)提供服務(wù)。一方面律師作為企業(yè)的法律顧問,可以協(xié)助企業(yè)進(jìn)行完善的法制化管理,擬寫相關(guān)法律文書,并對(duì)投資項(xiàng)目對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,減小投資的風(fēng)險(xiǎn)以及訴訟事務(wù)。另一方面,律師在企業(yè)出現(xiàn)跨境貿(mào)易糾紛時(shí),可以為企業(yè)爭(zhēng)取更大的法律利益。但是,據(jù)市場(chǎng)調(diào)查,由于我國涉外法律服務(wù)市場(chǎng)發(fā)育不成熟、涉外律師人數(shù)短缺和水平不高,中國企業(yè)在不考慮費(fèi)用問題和自身性質(zhì)限制的情況下,更傾向于聘用外國律師。面對(duì)巨大的法律服務(wù)市場(chǎng)下我國服務(wù)“一帶一路”的涉外律師短缺情況,我國急迫需要培養(yǎng)大量服務(wù)“一帶一路”涉外律師隊(duì)伍,以贏得“一帶一路”下巨大的涉外法律服務(wù)市場(chǎng)以及為我國企業(yè)更好適應(yīng)“一帶一路”的進(jìn)程提供保障。

    (三)建立一批達(dá)到國際化執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)的涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的必要

    在“一帶一路”的倡議發(fā)展下,面對(duì)我國涉外律師數(shù)量短缺、專業(yè)水平低下的現(xiàn)狀,我國急需培養(yǎng)一批優(yōu)秀的服務(wù)“一帶一路”的涉外律師隊(duì)伍。為此全國律協(xié)制定了《涉外高素質(zhì)律師領(lǐng)軍人才培養(yǎng)規(guī)劃》,計(jì)劃在四年間著力培養(yǎng)一批精通相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國際規(guī)則、具有全球視野、具有豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型律師領(lǐng)軍人才。并且之后幾年內(nèi)組織了涉外律師領(lǐng)軍人才項(xiàng)目國內(nèi)培訓(xùn)班以及選派優(yōu)秀律師赴國外進(jìn)行集中培訓(xùn)與實(shí)習(xí)。

    這些培養(yǎng)后的優(yōu)秀涉外律師能夠?yàn)椤耙粠б宦贰碧峁┓煞?wù),也為成立一批通曉國際規(guī)則、專業(yè)門類齊全、能達(dá)到國際化執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)的涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了條件,最終不斷擴(kuò)大的涉外法律機(jī)構(gòu)又能夠?yàn)椤耙粠б宦贰背h提供源源不斷的優(yōu)秀涉外律師。

    三、服務(wù)“一帶一路”涉外律師隊(duì)伍培養(yǎng)存在的問題

    (一)缺乏良好的培養(yǎng)環(huán)境

    從國內(nèi)環(huán)境來看,首先,律師缺乏參與度。從目前所查閱文獻(xiàn)資料來看,我國大部分律師只深入研究擅長(zhǎng)專業(yè)和關(guān)注所從事業(yè)務(wù)的政策變化及時(shí)事動(dòng)態(tài);而且大部分律師對(duì)于轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粠б宦贰狈?wù)的涉外律師傾向度不高甚至出現(xiàn)優(yōu)秀涉外法律人才流失的情況。其次,缺乏支持成立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成熟條件:第一,我國涉外律師市場(chǎng)份額小、地位低,導(dǎo)致大量?jī)?yōu)秀涉外法律人才流失;第二,國內(nèi)律師參與度小導(dǎo)致缺乏機(jī)構(gòu)存在的市場(chǎng);第三,我國也缺乏相關(guān)政策支持專門培訓(xùn)涉外律師的機(jī)構(gòu)。以至于我國涉外律師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化緩慢,成立專門培訓(xùn)服務(wù)“一帶一路”的涉外律師隊(duì)伍機(jī)構(gòu)舉步維艱。

    從國外環(huán)境來看,首先,“一帶一路”涉及的沿線國家有60多個(gè),各國之間法律體系不同,并且不同國家分屬不同的區(qū)域性國際組織,其法律體系以及解決方式受到不同程度的限制,使得各國產(chǎn)生的法律問題趨向復(fù)雜。其次,“一帶一路”沿線國家之間并沒有建立起互通彼此的法規(guī)章制度,經(jīng)濟(jì)合作中缺乏法律保護(hù),使得我國與沿線國家間的交易存在風(fēng)險(xiǎn),我國涉外律師隊(duì)伍培養(yǎng)在動(dòng)蕩的國際環(huán)境中難以進(jìn)行。

    (二)缺乏專門的培訓(xùn)

    從培訓(xùn)平臺(tái)來看,據(jù)現(xiàn)有資料數(shù)據(jù)顯示,從“一帶一路”倡議實(shí)施以來,專門解讀“一帶一路”的講座增多,但是我國仍然沒有成立專門培訓(xùn)服務(wù)“一帶一路”涉外律師的平臺(tái)或者相關(guān)載體,這就無法在源頭上增加服務(wù)“一帶一路”涉外律師的基數(shù)。

    從培養(yǎng)教材來看,我國并沒有專門為“一帶一路”編寫涉及全方位知識(shí)面的教材,即使有零星培訓(xùn),選擇教材大多是由沒有實(shí)際參與“一帶一路”的相關(guān)專業(yè)的學(xué)者所著,對(duì)“一帶一路”相關(guān)法律問題中常用到的專有法律名詞、法律文書、專有的貿(mào)易術(shù)語等不夠熟悉,導(dǎo)致編寫的教材與“一帶一路”相脫節(jié),無法在實(shí)際上對(duì)涉外律師隊(duì)伍解決“一帶一路”相關(guān)法律問題起到幫助。

    從培訓(xùn)內(nèi)容來看,我國律師后期培訓(xùn)內(nèi)容單一,大多還是圍繞國內(nèi)熱點(diǎn)以及國內(nèi)法律問題沖突較多的點(diǎn),開展的講座主題更多的是以專業(yè)知識(shí)和語言為主,專門為“一帶一路”開設(shè)的交流或者培訓(xùn)講座比較少。從師資力量來看,教師不僅僅需要專業(yè)的法律知識(shí)和流利的外語能力,還需要熟悉一些國際的貿(mào)易規(guī)則、基礎(chǔ)的金融知識(shí),同時(shí)需要具備對(duì)“一帶一路”深刻解讀的能力,以及把參與“一帶一路”的社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容同時(shí)貫穿在教學(xué)中的能力。但是據(jù)現(xiàn)有的資料顯示,我國能夠滿足教學(xué)任務(wù)的人才寥寥無幾。

    (三)缺乏國內(nèi)國外聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制

    我國涉外法律服務(wù)業(yè)起步較晚,不管是知識(shí)面還是理論深度都與國外有一定的差距,為了更好地服務(wù)于“一帶一路”,提升我國涉外服務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,我國需要聯(lián)合“一帶一路”沿線國家法律專家和優(yōu)秀律師聯(lián)合培養(yǎng)服務(wù)“一帶一路”的涉外律師隊(duì)伍。據(jù)中國律師網(wǎng)最新數(shù)據(jù)顯示,我國律協(xié)與印度、老撾、蒙古、波蘭、泰國律師協(xié)會(huì)簽署了法律服務(wù)合作備忘錄,但是從目前查閱資料來看,我國缺乏專門為“一帶一路”培養(yǎng)涉外律師隊(duì)伍的國內(nèi)國外聯(lián)合機(jī)制。

    四、具體培養(yǎng)路徑

    服務(wù)“一帶一路”的涉外律師隊(duì)伍定義是綜合服務(wù)型涉外律師,即能完美解決“一帶一路”倡議下的一系列法律問題。因此為解決我國涉外律師隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)力不足以及人手不夠的問題,我們基于國際形勢(shì),考慮我國律師行業(yè)團(tuán)隊(duì)化的趨勢(shì),借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn),我國服務(wù)“一帶一路”的涉外律師隊(duì)伍可以采取大聯(lián)盟中存在小團(tuán)隊(duì)模式各自應(yīng)對(duì)不同區(qū)域的法律問題。大聯(lián)盟指律師協(xié)會(huì)專門下設(shè)一個(gè)機(jī)構(gòu)部門,全國服務(wù)“一帶一路”的涉外律師都加入其中,小團(tuán)隊(duì)即由擅長(zhǎng)不同領(lǐng)域的各個(gè)律師組成小團(tuán)隊(duì)聯(lián)合對(duì)外解決各類具體法律問題。

    (一)形成聯(lián)盟共同交流的培養(yǎng)路徑

    大聯(lián)盟下服務(wù)“一帶一路”的涉外律師定期交流。服務(wù)于同一區(qū)域的不同團(tuán)隊(duì)律師之間定期開展實(shí)務(wù)交流活動(dòng),分享在案件中了解到的適用本區(qū)域的一些交易規(guī)則和對(duì)此案件作出的成功解決方案,互相學(xué)習(xí)互相提升,增強(qiáng)律師對(duì)區(qū)域國的國情有更加深刻的認(rèn)識(shí);不同區(qū)域的律師團(tuán)隊(duì)之間交流活動(dòng),分享各自遇到新奇或者疑難案件,以擴(kuò)展視野及思維,使律師隊(duì)伍有全方位、寬領(lǐng)域、深層次的交流。

    (二)全方位后期培訓(xùn)的培養(yǎng)路徑

    涉外律師隊(duì)伍所需要的是高復(fù)合型的律師,在面對(duì)與“一帶一路”相關(guān)合作國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化交流中,涉外律師不僅僅需要熟悉合作國的法律法規(guī)、交易習(xí)慣,擁有外文合同或者法律文書的閱讀和寫作能力,還需要了解合作國家的宗教信仰、習(xí)俗文化和國際通用經(jīng)濟(jì)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)、證券投資基礎(chǔ)知識(shí)。因此我們可以背靠律師司法協(xié)會(huì)、中國法律英語教學(xué)與測(cè)試研究會(huì)、中國外語界面研究會(huì)等協(xié)會(huì),利用法律類、外語類、經(jīng)濟(jì)類、文化類高校的教師資源,組成綜合性的服務(wù)“一帶一路”的涉外律師培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并且編寫專門服務(wù)于“一帶一路”相關(guān)知識(shí)面的講義或者教材,使得律師全面的學(xué)習(xí)“一帶一路”相關(guān)知識(shí)。

    一是培訓(xùn)方案因材施教。律師各有所長(zhǎng),對(duì)于律師的后期培訓(xùn)需要有針對(duì)性,根據(jù)不同律師相應(yīng)的短板因材施教,對(duì)短板進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)教育,使得律師能夠全面學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí);對(duì)專長(zhǎng)進(jìn)行加深培訓(xùn)教育,使得律師能夠在小團(tuán)隊(duì)中各發(fā)所長(zhǎng),更好面對(duì)不同的法律問題。

    二是培訓(xùn)方案針對(duì)不同區(qū)域?!耙粠б宦贰毖鼐€眾多國家實(shí)際情況復(fù)雜,在全面教授“一帶一路”基本知識(shí)的前提下,由律師自行選擇“一帶一路”不同區(qū)域進(jìn)行深入學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)胤?、?xí)俗、文化等內(nèi)容,以便于專門解決相應(yīng)區(qū)域的法律問題。

    (三)國內(nèi)一國外律所聯(lián)合培養(yǎng)

    律師協(xié)會(huì)出面與“一帶一路”沿線不同區(qū)域國家的律師協(xié)會(huì)建立合作學(xué)習(xí)關(guān)系,大聯(lián)盟分派不同小團(tuán)隊(duì)部分優(yōu)秀的青年律師到“一帶一路”不同區(qū)域的合作國家的律師事務(wù)所進(jìn)行工作學(xué)習(xí)。這種模式一方面使生活在國外環(huán)境中的律師的外語交流能力得以提高;另一方面也使得律師能夠?qū)W習(xí)不同區(qū)域合作國家的法律知識(shí)以及處理問題的方式,與在國內(nèi)的法律問題解決方式以及環(huán)境作對(duì)比,拓寬自己的國際視野,使自己以及小團(tuán)隊(duì)更好全面的適應(yīng)“一帶一路”倡議的進(jìn)程和為在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)打基礎(chǔ)。通過為在國外交流學(xué)習(xí)的律師提供相關(guān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),提高了出國學(xué)習(xí)的涉外律師隊(duì)伍的積極性。

    這一批的律師在經(jīng)過了國內(nèi)外的法律工作后,對(duì)于“一帶一路”不同區(qū)域的合作國家的語言溝通方面的問題迎刃而解,對(duì)于“一帶一路”合作國家的一些貿(mào)易習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)規(guī)則、法律法規(guī)也有更深層的掌握,能夠直接對(duì)接解決所交流學(xué)習(xí)國家的相關(guān)法律問題,使得各自所屬小團(tuán)隊(duì)能夠游刃有余的解決各自區(qū)域的法律問題。

    此外,在此種合作培養(yǎng)模式發(fā)展程度成熟,并且在“一帶一路”沿線國家分設(shè)的所屬我國律師事務(wù)所數(shù)量足夠的情況下,模式升級(jí)為不通過合作律所關(guān)系,而直接在我國所屬不同區(qū)域不同國家的分支機(jī)構(gòu)工作學(xué)習(xí),更好地實(shí)現(xiàn)這種國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)模式,為我國“一帶一路”不斷輸出高質(zhì)量的涉外律師。

    (四)新培養(yǎng)的涉外律師隊(duì)伍反哺涉外律師隊(duì)伍建設(shè)

    在國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)模式形成的新涉外律師隊(duì)伍之后,我國可以利用這些律師事務(wù)所培養(yǎng)的新的一批涉外律師隊(duì)伍,成立專門的涉外律師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

    涉外律師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用其中一部分通過國內(nèi)外交流和有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀涉外律師,教授法律外語學(xué)習(xí)技巧、涉外案件辦理技巧、“一帶一路”相關(guān)政策解讀等方面的經(jīng)驗(yàn)課程,分享他們?cè)谔幚怼耙粠б宦贰鄙嫱獍讣r(shí)用到最頻繁、最需掌握的國際貿(mào)易知識(shí)、國際法律法規(guī),包括不同合作國之間的交易習(xí)慣與禁忌,對(duì)于在國際交流中一些需要學(xué)習(xí)的專業(yè)名詞的整理,還包括如何與合作國交流的語言藝術(shù),以培養(yǎng)高復(fù)合服務(wù)型涉外律師隊(duì)伍。同時(shí)傳授者在傳授的過程中可以強(qiáng)化自己的法律知識(shí),不斷鞏固相關(guān)理論與經(jīng)驗(yàn)以及進(jìn)一步提升,以便于提升自己所屬小團(tuán)隊(duì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

    如此一來,服務(wù)于“一帶一路”的人才空缺將會(huì)不斷被這批興起之秀所填補(bǔ),新的涉外法律人才隊(duì)伍為“一帶一路”事業(yè)注入新血液。

    (五)采用高校培養(yǎng)人才對(duì)接律師隊(duì)伍的模式

    在“一帶一路”背景下,我國的法律人才也在與國際不斷發(fā)生碰撞。我國“2+2”、“4+4”這樣的留學(xué)形式越來越普遍,高校開展專門的涉外律師學(xué)院的情況下,借鑒國內(nèi)外學(xué)習(xí)模式,探索出一種新的律師資源供給模式,即高校開設(shè)專門服務(wù)“一帶一路”的“3+2”學(xué)習(xí)模式的涉外法律專業(yè)。國內(nèi)高校與“一帶一路”沿線不同區(qū)域的合作國家的高校建立合作交流關(guān)系,即學(xué)生通過三年在學(xué)校學(xué)習(xí)鞏固國內(nèi)的法律知識(shí)以及法律體系,剩余兩年時(shí)間根據(jù)意向去“一帶一路”不同區(qū)域合作國家的高校進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。這一批的高校大學(xué)生在經(jīng)過了國內(nèi)外的法律學(xué)習(xí)后,經(jīng)過國家相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證后,形成一個(gè)能夠?yàn)椤耙粠б宦贰笔聵I(yè)注入源源不斷新成員的涉外人才供給庫。

    五、結(jié)語

    推進(jìn)我國“一帶一路”倡議的發(fā)展要求培養(yǎng)高素質(zhì)的涉外律師隊(duì)伍,而涉外律師隊(duì)伍的培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面對(duì)“一帶一路”倡議帶來的巨大的高復(fù)合服務(wù)型律師人才需求,我們嘗試提出具有創(chuàng)新性的涉外律師隊(duì)伍培養(yǎng)路徑。這些路徑不僅能填補(bǔ)“一帶一路”所帶來的涉外律師人才短缺漏洞,更能為推進(jìn)“一帶一路”倡議提供更好的服務(wù),推進(jìn)“一帶一路”倡議的發(fā)展。培養(yǎng)高素質(zhì)的涉外律師也使得我國法律文化在國際上更具有競(jìng)爭(zhēng)力,大大降低推進(jìn)我國“一帶一路”倡議的法律風(fēng)險(xiǎn)。

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