論網(wǎng)絡(luò)編輯與宣傳管理

賴敏兒

摘 要：信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和新興媒介的迅猛崛起，致使創(chuàng)新宣傳思想工作的任務(wù)已緊迫地?cái)[在我們的面前。對(duì)新時(shí)期的宣傳思想工作來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)境猶如一把雙刃劍，既帶來(lái)了難得的機(jī)遇，又形成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)，整合信息資源和服務(wù)項(xiàng)目，為廣大人民群眾和縣委、縣政府提供方便、快捷的網(wǎng)上服務(wù)，為縣域建設(shè)和發(fā)展服務(wù)，通過(guò)后臺(tái)方為縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送有關(guān)國(guó)內(nèi)外及通許的最新信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。使公眾迅速實(shí)現(xiàn)對(duì)所需信息的搜索方便。為單位宣傳做好更好工作。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)媒體；管理

一、網(wǎng)絡(luò)編輯和宣傳管理的概念初探

（一）網(wǎng)絡(luò)編輯

想要了解何謂網(wǎng)絡(luò)，首先要明確編輯的概念。通常意義上講，編輯是指為既定目標(biāo)而從事諸如對(duì)各種文化符號(hào)、文化作品進(jìn)行編排、審閱、整合等一系列處理程序的信息處理工作者。編輯的類型多種多樣，編輯即是編輯的分支之一。由此，就可以進(jìn)一步衍生出編輯的概念，即是從事對(duì)所采集的信息進(jìn)行編排處理的媒體工作人員。當(dāng)然這只是通常意義上的編輯，而本文所論述的編輯是一種行為，是媒體工作人員所從事的信息的編排處理工作，而非特定的媒體工作人員，這往往是讀者常見(jiàn)的誤區(qū)。

網(wǎng)絡(luò)的編輯工作大概可以劃分為三類：其一，是采集錄入編輯，俗稱信息錄入員，他們需要把龐雜的網(wǎng)絡(luò)分門(mén)別類的歸納在一起，同時(shí)也兼具拓展信息來(lái)源、網(wǎng)羅搜集信息的工作任務(wù)；其二，是材料加工變，也是大眾理解的編輯，他們需要對(duì)搜集好材料進(jìn)行萃取加工，篩選編排；其三，是總編輯，又叫總策劃、總指揮，這類編輯的工作具有很大的宏觀性，需要有較強(qiáng)的全局意識(shí)，他們需要根據(jù)其所負(fù)責(zé)網(wǎng)站的傳播戰(zhàn)略，對(duì)其它編輯的工作進(jìn)行合理的分配和調(diào)度，有效地協(xié)調(diào)各個(gè)編輯間的工作運(yùn)行關(guān)系，保證整個(gè)網(wǎng)絡(luò)編輯工作的高效運(yùn)行和健康穩(wěn)定發(fā)展。

（二）網(wǎng)絡(luò)的宣傳管理

網(wǎng)絡(luò)傳播作為網(wǎng)絡(luò)傳媒的一種，無(wú)可避免的具有負(fù)外部性。特別是近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)的影響力逐步增強(qiáng)，雖然得到很大的益處，但是其負(fù)外部性越來(lái)越明顯，網(wǎng)絡(luò)傳播失范的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。這就需要相關(guān)機(jī)構(gòu)富有強(qiáng)有力的信息管制，需要特定的部門(mén)或者相關(guān)人員充當(dāng)好“把關(guān)人”的角色，也就是網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的管理人員。開(kāi)展好網(wǎng)絡(luò)的宣傳管理工作，有助于更好的適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)日新月異的變化形式，創(chuàng)造良好健康的網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)的宣傳管理工作主要包括：建立和完善突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)設(shè)機(jī)制、完善對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目的服務(wù)管理機(jī)制、提高互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)設(shè)置、保證傳播具有嚴(yán)密的法律規(guī)范和強(qiáng)大的傳播技術(shù)支持等。

二、網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)的基本原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)

網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)要按照中央和省、市委的部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)。制定目標(biāo)和任務(wù)，突出重點(diǎn)，分層推進(jìn)，分步實(shí)施，確保思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。

（二）明確定位，統(tǒng)籌規(guī)劃

網(wǎng)絡(luò)媒體要突出縣域特色，以宣傳縣域文化、政務(wù)公開(kāi)、公共服務(wù)、交流互動(dòng)為主要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃網(wǎng)站內(nèi)容和欄目設(shè)置，服務(wù)廣大人民群眾，服務(wù)縣委、縣政府。

（三）統(tǒng)一平臺(tái)，整合資源

建設(shè)統(tǒng)一的“一網(wǎng)制”門(mén)戶網(wǎng)站，為公眾提供“一站式”服務(wù)。

（四）合力共建，資源共享

網(wǎng)絡(luò)媒體內(nèi)容由縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)共同保障，充分發(fā)揮各部門(mén)的積極性以及各級(jí)黨委、政府的作用，對(duì)全縣的信息資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和深度鏈接，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒體體系建設(shè)和信息資源共享。

（五）安全、及時(shí)準(zhǔn)確，公開(kāi)透明

在所屬管理區(qū)域內(nèi)，依法及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布、整理與廣大人民群眾有關(guān)的服務(wù)信息和縣委、縣政府及其職能部門(mén)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等信息，確保信息準(zhǔn)確、全面、快速、權(quán)威，使網(wǎng)絡(luò)媒體成為縣委、縣政府政務(wù)公開(kāi)的主渠道。

三、結(jié)合實(shí)際情況，設(shè)置網(wǎng)站板塊與欄目

網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布的信息，是指縣委、縣政府和各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位在履行管理職責(zé)或提供公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲得或掌握的應(yīng)公開(kāi)發(fā)布的政務(wù)信息和公共服務(wù)信息。包括發(fā)布的文字、數(shù)據(jù)、視頻、圖片及其他形式的信息。

公開(kāi)政務(wù)信息要按照“及時(shí)、真實(shí)、便民”的原則實(shí)行發(fā)布，要注重準(zhǔn)確性、時(shí)效性、服務(wù)性，并要及時(shí)更新。下面就“中國(guó)？通許”門(mén)戶網(wǎng)欄目設(shè)置和主要內(nèi)容簡(jiǎn)介如下：

1.縣情概況欄目。主要包括通許的自然地理、行政區(qū)劃、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、教育、交通、旅游、宗教等內(nèi)容，使網(wǎng)民能夠有重點(diǎn)地了解縣情。

2.今日通許欄目。主要運(yùn)用圖片、文字、視頻等手段以圖文并茂的形式點(diǎn)滴記錄通許的滄桑巨變，展現(xiàn)通許的美好形象。

3.專題報(bào)道欄目。主要包括目前我縣建設(shè)的熱點(diǎn)、重點(diǎn)，如招商引資、“創(chuàng)三城” 、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容，使人民群眾能夠時(shí)刻關(guān)注了解我縣的工作重點(diǎn)，切身體驗(yàn)我縣的發(fā)展變化。

4.縣委、縣政府信息欄目。主要包括國(guó)家的政策法規(guī)、縣委縣政府文件、政府機(jī)構(gòu)、政務(wù)要聞、政府工作報(bào)告、政府采購(gòu)、公告公示等內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光政府”創(chuàng)造條件。

5.人大、政協(xié)信息欄目。主要介紹人大、政協(xié)要聞、監(jiān)督視窗、法律法規(guī)、人事任免、參政議政、民意回音等內(nèi)容，使民眾能及時(shí)、準(zhǔn)確了解人大、政協(xié)的工作動(dòng)態(tài)。

6.公民辦事服務(wù)欄目。主要包括婚姻生育、戶籍護(hù)照、學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、食品藥品安全、勞動(dòng)就業(yè)、公用事業(yè)、消費(fèi)維權(quán)、社會(huì)治安、旅游交通、理財(cái)納稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、死亡殯葬等內(nèi)容，為人民群眾提供便捷服務(wù)。

7.企業(yè)辦事服務(wù)欄目。主要介紹企業(yè)的注冊(cè)、變更、準(zhǔn)營(yíng)、年檢年審，財(cái)政服務(wù)、工商監(jiān)管、安全生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目審批、對(duì)外經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量監(jiān)督等欄目，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)。

8.招商引資欄目。主要介紹縣域經(jīng)濟(jì)概況、投資環(huán)境、投資指南、投資政策、投資項(xiàng)目等投資信息，以及投資申請(qǐng)文件的下載服務(wù)。

9.便民服務(wù)欄目。主要面向政務(wù)熱線辦服務(wù)，通過(guò)該欄目為廣大人民群眾提供政策查詢、咨詢、投訴、受理等形式多樣的、多層次的信息服務(wù)，竭誠(chéng)為人民群眾排憂解難。

10.視頻點(diǎn)播欄目。主要通過(guò)在服務(wù)器端進(jìn)行采集和發(fā)布，在客戶端采用控件下載或內(nèi)嵌的方式進(jìn)行有關(guān)通許信息的動(dòng)態(tài)音像播放，使得整體的通許宣傳更為豐富多彩。

11.在線互動(dòng)欄目。主要包括我為獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、民意調(diào)查、監(jiān)督投訴、領(lǐng)導(dǎo)郵箱、行風(fēng)評(píng)議、短信平臺(tái)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)政府與網(wǎng)民的良性互動(dòng)交流。

12.鄉(xiāng)鎮(zhèn)之窗欄目。介紹12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的概況，使民眾能夠了解全縣各地的風(fēng)俗民情。

13.網(wǎng)上黨校欄目。主要在網(wǎng)上進(jìn)行黨的知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展黨性和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，是黨員干部、入黨積極分子學(xué)習(xí)、鍛煉的重要陣地。

14.內(nèi)部電子報(bào)欄目。主要通過(guò)后臺(tái)為縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)，以文字、圖片、視頻為主要形式，提供有關(guān)國(guó)內(nèi)外及通許的最新信息，為貫徹領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供第一手資料。

15.在線互動(dòng)欄目。是縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位與網(wǎng)民和諧對(duì)話、健康溝通的重要窗口，可以達(dá)到了解社情民意解決實(shí)際問(wèn)題的目的?；?dòng)方面，“中國(guó)？通許”門(mén)戶網(wǎng)設(shè)立了縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)熱線網(wǎng)上受理平臺(tái)、行風(fēng)評(píng)議、在線訪談、民意征集、通許論壇等欄目。并能通過(guò)互動(dòng)后臺(tái)，及時(shí)受理群眾反映的各類訴求。

四、信息發(fā)布管理措施

要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，應(yīng)建立規(guī)范的信息采集、審核、發(fā)布、更新機(jī)制，保證信息發(fā)布的準(zhǔn)確及時(shí)、安全有效。

1.信息采集。門(mén)戶網(wǎng)發(fā)布的政務(wù)信息和公眾服務(wù)信息，其內(nèi)容主要來(lái)源于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位直接掌握的反映通許政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、社會(huì)發(fā)展、自然風(fēng)貌等一切可以公開(kāi)的信息資源以及縣內(nèi)外其他媒體發(fā)布的、信息。

2.信息審核。網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布信息應(yīng)嚴(yán)格按信息發(fā)布審核制度辦理，未經(jīng)審核把關(guān)的信息不得上網(wǎng)發(fā)布。審核程序?yàn)椋河筛鲉挝晦k公室審核把關(guān)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批發(fā)布；從其它媒體、組織轉(zhuǎn)載的信息，由縣信息中心審核把關(guān)，經(jīng)縣信息中心主管領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)布。上網(wǎng)信息審核內(nèi)容包括：是否涉密；是否符合國(guó)家大政方針和法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；是否符合保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)規(guī)定；是否會(huì)給其他單位、個(gè)人造成危害；目前對(duì)外發(fā)布是否適宜；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確；其他需要審核的內(nèi)容。

3.信息發(fā)布。網(wǎng)站內(nèi)容豐富并及時(shí)更新，是網(wǎng)站生存的生命線。確保網(wǎng)站內(nèi)容的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性和完整性。網(wǎng)站上信息內(nèi)容必須及時(shí)發(fā)布和更新。

五、加強(qiáng)網(wǎng)站管理，做好保障工作，發(fā)揮網(wǎng)站作用

建立安全防范機(jī)制。在硬件、軟件及技術(shù)上高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求，網(wǎng)站軟件及時(shí)更新，不斷提升安全保障水平。嚴(yán)格操作規(guī)程，及時(shí)進(jìn)行設(shè)備檢修和數(shù)據(jù)備份，加強(qiáng)用戶賬號(hào)和用戶權(quán)限管理，做好日常巡檢和監(jiān)測(cè)，防攻擊、防篡改、防病毒等安全防護(hù)措施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或出現(xiàn)突發(fā)情況及時(shí)妥善處理。

六、結(jié)束語(yǔ)

在充分利用網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)不能忘掉和丟棄優(yōu)良的傳統(tǒng)，要防止宣傳思想工作全盤(pán)網(wǎng)絡(luò)化的傾向，堅(jiān)持運(yùn)用現(xiàn)代化手段與行之有效的傳統(tǒng)方法、手段相結(jié)合，既要充分利用網(wǎng)絡(luò)，又不能讓網(wǎng)絡(luò)完全代替宣傳思想工作的傳統(tǒng)作法和形式。繼承和發(fā)揚(yáng)宣傳思想工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，并賦予其新的內(nèi)涵，適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)，使宣傳思想工作的現(xiàn)代化手段與傳統(tǒng)手段相互補(bǔ)充，促進(jìn)宣傳思想工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

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