探討建筑工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理與防范措施

羅艾欣

摘 要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，建筑行業(yè)發(fā)展飛速，建筑工程數(shù)量與規(guī)模都呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。立足建筑工程施工，監(jiān)督管理不容忽視，安全監(jiān)督與管理的加強(qiáng)勢(shì)在必行，強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量的提升。借助可行與高效的管理措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，避免安全事故的發(fā)生。本文以建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理為依托，對(duì)施工安全監(jiān)理控制進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，提出了針對(duì)性的防范措施，以期在根本上推動(dòng)建筑行業(yè)的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；安全監(jiān)理；風(fēng)險(xiǎn)管理；防范措施

前言：對(duì)于建筑工程而言，鑒于工程的特殊性，深受環(huán)境、水文以及氣候溫度等多種因素的影響，安全隱患較多。另外，在新的發(fā)展時(shí)期，建筑工程建設(shè)面臨更多標(biāo)準(zhǔn)與要求，涉及內(nèi)容較多，極具復(fù)雜性，尤其是新技術(shù)、新材料以及新工藝的應(yīng)用，使得工程建設(shè)管理面臨更大的挑戰(zhàn)。一旦施工安全監(jiān)理工作不到位，引發(fā)建設(shè)紕漏，質(zhì)量安全事故極易發(fā)生，影響工程進(jìn)度，不利于建筑使用性的達(dá)標(biāo)。因此，建筑工程安全監(jiān)理勢(shì)在必行，增強(qiáng)監(jiān)管力度，在根本上強(qiáng)化施工質(zhì)量的控制以及安全維護(hù)，降低風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范施工行為，為施工順利進(jìn)行提供保障。

1基于專業(yè)角度對(duì)建筑工程施工安全監(jiān)理職責(zé)的闡述

在建筑工程施工過程中，安全監(jiān)理不容忽視。從內(nèi)容上分析，監(jiān)理工作首要任務(wù)是保證安全性，重視預(yù)防為主，強(qiáng)化處理的全面性與綜合性。從目標(biāo)上分析，建筑安全監(jiān)理以施工質(zhì)量的提升為方向，以期為施工過程營(yíng)造更加安全的環(huán)境，以便為施工人員創(chuàng)設(shè)安全感，調(diào)動(dòng)人員積極性。一旦施工安全不穩(wěn)定，很難保證施工人員能夠全身心投入工程實(shí)踐，工程紕漏很容易發(fā)生，工程質(zhì)量無(wú)法保證。因此，只有采取嚴(yán)格的施工安全監(jiān)理，才能為施工環(huán)節(jié)的有序開展提供保障，強(qiáng)化各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí)，有效避免安全隱患的存在以及安全事故的發(fā)生。在本質(zhì)上講，安全監(jiān)理工作最大的價(jià)值就是為施工有序進(jìn)行掃清障礙，切實(shí)提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

2全面分析建筑工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)類型

2.1施工主體缺乏對(duì)安全監(jiān)理的足夠重視，安全監(jiān)理工作表面化嚴(yán)重，尚未落到實(shí)處

立足建筑工程實(shí)踐，很多施工企業(yè)對(duì)安全監(jiān)理缺乏足夠的重視，尤其忽視相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)，很多監(jiān)督行為都處于被動(dòng)狀態(tài)，安全監(jiān)理環(huán)節(jié)尚未納入工程管理全過程，重點(diǎn)全部放在施工環(huán)節(jié)，安全監(jiān)理的作用尚未得到有效發(fā)揮，形同虛設(shè)，不利于管理質(zhì)量的提升。鑒于建設(shè)主體與施工主體對(duì)安全監(jiān)理的忽視，使得監(jiān)理領(lǐng)域涉及的質(zhì)量、進(jìn)度、成本等管理內(nèi)容未能得到有力落實(shí)，停留在文字上，與建筑工程實(shí)踐相脫節(jié)，無(wú)法發(fā)揮系統(tǒng)組織作用，在根本上增大了建筑項(xiàng)目安全與質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

2.2安全監(jiān)理預(yù)算較低，無(wú)法構(gòu)建高素質(zhì)的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，影響安全監(jiān)理作用的發(fā)揮

立足當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展，面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，很多企業(yè)采取低價(jià)中標(biāo)的模式，使得監(jiān)理方的費(fèi)用預(yù)算較低，很難構(gòu)建更加專業(yè)的監(jiān)理隊(duì)伍，無(wú)法有效調(diào)動(dòng)安全監(jiān)理的工作積極性與熱情，不利于安全監(jiān)理工作的有序開展。

2.3盲目縮減監(jiān)理部門費(fèi)用，設(shè)施不全，監(jiān)理效果無(wú)法實(shí)現(xiàn)

對(duì)于安全監(jiān)理而言，其相對(duì)于建設(shè)主體而言，雖然發(fā)揮的是服務(wù)性與輔助性的作用，但是，整體功能不容小覷。安全監(jiān)理質(zhì)量高低與建筑工程質(zhì)量關(guān)系緊密。但是，很多企業(yè)盲目考量報(bào)價(jià)，以價(jià)格低為采用標(biāo)準(zhǔn)，使得監(jiān)理機(jī)構(gòu)費(fèi)用較低，相關(guān)設(shè)施配備不齊全，很難適應(yīng)建筑工程施工的監(jiān)理需要，誘發(fā)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確性，影響安全監(jiān)理效果，給工程建設(shè)的有序性造成威脅，甚至誘發(fā)安全質(zhì)量事故。

2.4尚未構(gòu)建現(xiàn)代化監(jiān)理模式，傳統(tǒng)監(jiān)理方式影響較大，團(tuán)隊(duì)專業(yè)素質(zhì)不高，經(jīng)驗(yàn)不足，

在很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理人員為非專業(yè)，不具備監(jiān)理者應(yīng)該具備的素質(zhì)與能力，監(jiān)理水平很難滿足工程建設(shè)的實(shí)際要求，監(jiān)理工作崗位形同虛設(shè)，無(wú)法有效掌握安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)，施工安全事故經(jīng)常發(fā)生。另外，監(jiān)理人員管理經(jīng)驗(yàn)匱乏，沿用傳統(tǒng)監(jiān)理模式，管理效果不佳，監(jiān)理工作定位不準(zhǔn)確，對(duì)建筑安全監(jiān)理產(chǎn)生不利影響。

3建筑工程施工安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理的防范措施

3.1重視準(zhǔn)備階段安全防護(hù)工作，力求全面性與深入性

3.1.1全面深入地調(diào)查與審核參建主體安全施工環(huán)境與條件，保證滿足施工要求。對(duì)施工企業(yè)的安全施工環(huán)境及條件進(jìn)行深入與廣泛的調(diào)查，保證核查的全面性。具體講，在施工建設(shè)之前，需要掌握安全施工背景，尤其關(guān)注企業(yè)的機(jī)械設(shè)備、工藝水平、制度體系等多方面情況，準(zhǔn)確定位其是否滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。只有保證安全作業(yè)條件達(dá)標(biāo)，才能維護(hù)人員安全性，降低經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)。立足當(dāng)前，國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)給與高度重視，制定安全生產(chǎn)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)缺少相關(guān)資質(zhì)，不允許進(jìn)行建筑項(xiàng)目的承接。因此，監(jiān)理人員要對(duì)參建主體各項(xiàng)資質(zhì)進(jìn)行全面核查，明確其建筑安全生產(chǎn)狀況與水平。

3.1.2強(qiáng)化安全技術(shù)工藝與施工方案的全方位審核，降低風(fēng)險(xiǎn)水平。立足建筑工程實(shí)際，風(fēng)險(xiǎn)源自多方面，如技術(shù)工藝的合理性以及施工方案的科學(xué)性。為了保證施工安全，需要制定行之有效的防范策略，保證安全技術(shù)工藝的實(shí)用性。基于此，要以建筑工程特征為基礎(chǔ)，構(gòu)建相對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)施工方案。監(jiān)理人員要明確施工技術(shù)重點(diǎn)，做好審核，嚴(yán)格遵循相關(guān)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證針對(duì)性，有效降低施工風(fēng)險(xiǎn)。另外，要對(duì)施工方案中的各種信息進(jìn)行全方位審核，避免出現(xiàn)紕漏。

3.1.3組織監(jiān)理人員分析施工圖紙，力求技術(shù)交底的全面性與深入性。對(duì)于建筑工程施工，監(jiān)理工程師要重視圖紙的全面掌握，組織人員進(jìn)行施工圖紙的全面分析與了解，明確影響安全生產(chǎn)的不良因素，構(gòu)建針對(duì)性的建議。另外，重視技術(shù)交底，監(jiān)理人員要積極參與其中，尤其關(guān)注施工中所使用的機(jī)械、材料以及工藝，強(qiáng)化環(huán)節(jié)控制，構(gòu)建防范安全故障的應(yīng)對(duì)策略。

3.2將施工階段的風(fēng)險(xiǎn)防范工作落到實(shí)處，為安全施工方案的執(zhí)行奠定基礎(chǔ)

3.2.1 綜合考量施工人員安全培訓(xùn)情況，保證施工人員擁有上崗資質(zhì)，持證上崗。對(duì)于監(jiān)理人員，要依托相關(guān)法律法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工人員培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查，以便更好提升施工人員的安全責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化施工能力的增強(qiáng)。同時(shí)，要對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行考核，保證施工人員具備相關(guān)資質(zhì)，持證上崗。除此之外，安全知識(shí)培訓(xùn)工作也不容忽視，切實(shí)提升施工人員理論水平，以便更好應(yīng)用實(shí)際，提升培訓(xùn)效果。

3.2.2監(jiān)督安全機(jī)制的落實(shí)情況，考察安全方案的執(zhí)行狀態(tài)。在建筑工程施工中，安全風(fēng)險(xiǎn)的降低離不開安全機(jī)制的支持與保障，涉及工程目標(biāo)以及相關(guān)安全策略。因此，為了全面落實(shí)安全機(jī)制，監(jiān)理人員要重視對(duì)施工方案的全面監(jiān)督，強(qiáng)化施工流程與環(huán)節(jié)的檢查，考察崗位職責(zé)是否清晰，安全策略是否得到有效落實(shí)與科學(xué)運(yùn)行，同時(shí)，要考察組織體系的完善性，強(qiáng)化安全責(zé)任的有效落實(shí)。

結(jié)束語(yǔ)：綜上，立足新時(shí)期建筑工程建設(shè)，影響因素眾多，安全風(fēng)險(xiǎn)較大?；诖耍O(jiān)理工作不容忽視，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，明確安全監(jiān)理的重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督與管控，全面考察與審核施工安全生產(chǎn)環(huán)境，重視對(duì)各種因素的有力控制，保證各項(xiàng)責(zé)任到人，在根本上有效降低建筑安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，為建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn)

[1]張建芳.建筑工程施工監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施[J].門窗，2017（12）：65.

[2]史金錫.標(biāo)準(zhǔn)化建筑工程施工監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化，2016（17）：94.

（作者單位：重慶交通大學(xué)）