農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響

湯細(xì)杰

摘 要：我國是農(nóng)業(yè)大國，在整個(gè)國際社會(huì)中扮演著十分重要的角色，還與諸多國家簽訂了糧食供應(yīng)大單。新時(shí)期，為推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長，應(yīng)重視對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的合理化推廣，應(yīng)用優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，便于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣被賦予了新使命，其利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長。對(duì)此，我們以西林縣為例，就農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響展開了分析與研究。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣；經(jīng)濟(jì)增長；影響

自20世紀(jì)以來，我國的糧食生產(chǎn)力得到大大提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也得到了全面的提升。新時(shí)期，我國科學(xué)技術(shù)得到了不斷的革新，且時(shí)代也在不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已然無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求。為順應(yīng)時(shí)代的要求，國家應(yīng)重視在農(nóng)業(yè)技術(shù)上的投資與推廣，主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供重要的技術(shù)支撐，從而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析

目前，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣持續(xù)增長，特別是增幅較大，然而，由財(cái)政總支出角度出發(fā)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面還有待加強(qiáng)。我們以西林縣為例，其圍繞著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)編制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與脫貧攻堅(jiān)的“十三五”規(guī)劃，做好脫貧攻堅(jiān)工作，發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)、特色種植業(yè)、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)與特色旅游業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。還打造了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，分別開發(fā)了新種砂糖桔種植技術(shù)，也應(yīng)用了柑桔黃龍病統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)，新建了柑橘柑桔無病毒苗圃等，均是農(nóng)業(yè)技術(shù)投入的重要表現(xiàn)。目前，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資額在不斷增長，但是在政府財(cái)政支出總比例中的比重在逐年的縮小，表明政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與投資方面存在著滯后性，會(huì)制約我國農(nóng)業(yè)推廣工作的高效實(shí)施。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)科技成果具有一定的公益性，推廣單位和農(nóng)戶均物流承擔(dān)該結(jié)果，面對(duì)此類問題，只能是由政府來負(fù)擔(dān)與支持。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響

1.科研體制不健全

通常來講，科研是開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的重要途徑，從科研項(xiàng)目來看，技術(shù)研發(fā)工作主要由政府來主導(dǎo)，需要多個(gè)部門參與其中，過度追求高、尖與精，會(huì)導(dǎo)致諸多優(yōu)質(zhì)的科研成果被束之高閣，無法得到有效的推廣。同時(shí)，為發(fā)展農(nóng)業(yè)新技術(shù)，還要重視對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的科學(xué)開拓，其對(duì)行政人員提出極高的要求。

2.推廣資金不足

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是依靠政府部門的撥款與投資，然而，國家在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的資金預(yù)算較小，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生極大的影響。

3.推廣系統(tǒng)問題

目前，伴隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步朝著集約型態(tài)勢(shì)增長，促使農(nóng)戶和企業(yè)對(duì)技術(shù)的實(shí)際需求在逐步上升。然而，從技術(shù)推廣角度來看，推廣人員所掌握的專業(yè)知識(shí)點(diǎn)少，知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一，無法滿足企業(yè)對(duì)推廣人員的素質(zhì)要求，且員工素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)思想無法保持一致，勢(shì)必會(huì)影響推廣效果。

三、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要措施

1.加大財(cái)政支持力度

新時(shí)期，為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，必須要完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的傾斜政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的支持，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的有效應(yīng)用。同時(shí)，政府部門要重視對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效監(jiān)督，做到?？顚Ｓ茫蛟旄鼮橥晟频目冃гu(píng)價(jià)系統(tǒng)，以不斷提高推廣資金利用率。在加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣量時(shí)，政府部門需及時(shí)改善傳統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)用結(jié)構(gòu)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況來調(diào)整項(xiàng)目費(fèi)用比例，以便農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的高效實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，工資費(fèi)用主要占到全部費(fèi)用的八成以上，會(huì)讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金受到一定的限制，會(huì)制約著農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣。對(duì)于此，政府部門需加大事業(yè)費(fèi)用撥款比重，將撥款比重控制到25.0%以上。

2.強(qiáng)化農(nóng)科教的有效結(jié)合

當(dāng)前，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的高速發(fā)展，需及時(shí)優(yōu)化與完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)核心化、多元化方式并存的方式來齊頭并進(jìn)，旨在培養(yǎng)出高素質(zhì)的技術(shù)推廣人才，重視對(duì)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，以求在源頭上優(yōu)化與改善當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。其一，構(gòu)建政校、校企合作機(jī)制。強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)與科研單位要做到合作與協(xié)調(diào)，形成一套更為有效的技術(shù)推廣方案，將“產(chǎn)、學(xué)、研”等職能部門的作用充分發(fā)揮出來，便于提高技術(shù)轉(zhuǎn)換率，能讓各部門更為積極、主動(dòng)的參與技術(shù)推廣。其二，還應(yīng)積極開展各類品種示范活動(dòng)，要求在實(shí)際工作中發(fā)揮出示范帶頭的作用。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)及時(shí)開設(shè)科技示范村，經(jīng)過有效的管理和發(fā)展，打造更為科學(xué)的形象品牌，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的高效推廣，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

3.打造多元化技術(shù)推廣機(jī)制

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣僅僅是重視應(yīng)用推廣，主要是開展“自上而下”的推廣方式，未充分考慮市場的具體需求。面對(duì)此類問題，企業(yè)需構(gòu)建“自下而上”的技術(shù)推廣方式，加大在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上的投資，強(qiáng)調(diào)科研所、科研結(jié)構(gòu)等能做到協(xié)力發(fā)展。同時(shí)，需副將民間資本的實(shí)際作用發(fā)揮極致，適度放寬銀行、農(nóng)業(yè)信用社等金融機(jī)構(gòu)的貸款門檻，打造多元化、系統(tǒng)化的金融投資機(jī)制。相關(guān)企業(yè)還要重視對(duì)非技術(shù)推廣人員的合理化分流，重視興辦一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。加速非技術(shù)推廣人員的分流，可適度提高工作人員的工資待遇與福利，確保基層的推廣人員可以享受應(yīng)得利益，能調(diào)動(dòng)非技術(shù)推廣人員更加致力于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作。此外，應(yīng)逐步提高推廣機(jī)構(gòu)影響力，對(duì)推廣和經(jīng)營間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的科學(xué)推廣，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高校創(chuàng)收等都具有積極作用。為順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的需求量變得更大，其對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提出極高的要求。在此次研究，我們對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長所產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，了解其中的不足，進(jìn)而提出針對(duì)性的處理方案，旨在全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革，制定更為科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康而平穩(wěn)的增長。

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