如何推進城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革的思考分析

摘 要：隨著社會的不斷發(fā)展，國民經濟水平在不斷上升，人們的生活水平品質也在不斷提升，人們開始對生活的質量提出要求，比如：對于居住場所的質量和環(huán)境要求等。所以，國家針對這一問題對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理進行進一步的改革，并不斷完善城鄉(xiāng)改革實施方案，健全各項規(guī)則，目的是使中國城鄉(xiāng)改革進入更好的狀態(tài)，使得人民的生活水平得到更深一步的提高。本文針對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理進行簡要的分析，并針對存在的問題提出相應的改革方案。

關鍵詞：居民生活水平；城鄉(xiāng)規(guī)劃管理；完善；改革

引言

現如今我國的社會發(fā)展水平日益提升，政府對百姓的關注度日益增高，對建設更加繁榮與穩(wěn)定的社會目標越來越強，所以，針對居民的生活環(huán)境以及生活水平的提高等問題，政府需要進行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的改革，進一步地解決居民生活水平，改善人民的生活質量。但是，在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制中仍存在眾多的問題，所以需要進行改革來改善這一情況，對城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設規(guī)模進行進一步的擴大，在創(chuàng)新中進行符合社會情況的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設，在不斷改革中促進城鄉(xiāng)建設的有效發(fā)展。

一、我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革的緊迫性

隨著我國新時期的來臨，國民經濟發(fā)展水平的不斷提高，城鄉(xiāng)居民的生活質量在不斷上升，對生活水平的要求在不斷提高。所以，為了滿足居民的生活需求，完善社會主義經濟體制，我黨以及政府針對城鄉(xiāng)管理體制提出的改革方案，針對這一問題進行了深刻的關注。同時，隨著我國經濟的進一步發(fā)展，城市化水平的逐漸深入發(fā)展，外出務工人員在城市定居的比例逐漸加大，城市人口逐漸增多，對城市建設以及環(huán)境污染都帶來了很多的問題，城市化問題日益嚴重，對城市的合理規(guī)劃迫在眉睫。同時，在城市規(guī)劃時，既要考慮到城市的整體藍圖，又要考慮到城市環(huán)境問題，由此可見，對城市規(guī)劃的管理體制改革十分重要。

當前，我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃中存在諸多現實性矛盾與挑戰(zhàn)，城鎮(zhèn)化建設帶來了眾多問題，大部分城鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中盲目建設，急于擴大規(guī)模，對資源的利用超出了自然的承受范圍，同時，對土地資源造成嚴重的浪費現象，并且建造方案無序、建筑物建設缺乏科學性等問題，因而我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制需要進一步地進行改革，從而促進我國社會的更好發(fā)展。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革的現狀以及存在的問題

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理沒有有效的監(jiān)督

在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革中，各部門之間沒有做到良好的溝通，同時城鄉(xiāng)管理的負責部門的上下級溝通也做的不夠完善，上下級間沒有明確的管理規(guī)定，上級對下級的管理松散，導致下級在進行實際實施時沒有按照要求進行，并且存在偷工減料等問題。同時，下級對上級的反饋不夠及時、準確，上級對規(guī)劃的安排存在不準確性，沒有真正地了解城鄉(xiāng)實際情況，而下級盲目聽從上級的管理辦法，進而導致規(guī)劃存在不正確的地方日益增多，規(guī)劃過于隨意，不能夠真正的滿足居民的需求，并且浪費資源土地，沒有一定的科學性以及規(guī)范性，對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施帶來很大的危害，勞民傷財。

（二）現行的管理體制以及管理職能不夠完善

在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制中，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能以及管理機制都是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理不可或缺的一部分，是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的重要組成要素，對城鄉(xiāng)規(guī)劃起著重要的作用。它們主要是對城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的構建、完善進行的主要責任，為提高城鄉(xiāng)規(guī)劃體系能夠做出重大的貢獻，對城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展起著重要的作用。但是，目前我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機制以及管理職能仍舊不夠完善，對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的作用沒有發(fā)揮到最大的程度，對我們的城鄉(xiāng)建設提供的有利條件少之又少，所以完善相關管理職能，進行管理機制改革尤為重要，對城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展能夠起到重大的作用。

三、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革的方案

新時期，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革成為了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中重要的問題之一，若想對其進行進一步的完善，目的是達到城鄉(xiāng)規(guī)劃在當下最符合人民標準的情況。所以，首先我們要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系，提高城鄉(xiāng)管理水平，使該項工作在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專家、學者以及相關部門的商討下制定完善的管理規(guī)定，科學決策，達到高質量，高效率地進行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理改革，切實的為居民進行城鄉(xiāng)規(guī)劃，完善居民生活質量。其次，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中為其提供有力的保障，政府要做到高度重視這一問題，加大對城鄉(xiāng)規(guī)化的管理力度，針對工作中出現的問題要及時地給出解決方案，同時對城市規(guī)劃的工作人員進行培訓，提高規(guī)劃人員的工作素質，進行陽光規(guī)劃，對規(guī)劃進程進行公開政策，使得人民能夠實時地了解規(guī)劃進程，對其有一定的了解，能夠通過人民進行監(jiān)督，做到民主工作，從而不斷完善其工作方案，盡可能地滿足民眾的需求。此外，城市規(guī)劃管理體制改革是目前我國城鄉(xiāng)建設的重要問題，所以要重視城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，以此來促進我國經濟的穩(wěn)定和長遠發(fā)展。

結束語

在我國進行城鄉(xiāng)規(guī)劃改革是對人民的一種福利，對人們的生活水平以及居住環(huán)境都有這很大的幫助，所以城鄉(xiāng)規(guī)劃必須在改革中充分地實施起來，要保證城鄉(xiāng)公眾的利益，在改革中不斷滿足城鄉(xiāng)居民的發(fā)展需求，在不斷的發(fā)展過程中改善人們的生活。這對社會的發(fā)展，城市的規(guī)劃，國家的發(fā)展都有這重要的積極作用。與此同時，城鄉(xiāng)規(guī)劃要不斷的進行和發(fā)展，進而在實踐中得到更深層次的發(fā)展。

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作者簡介

黃鵬，性別：男 民族：壯族 籍貫：廣西貴港市，出生年月：1983年12月，單位：廣西玉林市玉州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局。

（作者單位：廣西玉林市玉州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局）