高校后勤服務(wù)外包運營問題及對策研究

郟孟軍

摘 要 高校后勤工作是高校服務(wù)體系中的組成機(jī)構(gòu)，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高校后勤服務(wù)工作也將隨著社會化方向轉(zhuǎn)變，本文通過對高校后勤服務(wù)外包運營的研究，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并提出相關(guān)的解決對策。

關(guān)鍵詞 高校 后勤服務(wù) 外包

0引言

高校后勤工作一般指的就是除了行政管理、教學(xué)以及科研體系之外的輔助性工作。從整體角度進(jìn)行研究，高校后勤工作機(jī)構(gòu)主要由教學(xué)后勤、科研后勤、公共后勤、教職工后勤以及學(xué)校管理后勤這六個組成部分。從外包的角度上來說，這是高校將部分業(yè)務(wù)進(jìn)行外部轉(zhuǎn)讓的一種運營方式，并且通過相互之間的優(yōu)勢組合來實現(xiàn)對辦學(xué)成本的控制，從而保證高校的服務(wù)保障水平，提升綜合運營能力，增強(qiáng)高校的核心競爭力。

1我國高校后勤服務(wù)外包運營的問題

1.1高校后勤服務(wù)對象的特殊性

因為高校后勤服務(wù)工作對象存在一定的特殊性，主要是教師和學(xué)生這兩類社會重點關(guān)注的特殊群體，因此在進(jìn)行高校后勤服務(wù)外包時會引起社會上的廣泛關(guān)注?，F(xiàn)在我國高校后勤服務(wù)外包具體的運營方案方面存在一定的不足，無法實現(xiàn)規(guī)模化的運營模式。雖然政府也提出了高校后勤工作社會化發(fā)展要求，但是整體上依然處在試行階段，還沒有實現(xiàn)完全普及。

1.2現(xiàn)有高校后勤服務(wù)工作人員方面的問題

從高校后勤服務(wù)工作人員分析，因為當(dāng)前高校后勤服務(wù)人員一般都屬于高校體系中的正式編制，還有一部分是高校教師的家屬。因此在高校后勤服務(wù)的外包過程中會出現(xiàn)一定的問題，如果不能妥善的處理，會對后勤保障工作的運營發(fā)展造成一定的負(fù)面影響。

1.3高校后勤服務(wù)工作復(fù)雜化問題

現(xiàn)如今高校后勤服務(wù)工作正著多樣化、科學(xué)化的方向轉(zhuǎn)變。在高校主要六個后勤工作部分中主要涉及到了交通運輸、餐飲住宿、保潔管理等方面工作。從這方面來說，想要實現(xiàn)高校后勤服務(wù)工作的全部外包非常困難，在運營難度方面也比較大。

1.4高校后勤服務(wù)外包服務(wù)商的選擇問題

從高校后勤服務(wù)保障工作的角度上來進(jìn)行外包商的選擇，需要注重的是資源利用效率以及外包服務(wù)商的服務(wù)質(zhì)量。而當(dāng)前在選中外包服務(wù)商時還無法得到足夠的信息，后勤管理人員對目標(biāo)服務(wù)商的運營能力、社會聲譽(yù)等方面了解不足，這些都將直接影響到最終的選擇。另外由于外包服務(wù)存在的違規(guī)風(fēng)險較大，這將會直接影響到高校的聲譽(yù)以及發(fā)展水平。

1.5高校后勤服務(wù)工作監(jiān)管的問題

我國高校后勤管理工作都是由高校自己來進(jìn)行承擔(dān)，至今為止還沒有建立由社會或者是政府機(jī)構(gòu)所開展的管理機(jī)構(gòu)，在監(jiān)管方面受到一定的影響。同時我國高校后勤管理部門中存在工作人員監(jiān)督意識薄弱，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不健全，缺乏對合同履行情況的有效監(jiān)督，特別是當(dāng)涉及技術(shù)問題時，由于自身專業(yè)的限制，更難對其進(jìn)行監(jiān)管，從而導(dǎo)致服務(wù)外包的績效較低。

2高校后勤服務(wù)外包運營對策

2.1進(jìn)一步完善后勤方面相關(guān)制度

高校是一個特殊的組織，現(xiàn)如今我國高校后勤社會化的相關(guān)制度還不夠完善，相應(yīng)的服務(wù)上服務(wù)水平也需要進(jìn)一步的提升，外包業(yè)務(wù)也將會不斷的成熟發(fā)展，需要國家政府出臺相應(yīng)的政策規(guī)定，從而支持服務(wù)外包工作的發(fā)展，此外就是要注重對后勤工作人員的崗位安置工作。在社會以及政府等多方面的共同努力下，再加上試點運營，不斷的進(jìn)行服務(wù)外包的完善，注重細(xì)節(jié)工作，最終實現(xiàn)高校服務(wù)外包工作的社會化發(fā)展。

2.2健全相關(guān)后勤工作監(jiān)管機(jī)構(gòu)

從我國國情的角度進(jìn)行研究分析，從而建立高校后勤服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作力度，提升社會監(jiān)督以及媒體監(jiān)督等方面的效應(yīng)，另外就是要建立一個專門負(fù)責(zé)這一項工作的機(jī)構(gòu)，這樣便能夠有效的解決高校后勤服務(wù)外包工作中所存在的問題，從服務(wù)水平、質(zhì)量和方式等方面進(jìn)行創(chuàng)新完善。在這一過程中還可以學(xué)習(xí)西方國家的經(jīng)驗，從我國國情的角度上來完善管理標(biāo)準(zhǔn)。

2.3加強(qiáng)全社會力量參與高校后勤服務(wù)工作

從招投標(biāo)的方式上來開展高校后勤服務(wù)外包工作，以此來充分的調(diào)動社會力量，使其能夠參與到高校后勤外包服務(wù)工作體系中，進(jìn)而降低運營風(fēng)險，此外就是要通過招投標(biāo)的方式來選擇優(yōu)勢資源和較強(qiáng)的服務(wù)商來進(jìn)行后勤服務(wù)業(yè)務(wù)的運營，這樣便能夠在保證其服務(wù)質(zhì)量的同時降低高校運營成本，提升高校的核心競爭力，將更多的精力和資金都放在教學(xué)工作方面，加強(qiáng)高校的教學(xué)質(zhì)量，為我國社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才。

2.4加強(qiáng)對外包服務(wù)商的考核管理

在選擇高校后勤外包服務(wù)商的時候應(yīng)該針對服務(wù)商的各種信息進(jìn)行收集和總結(jié)，且通過合同等方式來進(jìn)行約束管理。另外還要借鑒企業(yè)考核以及外包上的相應(yīng)方式來進(jìn)行考核機(jī)制的完善，以保證服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平。在考核方面也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的工作，要在規(guī)定的時間內(nèi)來進(jìn)行考核工作，通過監(jiān)督考核管理工作過程中及時的發(fā)現(xiàn)問題，對于問題比較嚴(yán)重的外包服務(wù)商采取減扣外包服務(wù)費用或不續(xù)簽合同等懲罰方式，從而確保高效后勤服務(wù)質(zhì)量和效率。

3結(jié)語

本文通過對高校后勤服務(wù)外包運營問題探析及對策進(jìn)行研究，找出其運營過程中存在的問題，提出解決意見。提出了從我國高校后勤服務(wù)的社會化、企業(yè)化以及市場化創(chuàng)新改革的角度上來進(jìn)行優(yōu)化，從而保證我國高校的科研和教學(xué)水平，促進(jìn)高校后勤服務(wù)外包工作的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 彭說龍.國外大學(xué)后勤服務(wù)的主要模式[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2006.

[2] 葉楠.服務(wù)外包下高校物業(yè)管理現(xiàn)狀的思考[J].科技視界，2017，10（09）：12-13.

[3] 閏曉紅.大學(xué)后勤物業(yè)實體創(chuàng)新思考——以陜西地區(qū)高校為例[J].高校后勤研究，2016，6（05）：23-24.