高校學(xué)生就業(yè)工作的機(jī)制構(gòu)建研究

楊培浩

摘 要：近年來(lái)，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)民受教育水平提出更高要求，隨著國(guó)家高校招生規(guī)模的逐步擴(kuò)大，高校畢業(yè)生就業(yè)已逐漸成為社會(huì)的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。在國(guó)家宏觀調(diào)控下，我國(guó)高校就業(yè)工作總體開(kāi)展地較好，但新形勢(shì)下，就業(yè)工作中暴露出的片面追求就業(yè)率、學(xué)生自主擇業(yè)意識(shí)淡薄、企業(yè)在學(xué)生實(shí)習(xí)中重視度不夠等問(wèn)題日益凸顯，筆者基于基于當(dāng)下高校招生概況、國(guó)家就業(yè)政策引導(dǎo)、就業(yè)工作現(xiàn)狀，提出自己在高校學(xué)生就業(yè)工作機(jī)制構(gòu)建研究方面的幾點(diǎn)思考。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生就業(yè)；現(xiàn)狀；思考

搜狐網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2017年高校畢業(yè)生達(dá)795萬(wàn)。如何宏觀調(diào)控就業(yè)工作，妥善安置龐大畢業(yè)生隊(duì)伍，讓每位學(xué)生有所屬，讓每個(gè)家庭有所依，讓每家企業(yè)有所發(fā)展，是國(guó)家、政府、高校迫切需要解決的問(wèn)題。近年來(lái)，國(guó)家、各級(jí)政府、各高校在畢業(yè)生就業(yè)方面做了大量的工作，畢業(yè)生就業(yè)工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。然依然存在畢業(yè)生就業(yè)意識(shí)淡薄、擇業(yè)能力欠缺、畢業(yè)生質(zhì)量與崗位要求脫節(jié)、高校片面追求就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量得不到保證等問(wèn)題。如何進(jìn)一步加強(qiáng)本科教學(xué)課程設(shè)置，引導(dǎo)學(xué)生職業(yè)能力提升，提高學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，成為高校不得不重視的一個(gè)問(wèn)題。

一、高校招生概況

1977年國(guó)家恢復(fù)高考制度，我國(guó)的人才培養(yǎng)重新步入了健康發(fā)展軌道，當(dāng)時(shí)高校錄取人數(shù)為27萬(wàn)。1997年，高校招生規(guī)模已達(dá)到100萬(wàn)。1999年，基于解決經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問(wèn)題，教育部出臺(tái)《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，高校招生規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，截止2005年，高校錄取人數(shù)已破500萬(wàn)。2012年，教育部發(fā)布《全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，該意見(jiàn)明確提出：今后公辦普通高校本科招生規(guī)模將保持相對(duì)穩(wěn)定。然而龐大的人口基數(shù)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)民素質(zhì)教育提升的迫切要求，2017屆大學(xué)畢業(yè)生已達(dá)到795萬(wàn)。固定的崗位需求無(wú)法滿足龐大的就業(yè)學(xué)生群體，導(dǎo)致就業(yè)問(wèn)題已日益成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一個(gè)突出矛盾。

二、國(guó)家就業(yè)政策引導(dǎo)

關(guān)于如何全方位、多層次、寬結(jié)構(gòu)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，讓龐大的人才隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配比、實(shí)現(xiàn)地域合理分配、促進(jìn)國(guó)計(jì)民生發(fā)展，從而打好決勝全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)偉大的中華民族復(fù)興夢(mèng)，國(guó)家實(shí)施了一系列人才戰(zhàn)略。2003年，團(tuán)中央、教育部啟動(dòng)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃，通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持、獎(jiǎng)勵(lì)并行來(lái)引導(dǎo)高校優(yōu)秀畢業(yè)生到西部基層開(kāi)展支教、支醫(yī)、支農(nóng)等工作，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才將青春汗血揮灑到祖國(guó)最需要的地方。2009年，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，要求各級(jí)政府將高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在當(dāng)前各項(xiàng)工作首位，拓寬學(xué)生就業(yè)渠道、強(qiáng)化政府政策保障、給予家庭困難學(xué)生人文關(guān)懷、就業(yè)指導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)好畢業(yè)生就業(yè)工作。2011年，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》，通過(guò)政策扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資源傾向等形式鼓勵(lì)高校畢業(yè)生利用所學(xué)知識(shí)自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)國(guó)家人才安置工作，充分發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家以人為本的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。新形勢(shì)下，2018年中央一號(hào)文件明確提出：加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。支持地方高等學(xué)校、職業(yè)院校綜合利用教育培訓(xùn)資源，靈活設(shè)置專業(yè)（方向），創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才。[1]

三、高校就業(yè)工作中存在的問(wèn)題

（一）部分學(xué)生自主擇業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，就業(yè)能力欠缺

“就業(yè)工作人員比學(xué)生著急”，是各高校普遍存在的一個(gè)現(xiàn)狀。“等、靠、催”，在院系承辦的專場(chǎng)招聘會(huì)上，畢業(yè)生往往寥寥無(wú)幾，“學(xué)生沒(méi)簽工作，也不參加招聘會(huì)”。招聘會(huì)上，部分學(xué)生穿著隨意、簡(jiǎn)歷內(nèi)容繁冗、簡(jiǎn)歷信息過(guò)于片面、簡(jiǎn)歷內(nèi)容次重不分、簡(jiǎn)歷書(shū)寫(xiě)格式不規(guī)范、簡(jiǎn)歷制作不正式、從未進(jìn)行過(guò)面試技巧培訓(xùn)等問(wèn)題比較突出。

（二）就業(yè)工作片面追求就業(yè)率，就業(yè)質(zhì)量重視不夠

就業(yè)率單純反映了就業(yè)的數(shù)量，而就業(yè)質(zhì)量不僅能反映就業(yè)的數(shù)量，更能反映就業(yè)的層次、就業(yè)的好壞、結(jié)構(gòu)和本質(zhì)。基于歷年就業(yè)數(shù)據(jù)，高校與每個(gè)院系均會(huì)有一條隱形的就業(yè)率線，為完成就業(yè)工作目標(biāo)，很大一部分高校片面追求就業(yè)率，忽視了學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的提升。

（三）職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)開(kāi)展維度、層次、質(zhì)量不夠

本科期間，各高校均會(huì)開(kāi)展相應(yīng)的就業(yè)指導(dǎo)類課程及求職類模擬活動(dòng)，但就業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)專業(yè)化、學(xué)生參與覆蓋面、就業(yè)指導(dǎo)工作的實(shí)效性往往得不到保障。多數(shù)學(xué)校僅僅停留在開(kāi)設(shè)選修課的層面上，學(xué)生對(duì)課程重視度不夠，部分同學(xué)被動(dòng)參加求職類活動(dòng)，未達(dá)到對(duì)學(xué)生就業(yè)實(shí)質(zhì)性的教育與指導(dǎo)。此外，絕大部分企業(yè)不重視學(xué)生的企業(yè)實(shí)習(xí)，學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中時(shí)常面臨碰壁、不受歡迎、接觸不到專業(yè)訓(xùn)練等問(wèn)題，進(jìn)一步加大了畢業(yè)生質(zhì)量與崗位要求脫節(jié)，人才專業(yè)化水平達(dá)不到市場(chǎng)需求。

四、改善就業(yè)工作的措施

（一）基于學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，科學(xué)開(kāi)展生涯指導(dǎo)

生涯規(guī)劃指導(dǎo)要始終依據(jù)學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律的內(nèi)在要求，以提升學(xué)生綜合素質(zhì)和能力為目標(biāo)，以激發(fā)學(xué)生個(gè)體成才成長(zhǎng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為內(nèi)核，對(duì)不同年級(jí)學(xué)生開(kāi)展生涯指導(dǎo)應(yīng)各有側(cè)重，科學(xué)合理設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)類課程，開(kāi)展多元化的課程選修模式，滿足學(xué)生成長(zhǎng)需求，讓學(xué)生從“一般化”實(shí)現(xiàn)“差異化、具體化”，切實(shí)讓生涯規(guī)劃指導(dǎo)課程落地落實(shí)。其次，高校應(yīng)鼓勵(lì)支持學(xué)生參加課外專業(yè)認(rèn)證，積極考取職業(yè)資格認(rèn)證證書(shū)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力。

（二）加強(qiáng)第二課堂建設(shè)，營(yíng)造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍

第二課堂活動(dòng)在培養(yǎng)學(xué)生興趣，提高學(xué)生智力和非智力素質(zhì)方面具有不可替代的作用。高校應(yīng)在就業(yè)指導(dǎo)類課程課外多種形式開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，如就業(yè)大講堂、簡(jiǎn)歷問(wèn)診、把我的求職故事講給你聽(tīng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，在豐富的校園文化中，潛移默化地提升學(xué)生自我探索主動(dòng)性，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)。

（三）進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，積極開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)

目前本科生就業(yè)渠道基于國(guó)內(nèi)升學(xué)、出國(guó)或出境、自主創(chuàng)業(yè)、從事專業(yè)相關(guān)單位、考取公務(wù)員等事業(yè)單位、自由職業(yè)。高校首先應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生立志高遠(yuǎn)，聚焦國(guó)家高水平人才發(fā)展目標(biāo)，積極報(bào)考碩士研究生；應(yīng)持續(xù)加大國(guó)際交流合作，為學(xué)生創(chuàng)造更多國(guó)際訪學(xué)交流機(jī)會(huì)，開(kāi)拓國(guó)際視野；其次應(yīng)積極與政府事業(yè)單位、專業(yè)相關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通，為學(xué)生爭(zhēng)取更多暑期實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)；應(yīng)于本科期間，在學(xué)生自愿的前提下，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，結(jié)合國(guó)家大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)+大格局，聘請(qǐng)優(yōu)秀校友、企業(yè)高管、國(guó)家創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專業(yè)人員等人才構(gòu)成創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步對(duì)學(xué)生開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)；應(yīng)鼓勵(lì)就業(yè)工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極考取就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)類證書(shū)，時(shí)常充充電，讓高校成為學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的孵化地。

（四）做好畢業(yè)生跟蹤，及時(shí)進(jìn)行課程設(shè)置調(diào)整

就業(yè)指導(dǎo)的目的不在于包裝，而是教會(huì)學(xué)會(huì)把自己的知識(shí)、能力、性格特征等與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求（企業(yè)的任職資格要求）等更好地進(jìn)行匹配和呈現(xiàn)。[2]高校課程設(shè)置始終要圍繞社會(huì)需求，以服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)。各高校要持續(xù)做好畢業(yè)生跟蹤工作，通過(guò)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查問(wèn)卷、定期回訪就業(yè)單位等形式，了解人才培養(yǎng)和社會(huì)銜接的程度，依據(jù)社會(huì)需求，及時(shí)調(diào)整更新學(xué)生課程設(shè)置，力促人才培養(yǎng)質(zhì)量與國(guó)家社會(huì)需求相對(duì)接，提升學(xué)生市場(chǎng)接受度。

（五）建立專項(xiàng)隊(duì)伍，精準(zhǔn)服務(wù)畢業(yè)生就業(yè)

畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作往往繁雜但又及其重要，各高?？山⒂蓜?chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師、專職就業(yè)工作人員、學(xué)生就業(yè)組織構(gòu)成的就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，定期開(kāi)展培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平，提升就業(yè)服務(wù)能力；借助新媒體傳播信息優(yōu)勢(shì)，學(xué)院網(wǎng)站、官方微信、易班平臺(tái)開(kāi)設(shè)就業(yè)信息板塊，定期發(fā)布就業(yè)信息；建立畢業(yè)生委員會(huì)，由學(xué)生搜集各類招聘信息，通過(guò)畢業(yè)生qq群及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給畢業(yè)班學(xué)生；學(xué)院開(kāi)通手機(jī)客戶端，讓每位畢業(yè)生能隨時(shí)隨地?zé)o障礙接受就業(yè)信息。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著高等教育的不斷發(fā)展，高校本科畢業(yè)生輸出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題已然成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。[3]做好畢業(yè)生就業(yè)工作，事關(guān)國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，事關(guān)社會(huì)安全穩(wěn)定，事關(guān)全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，各高校只有做好就業(yè)工作，才能切實(shí)履行好服務(wù)社會(huì)的功能。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)，2018年中央一號(hào)文件，新華社北京2月4日電.

[2] 楊翠芬，孟雪.不同學(xué)科本科生就業(yè)影響因素差異分析[J].黑龍江教育（高教研究和評(píng)估），2017.（12）：62-66.

[3] 張蓉瑞.基于模糊隸屬度的本科畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的教學(xué)評(píng)價(jià)——以山西農(nóng)業(yè)大學(xué)為例[J].山西農(nóng)經(jīng)，2017.（23）：140-142.