貿(mào)易保護(hù)加深美歐矛盾

6月20日，歐盟委員會(huì)正式批準(zhǔn)對(duì)美商品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅，宣布?xì)W盟將自22日起正式對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的價(jià)值約28億歐元商品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅，以反制美國(guó)在本月初對(duì)從歐盟進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品征收關(guān)稅。自美國(guó)方面宣布6月1日起對(duì)從歐盟進(jìn)口的鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅以來(lái)，美歐之間的緊張關(guān)系便不斷升級(jí)。

美國(guó)挑起的貿(mào)易戰(zhàn)火燒到歐洲

3月8日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署公告對(duì)進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品征收高關(guān)稅，其中對(duì)進(jìn)口鋼鐵制品征收25%關(guān)稅，對(duì)鋁制品征收10%關(guān)稅。但同時(shí)，特朗普宣布征收關(guān)稅措施對(duì)歐盟和加拿大、墨西哥等幾個(gè)國(guó)家進(jìn)行豁免，豁免期限至5月1日。盡管作為不受波及的經(jīng)濟(jì)體，歐盟對(duì)于美國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域的舉動(dòng)不無(wú)擔(dān)憂。

4月下旬，在豁免期限將至之時(shí)，法國(guó)、德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人相繼訪美，與特朗普商談美國(guó)對(duì)歐盟鋼鋁產(chǎn)品關(guān)稅豁免期延長(zhǎng)事宜，試圖緩解美歐貿(mào)易分歧。不過(guò)，無(wú)論是與特朗普“打得火熱”的馬克龍，還是被媒體捕捉到“一臉冷漠”的默克爾，似乎都無(wú)功而返，難以爭(zhēng)取到美方松口。5月31日，在延長(zhǎng)了一個(gè)月的豁免期限之后，美國(guó)宣布6月1日起對(duì)從歐盟進(jìn)口的鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，美歐之間的緊張關(guān)系開始不斷升級(jí)。美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)行為所引發(fā)的美歐矛盾正在逐步加深。6月上旬，七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)在加拿大召開，這次會(huì)議成為了六國(guó)與美國(guó)針鋒相對(duì)的競(jìng)技場(chǎng)，美國(guó)與其他六國(guó)的在貿(mào)易上的矛盾，使得在G7聯(lián)合公報(bào)發(fā)表后，特朗普拒絕承認(rèn)這份公報(bào)，而這也開始破壞美國(guó)與其主要盟友之間就貿(mào)易糾紛達(dá)成的脆弱共識(shí)。

在美國(guó)挑起的貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)火燒到歐洲之際，歐盟正式開始反擊。6月6日，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告稱，作為對(duì)美國(guó)加征鋼鋁關(guān)稅的反制措施，歐盟委員會(huì)當(dāng)天批準(zhǔn)了對(duì)美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅的決定，征收措施將于7月生效。據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，早在今年3月特朗普最初提出征收鋼鋁關(guān)稅時(shí)，歐盟就已經(jīng)擬好了一份針對(duì)美國(guó)征收關(guān)稅的產(chǎn)品名單，歐盟委員會(huì)主席容克當(dāng)時(shí)在一份聲明中表示，歐盟對(duì)美國(guó)征收關(guān)稅的產(chǎn)品包括哈雷摩托車、波本威士忌和李維斯牛仔褲等，而這些都是美國(guó)的代表性出口商品。

6月22日，歐盟開始對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的價(jià)值約28億歐元商品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅，美歐之間的貿(mào)易戰(zhàn)正式雙向打響。

貿(mào)易爭(zhēng)端，美歐均深受影響

美國(guó)挑起的貿(mào)易戰(zhàn)燒到歐洲，美歐均深受其害。德國(guó)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)捷孚凱公布的月度報(bào)告顯示，受歐美貿(mào)易爭(zhēng)端影響，7月份德國(guó)經(jīng)濟(jì)前景指標(biāo)出現(xiàn)明顯惡化。報(bào)告顯示，7月德國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)為10.7點(diǎn)，與前一月持平。但在反映消費(fèi)者信心的三個(gè)子項(xiàng)指標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)前景指標(biāo)出現(xiàn)明顯下滑，從37.4點(diǎn)降至23.3點(diǎn)，為一年多來(lái)最低水平。

而為了規(guī)避歐盟對(duì)美國(guó)摩托車開征的報(bào)復(fù)性關(guān)稅，美國(guó)摩托車制造商哈雷-戴維森摩托車公司則宣布將部分摩托車生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外。據(jù)報(bào)道，哈雷-戴維森在向美國(guó)證券交易委員會(huì)提交的文件中說(shuō)，為反制美國(guó)對(duì)歐盟鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，歐盟已將從美國(guó)進(jìn)口的哈雷-戴維森摩托車關(guān)稅稅率從6%提高至31%，這將導(dǎo)致美國(guó)銷往歐盟的摩托車成本平均每輛增加2200美元。哈雷戴維森宣布向海外轉(zhuǎn)移部分生產(chǎn)，讓特朗普的處境變得十分尷尬。去年2月，特朗普就任總統(tǒng)后，曾專門在白宮會(huì)見(jiàn)哈雷摩托高層，以此支持“美國(guó)制造”，當(dāng)時(shí)，他還稱贊這家百年老廠是“美國(guó)制造”的典范。但現(xiàn)在，特朗普原本期望通過(guò)提高關(guān)稅迫使企業(yè)回到美國(guó)投資生產(chǎn)，卻沒(méi)想到作為美國(guó)制造業(yè)代表的哈雷-戴維森公司竟然與他背道而馳。

同時(shí)，在美國(guó)挑起了貿(mào)易戰(zhàn)之后，德國(guó)車企戴勒姆公司也成為了受害者。6月20日，戴姆勒集團(tuán)表示因?yàn)槭艿较嚓P(guān)關(guān)稅政策的影響，戴勒姆公司的汽車產(chǎn)品銷量會(huì)低于預(yù)期、且成本高于預(yù)期。6月21日，在法蘭克福交易的戴姆勒股價(jià)收盤大跌逾4%，寶馬股價(jià)大跌3%。此外，在歐盟宣布對(duì)美國(guó)的產(chǎn)品征收關(guān)稅之后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普威脅將對(duì)歐洲汽車征收關(guān)稅，而這一旦實(shí)施，以德國(guó)車企為代表的歐洲汽車業(yè)，將會(huì)繼續(xù)受到貿(mào)易保護(hù)爭(zhēng)端的影響。德國(guó)汽車行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)表示，德國(guó)汽車制造商和供應(yīng)商每年向美國(guó)出口價(jià)值294億歐元的商品，而自美國(guó)進(jìn)口的相關(guān)商品為65億歐元。專家指出，如果美國(guó)加征汽車關(guān)稅，對(duì)于德國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)來(lái)講將是一場(chǎng)噩夢(mèng)。

如果貿(mào)易沖突繼續(xù)，這些公司可能會(huì)考慮將其組裝線搬到其它國(guó)家，這將導(dǎo)致美國(guó)就業(yè)流失。寶馬早已在南非、中國(guó)及其它國(guó)家設(shè)立工廠。當(dāng)然，汽車制造商不會(huì)輕易做出這樣的決定，因?yàn)榘徇w費(fèi)用昂貴，且要花費(fèi)數(shù)年時(shí)間。德國(guó)汽車制造商繼續(xù)期盼，貿(mào)易沖突會(huì)煙消云散。但就目前的形勢(shì)來(lái)看，前景非常不樂(lè)觀。

貿(mào)易保護(hù)主義加劇美歐分歧

從加征高額關(guān)稅、挑起貿(mào)易戰(zhàn)，到單方面退出伊朗核協(xié)議……特朗普政府一系列外交決策引發(fā)歐洲強(qiáng)烈不滿。當(dāng)前，美歐矛盾已非簡(jiǎn)單的利益之爭(zhēng)，更是觀念和價(jià)值觀分歧。美歐都在重新思考和定位彼此的關(guān)系，加大了跨大西洋同盟間的離心力。

《華盛頓郵報(bào)》援引分析人士稱，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人與特朗普在諸多問(wèn)題上“各說(shuō)各話”的背后，是歐盟與美國(guó)日益加深的裂痕。德國(guó)媒體就此感慨稱，“經(jīng)歷一年的‘美國(guó)優(yōu)先政策后，就連堅(jiān)定的大西洋主義者也無(wú)法再否認(rèn)跨大西洋關(guān)系的危機(jī)。”這場(chǎng)危機(jī)的根源，是特朗普對(duì)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系的挑戰(zhàn)。美國(guó)挑起貿(mào)易爭(zhēng)端，打擊竭力遵守現(xiàn)存世界貿(mào)易規(guī)則的國(guó)家，由此看來(lái)，歐美已經(jīng)不同一條船上。

追求“美國(guó)優(yōu)先”的特朗普是第一位公開質(zhì)疑歐盟對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略利益重要性的美國(guó)總統(tǒng)，不再?gòu)膽?zhàn)略盟友的角度而是更多從經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)的角度來(lái)看待歐洲。特朗普政府奉行“有原則的現(xiàn)實(shí)主義”政策，越來(lái)越失去對(duì)維護(hù)自由秩序價(jià)值觀的興趣，強(qiáng)調(diào)所謂公平，追求美國(guó)利益最大化，推行經(jīng)濟(jì)民族主義、保護(hù)主義，直接導(dǎo)致跨大西洋價(jià)值觀紐帶弱化，美國(guó)對(duì)歐政策實(shí)用主義和交易色彩突出。

顯然，當(dāng)前的美歐分歧已經(jīng)因?yàn)槊绹?guó)的貿(mào)易保護(hù)主義行為以及近年的所謂“美國(guó)優(yōu)先”而不斷加劇?！稓W洲時(shí)報(bào)》認(rèn)為，要抵制當(dāng)今美國(guó)的霸道，歐盟當(dāng)自強(qiáng)。歐盟的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與美國(guó)不相上下，但只有不斷推動(dòng)、加強(qiáng)歐洲建設(shè)，才能在面對(duì)美國(guó)的壓力時(shí)以統(tǒng)一、強(qiáng)大的立場(chǎng)與之談判，才能拒絕無(wú)理的要求，真正維護(hù)自身的利益，才有可能讓國(guó)際規(guī)則真正發(fā)揮作用。毫無(wú)疑問(wèn)，歐盟自強(qiáng)很難，但它別無(wú)選擇。？笏（本刊綜合整理）（編輯/陳勝東）