張衡
摘要:建設(shè)項(xiàng)目是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其價(jià)格不是固定、唯一的,因此工程造價(jià)的控制與管理必須貫穿于建設(shè)程序的各階段。本文基于全過程造價(jià)管理方法,結(jié)合某建設(shè)項(xiàng)目實(shí)例淺析如何高效合理的實(shí)施工程造價(jià)管理,以確保建設(shè)項(xiàng)目的順利完成。
Abstract: Construction project is a complex system project. The cost of the construction project is not fixed. The control and management of the project cost must run through the various stages of the construction procedure. The paper is based on the whole process cost management method. Combined with a building project, it analyzes how to implement the project cost management efficiently and reasonably so as to ensure the successful completion of the project.
關(guān)鍵詞:造價(jià)控制;建設(shè)程序;全過程造價(jià)管理;多次性計(jì)價(jià)
Key words: cost control;construction procedure;whole process cost management;multiple valuation
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2018)16-0085-02
0 引言
工程造價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目參與各方最關(guān)注的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),合理的工程造價(jià)才能保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。工程造價(jià)和施工質(zhì)量及工程進(jìn)度等項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)密不可分,并且相互影響相互制約。在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行中一味追求低廉的工程造價(jià),而忽視施工質(zhì)量和工程進(jìn)度的行為是不可取的,同時(shí)也是不可能實(shí)現(xiàn)的,因此利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段,合理地確定、有效地控制工程造價(jià),是提高投資效益與企業(yè)經(jīng)營效果的關(guān)鍵。下面結(jié)合某綜合商業(yè)項(xiàng)目中的機(jī)電安裝工程,分析如何有效實(shí)施工程造價(jià)控制。
1 項(xiàng)目概況
該項(xiàng)目是位于天津市靜海區(qū)中心位置的商住綜合項(xiàng)目,總建筑規(guī)模近15萬平方米。地下1-2層為車庫,地上1-3層裙房為商業(yè)用房,裙房以上東側(cè)、南側(cè)4-30層為住宅,西側(cè)、北側(cè)4-10層為酒店及寫字樓。
本項(xiàng)目為一體工程,工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、業(yè)態(tài)眾多、功能齊全,因此工程造價(jià)控制的有效實(shí)施更加困難且更加重要。
2 建設(shè)工程造價(jià)的形成
工程造價(jià)除具有一般商品價(jià)格的共同特點(diǎn)之外,還具有“多次性”計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)周期長、規(guī)模大、造價(jià)高,需要按建設(shè)程序分階段、分別計(jì)算造價(jià),并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和控制。我國對(duì)建設(shè)程序的劃分沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但一般分為決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)施工階段和竣工驗(yàn)收階段。因此有效的工程造價(jià)管理就是在優(yōu)化工程項(xiàng)目方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個(gè)階段進(jìn)行全過程的造價(jià)管理,合理使用人力、物力、財(cái)力,以取得最大的投資效益。
3 建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理
建設(shè)項(xiàng)目多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)決定了工程造價(jià)不是固定、唯一的,而是隨著工程的進(jìn)行,逐步深化、逐步細(xì)化、逐步接近實(shí)際造價(jià),因此在建設(shè)項(xiàng)目的不同階段,造價(jià)管理的目標(biāo)、內(nèi)容以及方法也各不相同。
3.1 決策階段工程造價(jià)的管理
建設(shè)項(xiàng)目決策正確與否,直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗,關(guān)系到工程造價(jià)的高低及投資效果的好壞。首先,需要根據(jù)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)等級(jí)、建筑標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地、建設(shè)工期等影響因素確定合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);其次,以合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為重要依據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究的編制、評(píng)估、審批工作。
這一階段運(yùn)用科學(xué)的方法編制準(zhǔn)確的投資估算不僅是整個(gè)決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù),也直接影響到下一階段設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的有效編制。
本項(xiàng)目由于地處靜海區(qū)中心繁華位置,因此本項(xiàng)目定位在精品商業(yè)和高端住宅為主。由于占地面積較小所以本項(xiàng)目只能采用容積率較高的一體建筑模式;為給業(yè)主提供集居住、餐飲、休閑娛樂、購物為一體的全部功能現(xiàn)代化的住宅,商業(yè)部分配備了餐飲、影院、會(huì)所等業(yè)態(tài),裙房頂層設(shè)置了屋頂花園,這些加大了結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工難度。
3.2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理
工程設(shè)計(jì)階段是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的過程,據(jù)統(tǒng)計(jì)初步設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響約為20%,技術(shù)設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響約為40%,施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響約為25%。顯然,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段。此階段務(wù)必要處理好經(jīng)濟(jì)合理性與技術(shù)先進(jìn)性之間的關(guān)系,同時(shí)兼顧建設(shè)與使用、兼顧近期與遠(yuǎn)期要求,運(yùn)用科學(xué)的方法選擇出技術(shù)先進(jìn)、功能適用、結(jié)構(gòu)堅(jiān)固耐用、造型美觀、環(huán)境自然協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。
本項(xiàng)目在進(jìn)行設(shè)計(jì)前就進(jìn)行了大量的調(diào)研工作,參照類似項(xiàng)目,深入研究最終確定了完整的設(shè)計(jì)方案。在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)時(shí)采用許多科學(xué)的、先進(jìn)方法進(jìn)行了設(shè)計(jì)優(yōu)化,例如:運(yùn)用精確的圖形算法對(duì)鋼筋含量進(jìn)行優(yōu)化;運(yùn)用BIM技術(shù)對(duì)設(shè)備用房管線進(jìn)行優(yōu)化;運(yùn)用壽命周期成本理論對(duì)設(shè)備選型進(jìn)行優(yōu)化等。
3.3 實(shí)施階段工程造價(jià)的管理
3.3.1 施工圖預(yù)算的管理
施工圖預(yù)算是建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序中一個(gè)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,它是控制造價(jià)及資金合理使用的依據(jù),是確定招標(biāo)控制價(jià)的依據(jù),也是施工企業(yè)控制施工成本的依據(jù)。
本項(xiàng)目由專業(yè)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)按照經(jīng)過審批的施工圖,編制準(zhǔn)確的施工圖預(yù)算,同時(shí)編制工程量清單,以便于本項(xiàng)目工程招標(biāo)投標(biāo)工作的進(jìn)行。
3.3.2 工程招投標(biāo)的管理
建設(shè)工程招投標(biāo)制使工程價(jià)格更加趨于合理,便于供求雙方更好地相互選擇,使工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ),進(jìn)而更好地控制工程造價(jià)。本項(xiàng)目一方面采用公開招標(biāo)的方式選擇有資質(zhì)、有實(shí)力、有能力的施工單位。另一方面堅(jiān)持盡量減少施工單位的數(shù)量,比如外墻裝飾及外墻門窗工程全部由總承包單位負(fù)責(zé)、除消防工程外全部機(jī)電安裝工程由總承包單位負(fù)責(zé)等,這大大減少了溝通協(xié)調(diào)難度,提高了管理效率,不僅有利于工程質(zhì)量的控制,且更利于工程造價(jià)的管理。
工程招投標(biāo)工作確定的工程價(jià)格需要通過施工合同的形式最終確定,合理的簽訂施工合同不僅可以明確招投標(biāo)雙方的權(quán)利與責(zé)任、最大限度保護(hù)雙方的經(jīng)濟(jì)利益,而且是工程造價(jià)管理的重要依據(jù)。本項(xiàng)目在自愿性、公平性、誠實(shí)信用、合法性原則下簽訂了施工合同。
3.3.3 施工階段的造價(jià)管理
施工階段是生產(chǎn)建筑產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程價(jià)值的階段。雖然此階段對(duì)工程造價(jià)的影響僅為10%-15%,但是施工階段的工程造價(jià)控制是實(shí)現(xiàn)總體控制目標(biāo)的最后階段,它的控制效果決定了總體控制的成敗。此階段的造價(jià)控制進(jìn)入了實(shí)際操作階段,影響因素更多,情況更加復(fù)雜,許多不確定因素紛紛呈現(xiàn)出來,其控制的難度加大。因此,在實(shí)踐中往往把施工階段作為工程造價(jià)控制的重要階段和主要階段。
施工階段的工程造價(jià)不僅受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然因素的影響,還受到人為因素的影響。此階段工程造價(jià)管理的主要任務(wù)有三方面:一是嚴(yán)格按照施工圖紙、施工合同及國家規(guī)范、要求進(jìn)行施工;二是及時(shí)有效地處理工程變更及合同價(jià)款的調(diào)整;三是及時(shí)準(zhǔn)確地按照合同約定進(jìn)行工程價(jià)款的結(jié)算與支付工作。
本項(xiàng)目在進(jìn)入施工階段后,立即從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等工作內(nèi)容方面著手,制定各種行之有效的規(guī)章制度及控制措施,確保造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行。
3.4 竣工、驗(yàn)收階段工程造價(jià)的管理
竣工驗(yàn)收階段主要的造價(jià)管理工作就是進(jìn)行竣工結(jié)算的編制工作,竣工結(jié)算是采用貨幣指標(biāo)、實(shí)物數(shù)量、建設(shè)工期和個(gè)技術(shù)指標(biāo),綜合地反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果及財(cái)務(wù)狀況的總結(jié)性文件。
本項(xiàng)目在施工階段根據(jù)施工內(nèi)容、部位的完成情況,及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行了分階段結(jié)算,這樣不僅利于對(duì)工程進(jìn)度及施工質(zhì)量的把控,更利于工程造價(jià)的合理控制與管理。
4 結(jié)束語
影響建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的因素多,關(guān)系復(fù)雜,控制難度大,不同利益集團(tuán)之間的造價(jià)控制目標(biāo)各不相同。全過程造價(jià)管理強(qiáng)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)過程,建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的確定和控制也是一個(gè)連續(xù)的過程。本項(xiàng)目基于全過程造價(jià)管理理念,在建設(shè)程序的不同階段采取主動(dòng)的控制措施及技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的手段,實(shí)現(xiàn)了造價(jià)管理目標(biāo),項(xiàng)目順利竣工并驗(yàn)收合格,工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。
參考文獻(xiàn):
[1]豐艷萍.工程造價(jià)管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2015.
[2]馬永軍.工程造價(jià)控制[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2014.
[3]劉微.工程造價(jià)控制與管理[M].北京:電子工業(yè)出版社,2014.