徐強
摘要:網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪對正常經(jīng)濟秩序有著重大影響,有可能給企業(yè)和個人造成嚴重經(jīng)濟損失,在網(wǎng)絡技術高度發(fā)達的今天,對網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪進行甄別和防范非常重要。基于此,文章就網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪的特征予以深入分析,總結(jié)網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪的主要類型,并提出了具體的網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪治理對策,以期為打擊網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪提供一定的借鑒和參考。
關鍵詞:網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪;電子證據(jù);互聯(lián)網(wǎng)
由于我國網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展時間較為短暫,相關方面的立法不足,導致網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪的監(jiān)管和治理還存在較多問題和缺陷,也導致網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪造成的社會影響非常惡劣。此外,網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪的證據(jù)難以收集、犯罪分子身份隱秘,致使許多企業(yè)和個人蒙受巨大損失,危害國家網(wǎng)絡經(jīng)濟的健康發(fā)展。
第一,是侵犯知識產(chǎn)權的經(jīng)濟犯罪。隨著我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民的持續(xù)增加,網(wǎng)絡利用率也越來越高。許多網(wǎng)民希望從網(wǎng)絡上獲取免費資源,包括文化作品、音樂、電影和軟件等,而這種行為其實嚴重侵害了他人的合法權益。
第二,是竊取他人財產(chǎn)的經(jīng)濟犯罪。許多不法分子通過木馬病毒破壞銀行計算機網(wǎng)絡信息系統(tǒng),直接盜取他人信息卡信息資料或者身份信息資料,以此來竊取他人財產(chǎn),帶來了極大地社會危害。
第三,是制作、販賣和傳播淫穢物品犯罪。我國政府一向?qū)ω溬u和傳播淫穢物品的行為進行嚴厲打擊,每年都罰沒、銷毀大量淫穢音像等物品。但是,由于網(wǎng)絡的開放性和匿名性,網(wǎng)絡制作、販賣和傳播淫穢物品的現(xiàn)象仍比較普遍,許多違法犯罪分子以此牟取暴利。
第四,是侵犯商業(yè)機密的經(jīng)濟犯罪。侵犯商業(yè)機密的經(jīng)濟犯罪,即個人、組織或者單位,通過入侵計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的方式竊取商業(yè)機密,通過披露非法獲取的商業(yè)機密獲利,給權利人造成生產(chǎn)經(jīng)營上的損失?;蛘邆€人、組織以及單位通過竊取商業(yè)機密以威脅企業(yè),進而牟取經(jīng)濟利益。
第五,是網(wǎng)絡非法經(jīng)營的經(jīng)濟犯罪。利用網(wǎng)絡進行非法經(jīng)營的方法比較多樣,例如國際電信業(yè)務、網(wǎng)絡賭球、網(wǎng)絡傳銷、網(wǎng)絡彩票和網(wǎng)絡賭博等。借助計算機網(wǎng)絡,通過遠程操控的方式完成非法經(jīng)營。這種非法經(jīng)營活動流動性大、操作方法、風險也相對較小,但影響和危害非常大。
第六,是網(wǎng)絡金融經(jīng)濟犯罪。網(wǎng)絡金融經(jīng)濟犯罪,就是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺非法出售偽造或者編造的貨幣,或者利用網(wǎng)絡泄露公司交易內(nèi)部信息,以及非法吸收存款、洗錢等。另外,隨著網(wǎng)絡經(jīng)濟的快速發(fā)展,越來越多的個人或者企業(yè)通過網(wǎng)絡實施經(jīng)濟詐騙,包括貸款詐騙、信用卡詐騙、保險詐騙等,也給網(wǎng)絡用戶造成了巨大的經(jīng)濟損失。
(一)作案遠程化
網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪主要具有作案遠程化的特點,這也增加了打擊網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪的難度。時至今日,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)打破了空間和地域的限制,加快了地區(qū)之間的信息溝通和交流,但犯罪分子也依靠這一特點實施各種犯罪活動,異地犯罪和跨區(qū)域犯罪的現(xiàn)象非常普遍?,F(xiàn)實生活中的各類犯罪,犯罪分子往往需要與目標見面,或者在特定的地點實施犯罪。但網(wǎng)絡犯罪中,犯罪分子與侵害對象并沒有任何的近距離接觸。例如網(wǎng)絡非法經(jīng)營的經(jīng)濟犯罪,一些犯罪分子甚至遠在其他國家,通過網(wǎng)絡平臺就可以直接騙取對方的錢財。而一些侵犯商業(yè)機密的經(jīng)濟犯罪,黑客們只需要幾臺計算機,在其他地區(qū)就可以輕易的破壞企業(yè)信息安全系統(tǒng),竊取到對方的機密信息。
(二)身份虛擬化
網(wǎng)絡是一個虛擬的空間,網(wǎng)絡中的信息是虛擬的,網(wǎng)絡中的許多用戶的身份更是虛假的。雖然,近年來我國政府不斷加強網(wǎng)絡實名制制度的深化和落實,但是這依舊很難約束犯罪分子。犯罪分子可以通過身份虛擬和造假有效隱藏個人相關信息,包括了其身份證號碼、真實姓名、生活住址、企業(yè)地址以及IP地址等,這給打擊網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪造成了很多障礙。
(三)手段信息化
在網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪中,網(wǎng)絡犯罪分子的手段保持了高度的信息化,這使得網(wǎng)絡犯罪的影響面很大,同時也極大地增加了網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪的偵破成本。目前,網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪分子的信息技術水平都非常高,并且反偵察能力非常強。許多犯罪分子通過QQ交流群、論壇或者交易平臺開展非法交易和信息宣傳,這些網(wǎng)站上的信息五花八門,來源也非?;靵y,能夠很好的隱藏犯罪的個人信息。有的犯罪分子和團伙是通過建設交易平臺的方式開展非法經(jīng)營,這些交易平臺的宣傳渠道非常隱秘,短時間內(nèi)無法被發(fā)現(xiàn)和處理,導致很多用戶蒙受損失。也有的犯罪分子通過設立虛假金融機構和交易平臺的方式,利用“網(wǎng)上釣魚”的手段去竊取用戶信息,更是讓網(wǎng)絡用戶防不勝防。
(四)資金電子化
資金的電子化是網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的重要成就,這節(jié)省了大量的交易時間,減少了大量交易環(huán)節(jié)。但是,資金的電子化,也給網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪提供了良好的條件。目前,網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪中的資金交易都是通過電子支付實現(xiàn)的,犯罪分子通過詐騙、非法交易獲得資金后,往往都是通過網(wǎng)銀、支付寶、微信等電子支付平臺進行資金轉(zhuǎn)移,之后再通過ATM機、POS機刷卡以及異地購買貴金屬的方式套現(xiàn),這也加劇了網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪的治理難度。
(一)規(guī)范網(wǎng)絡犯罪電子證據(jù)標準
從當前來看,網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪電子數(shù)據(jù)多樣,既包括現(xiàn)金交易記錄、資金轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)以及計算機系統(tǒng)檢測結(jié)果,又包括病毒代碼、犯罪程序代碼等。雖然,這些電子證據(jù)對于案件偵查都具有非常重要的價值,但是由于標準的不統(tǒng)一,證據(jù)收集比較混亂,很多重要信息容易疏漏和丟失。對此,必須要規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪電子證據(jù)的相關標準,做好對電子證據(jù)的歸類和規(guī)范。針對犯罪案件,必須要全面收集電子證據(jù),并依照標準對數(shù)據(jù)進行檢查、分析和評估,探尋和挖掘有價值的數(shù)據(jù)信息,為網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪治理提供可靠的數(shù)據(jù)支持。
(二)完善網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪立法
網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪是一個新的犯罪類型,目前國內(nèi)有關立法存在明顯的欠缺和不足。網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪沒有得到明確的界定,其范圍和標準都比較模糊。這就導致許多網(wǎng)絡犯罪分子逃脫了法律的制裁,公民的經(jīng)濟損失也得不到有效補償。
對此,必須要完善網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪立法工作,從《刑法》等角度進一步豐富網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪的界定標準,同時對網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪的類型進行描述。其次,必須要完善對網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪專門法律法規(guī)的制定。歐美等發(fā)達國家互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展較早,因此相關立法也較為全面。我國政府相關部門可充分借鑒歐美立法,及時填補網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪的法律空白。
(三)加強法制教育,提升法律意識
政府機關除了強化立法之外,還應加強法制教育、提升全民法律意識。截至2016年,我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民總數(shù)達到了7.31億,巨大的網(wǎng)民數(shù)量,標志著我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和普及工作取得了非常矚目的成績。但是,我國網(wǎng)民的整體素質(zhì)還有待進一步提升。工信部門、公安部門等部門應針對網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪開展深入的法制教育工作,提升全民法律意識。除了采用傳統(tǒng)的發(fā)放單頁、宣傳欄告示等方法之外,還應該加強與電視、廣播等媒體合作,設立網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪知識講座。此外,監(jiān)管部門還應該開通微信、微博和等媒體平臺的公眾號,及時解答網(wǎng)民有關網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪的問題,同時及時接收網(wǎng)民的監(jiān)督和舉報,加強對網(wǎng)絡經(jīng)濟環(huán)境的治理。
(四)加強安全技術監(jiān)控
網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪性質(zhì)嚴重,會給企業(yè)和個人都造成巨大的經(jīng)濟損失。針對網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪,加強安全監(jiān)控勢在必行。一方面,要加強對大數(shù)據(jù)技術的應用,加強對網(wǎng)絡經(jīng)濟信息數(shù)據(jù)的匯總和梳理,借助大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡經(jīng)濟交易風險,并作出及時、快速反應,挽回企業(yè)和個人經(jīng)濟損失。另一方面,應加強與銀行、支付平臺之間的合作,加強對可疑賬戶的監(jiān)督預警,確保對犯罪線索的及時收集和匯總,為案件的偵破提供可靠的證據(jù)保障。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪也在不斷變化,這就要求相關部門不斷優(yōu)化立法,堅持與時俱進的原則,提升法律法規(guī)的功能。同時,為切實加強對網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪的打擊力度,政府部門一方面要加大監(jiān)管和治理力度;另一方面要提升全民法律意識和網(wǎng)絡風險意識,及時揭發(fā)和舉報網(wǎng)絡經(jīng)濟犯罪行為,維護良好的網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展新秩序。
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(作者單位:甘肅省人民檢察院)