新形勢(shì)下國(guó)企預(yù)算管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

郭學(xué)玲

全面預(yù)算管理是新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要管理手段，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著良好有效的幫助作用，是現(xiàn)階段企業(yè)管理的重要手法。近年來(lái)，全面預(yù)算管理在進(jìn)行大中型企業(yè)管理的過(guò)程中，也在以市場(chǎng)的發(fā)展情況為基礎(chǔ)，進(jìn)行管理體系的完善，這對(duì)于企業(yè)增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)說(shuō)，有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。所以我們要加強(qiáng)國(guó)企對(duì)于全面預(yù)算管理工作的重視程度。

一、國(guó)企全面預(yù)算管理實(shí)行的意義

（一）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管理的需要

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的全新市場(chǎng)中，國(guó)有企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理，是企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化管理的重要基礎(chǔ)。作為新市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)主體，國(guó)有企業(yè)必須摒棄傳統(tǒng)的管理模式，通過(guò)全新的企業(yè)管理模式來(lái)幫助企業(yè)進(jìn)行發(fā)展和統(tǒng)一。在企業(yè)的內(nèi)部管理過(guò)程中，進(jìn)行全面預(yù)算管理是要將企業(yè)內(nèi)部整體與財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行結(jié)合。將日常工作也納入預(yù)算管理的范疇內(nèi)，從而提升企業(yè)自身的整體經(jīng)濟(jì)效益。

（二）保證企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行

企業(yè)預(yù)算管理與企業(yè)的日常決策是有著直接聯(lián)系的。以企業(yè)的未來(lái)規(guī)劃為主要目標(biāo)，在周期內(nèi)對(duì)企業(yè)自身所擁有的資金進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)配。企業(yè)內(nèi)部擁有的完善的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，可以讓企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)作，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)最終的效益回收目標(biāo)。

（三）幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

全面預(yù)算在企業(yè)的日常資金調(diào)動(dòng)過(guò)程中，可以對(duì)企業(yè)自身的資金儲(chǔ)備進(jìn)行規(guī)劃和有效的調(diào)控。完善企業(yè)內(nèi)部已有的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)。對(duì)于企業(yè)而言，流動(dòng)資產(chǎn)一般占據(jù)了企業(yè)資產(chǎn)的大部分比例，所以資金的流動(dòng)性與企業(yè)的盈利是息息相關(guān)的，如果短期負(fù)債較多，就會(huì)存在一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。也正是因?yàn)槿绱耍髽I(yè)自身也要做好全面預(yù)算的管理準(zhǔn)備，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)流動(dòng)性進(jìn)行完善。對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行把控，企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)整體管理工作的最基礎(chǔ)的核心環(huán)節(jié)。所以資金預(yù)算能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供一些前期預(yù)警，讓企業(yè)能更好的進(jìn)行現(xiàn)金管理。

二、國(guó)企全面預(yù)算管理出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）新形勢(shì)下國(guó)企與預(yù)算管理的結(jié)合存在問(wèn)題

在現(xiàn)階段中，國(guó)企進(jìn)行的全面預(yù)算管理模式實(shí)施，更多的是從預(yù)算自身的角度出發(fā)來(lái)進(jìn)行管理，對(duì)于企業(yè)整體的未來(lái)規(guī)劃重視性不足，存在著一定的脫節(jié)情況。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理缺乏一定的引導(dǎo)向和長(zhǎng)期規(guī)劃。目前的國(guó)有企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，要更重視短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)回饋情況，對(duì)于未來(lái)的規(guī)劃較為模糊，這樣的話，國(guó)有企業(yè)由于沒(méi)有發(fā)展目標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)有所受損。

（二）全面預(yù)算的內(nèi)容不健全

在全面預(yù)算的管理過(guò)程中，其管理體系并不完善也是目前國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)預(yù)算管理中存在的較為嚴(yán)重的問(wèn)題?，F(xiàn)階段而言，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理的過(guò)程中，其管理的薄弱點(diǎn)依舊存在于銷售預(yù)算上。例如，銷售人員一般會(huì)將可以達(dá)到的十萬(wàn)銷售額度下調(diào)到八萬(wàn)，那么如果銷售人員完成了十萬(wàn)，就會(huì)受到額外兩萬(wàn)元的銷售獎(jiǎng)勵(lì)。但是，如果這樣做的話，企業(yè)的其他工作部門，例如生產(chǎn)部門，可能會(huì)根據(jù)銷售預(yù)算本身的八萬(wàn)額度進(jìn)行定做，那么當(dāng)銷售人員進(jìn)行額外銷售的時(shí)候，生產(chǎn)部門的生產(chǎn)壓力就會(huì)加大，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)損失。這都是由全面預(yù)算的管理體系不完善所導(dǎo)致的情況。由此也可以看出，全面預(yù)算編制體系的不完善會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部工作無(wú)法很好的銜接，造成企業(yè)運(yùn)營(yíng)損失。

三、加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)企全面預(yù)算管理的措施

（一）加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算的重視

現(xiàn)階段下，新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理工作的重視程度。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部整體對(duì)于國(guó)企內(nèi)部全面預(yù)算管理的深刻認(rèn)識(shí)。新形勢(shì)下的國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策能力，和對(duì)全面預(yù)算的重視程度，與全面預(yù)算管理能否在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行大力推廣是有著極為直觀的聯(lián)系的。這對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理水平能否提升，也有著極大的關(guān)聯(lián)。所以，為了使企業(yè)能夠更好的穩(wěn)定發(fā)展下去，全面預(yù)算管理的工作必須在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行完善的推廣積極落實(shí)。并且完善企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算管理體系，盡可能的幫助企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中提升經(jīng)濟(jì)效益。

企業(yè)全面預(yù)算的管理與企業(yè)整體的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃必須要盡可能的緊密相連，全面預(yù)算的目標(biāo)必須根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)來(lái)進(jìn)行規(guī)劃。現(xiàn)階段而言，我國(guó)國(guó)企的財(cái)務(wù)預(yù)算依舊沒(méi)有一個(gè)十分明確的目標(biāo)，這對(duì)于企業(yè)的未來(lái)發(fā)展是十分不利的。所以預(yù)算管理也要根據(jù)企業(yè)的整體目標(biāo)來(lái)進(jìn)行規(guī)劃。

在這個(gè)基礎(chǔ)上，企業(yè)自身的發(fā)展目標(biāo)和未來(lái)的發(fā)展路徑，對(duì)于全面預(yù)算管理的工作重心和規(guī)劃模式而言，都是十分重要的。所以，企業(yè)在制定自身的財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)的時(shí)候，也要結(jié)合外界的市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部情況，來(lái)確定未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算的管理目標(biāo)。

（二）完善企業(yè)全面預(yù)算管理制度

擁有一個(gè)完善的預(yù)算管理制度，不但可以幫助企業(yè)進(jìn)行資金的調(diào)配，也可以為員工進(jìn)行相關(guān)認(rèn)知的培養(yǎng)，為員工制定一個(gè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范。所以，企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理預(yù)算工作的時(shí)候，要以財(cái)務(wù)部的相關(guān)文件為基礎(chǔ)，

結(jié)合當(dāng)前階段的市場(chǎng)情況和國(guó)企內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)狀況，來(lái)進(jìn)行企業(yè)全面預(yù)算管理制度的訂立。將企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致的劃分，以及職責(zé)的劃分等，并落實(shí)到各個(gè)部門，各個(gè)崗位上。除此之外，企業(yè)也要根據(jù)目前已有的全面預(yù)算管理制度訂立相關(guān)的考核制度，來(lái)確保全面預(yù)算管理制度得到了良好的推廣和實(shí)施。在這種基礎(chǔ)上，企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算管理工作就可以更加科學(xué)化和規(guī)范化，財(cái)務(wù)預(yù)算工作也可以正常進(jìn)行。

（三）提升員工整體素養(yǎng)

現(xiàn)階段而言，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)想要保障企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算管理工作得到良好的實(shí)施，也要從員工進(jìn)行培養(yǎng)，提升企業(yè)內(nèi)部員工的整體素質(zhì)。尤其是財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)道德培養(yǎng)和專業(yè)技能培養(yǎng)等。通過(guò)進(jìn)行培訓(xùn)的手段來(lái)幫助員工掌握新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理方式，提升其組織能力和工作的應(yīng)變能力，用來(lái)提升員工的工作效率。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)員工自身的考核力度，通過(guò)這種方式來(lái)提升員工的自身專業(yè)能力，使得員工的整體業(yè)務(wù)水平有所提升。另外，由于目前國(guó)企內(nèi)部的工作部門較多，所以在進(jìn)行全面預(yù)算管理的過(guò)程中，為了確保工作效率，就需要引入科學(xué)化信息手段，來(lái)對(duì)企業(yè)自身的管理系統(tǒng)進(jìn)行完善。

四、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段而言，我國(guó)國(guó)企依舊面臨著較多的發(fā)展中壓力，所以提升自身企業(yè)內(nèi)部的管理能力，是企業(yè)全面預(yù)算管理工作推行中的重要一環(huán)，所以我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的重視。并且進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到國(guó)企在預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，并且結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行完善和改革，通過(guò)提升員工個(gè)人素質(zhì)和完善系統(tǒng)的方式來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。