淺議如何完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度

牛少慧

摘要：眾所周知，行政事業(yè)單位的主要職能就是服務(wù)社會，以此進(jìn)一步提高人民的滿意度。由于我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)發(fā)展比較晚，在這方面較為薄弱。對此，本文對當(dāng)前行政事業(yè)單位如何完善內(nèi)部控制制度進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 內(nèi)部控制制度 完善

隨著近幾年我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及綜合國力的顯著提升，使得人們生活發(fā)生極大的變化。在這種趨勢下，作為行政事業(yè)單位，為了能夠更好的服務(wù)社會，其必須要注重自身內(nèi)部建設(shè)工作。針對所存在的內(nèi)部控制問題，采取積極有效的措施。以此進(jìn)一步完善我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度。

一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題

（一）對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制不夠重視

由于長期受到過去傳統(tǒng)管理理念和管理模式的影響，使得多數(shù)行政事業(yè)單位明顯缺乏對內(nèi)部控制制度建設(shè)的重視，以及對這方面不夠了解。因而在實(shí)際工作中很容易將單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度當(dāng)成內(nèi)部控制制度。另外，相關(guān)工作人員在內(nèi)部控制意識上業(yè)較為薄弱，在其工作中，只是按照上級領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行。這就使得單位內(nèi)部控制制度逐漸形式化，并沒有發(fā)揮出其所具有的作用。

（二）內(nèi)部控制制度不夠完善

結(jié)合實(shí)際調(diào)查能夠發(fā)現(xiàn)，我國多數(shù)行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制制度建設(shè)上較為欠缺。雖然有些行政事業(yè)單位在這方面已經(jīng)建立相關(guān)的內(nèi)部控制規(guī)范體系，但是只是立足在財(cái)務(wù)會計(jì)的基礎(chǔ)上所制定的規(guī)章制度，沒有結(jié)合實(shí)際，對整個(gè)工作流程和關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的控制。這就使得各項(xiàng)工作無法進(jìn)行較為精確的計(jì)量，相關(guān)責(zé)任不能得到精確的分配。長期下去，自然會對單位發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響。

二、完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的相關(guān)策略

作為行政事業(yè)單位，為了能夠獲得更好的發(fā)展，為社會提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，其必須要推動行政體制改革工作的開展。結(jié)合當(dāng)前單位在內(nèi)部控制制度建設(shè)中存在的問題，采取針對性措施，以此能夠進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，提高單位在各項(xiàng)工作上的管理水平。對于如何完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，則可按照以下方式進(jìn)行。

（一）增強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制氛圍

對于如何有效增強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)控氛圍，首先就需要對高層領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)控意識。之所以這樣做，主要是為了能夠進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位對內(nèi)控制度的重視程度。在此過程中，作為單位高層領(lǐng)導(dǎo)，其在工作中要起到示范的作用，以此能夠更好的開展單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。在做好這項(xiàng)工作后，單位管理人員還要不斷的加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，特別是對內(nèi)控相關(guān)工作人員在素質(zhì)和技能上的提升。同時(shí)在實(shí)踐過程中，要能夠拋棄過去傳統(tǒng)的思維和工作模式，學(xué)習(xí)現(xiàn)代內(nèi)控建設(shè)的理論知識，從而為行政事業(yè)單位在工作開展創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)控建設(shè)氛圍。

（二）加強(qiáng)對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的建設(shè)

在建設(shè)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度工作中，必須要確保單位內(nèi)部控制制度建立是有法可依的。具體來說就是立足與國家法律的基礎(chǔ)上，來根據(jù)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況，制定出針對性且滿足其發(fā)展需求的內(nèi)部控制制度。為了能夠提高單位人員對內(nèi)部控制制度的建設(shè)，還需要單位相關(guān)部門和工作人員堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照要求，做好自己工作，并明確自身所需要承擔(dān)的責(zé)任。通過這種方式，能夠在最大程度上保證事業(yè)單位內(nèi)部控制制度運(yùn)行的有效性和穩(wěn)定性。

三、結(jié)束語

綜上所述，在社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展趨勢下，對行政事業(yè)單位的服務(wù)需求也越來越大，特別是對服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)需求越發(fā)嚴(yán)格。在這種形勢下，需要行政事業(yè)單位加強(qiáng)對自身內(nèi)部控制制度的完善和改進(jìn)，以此滿足現(xiàn)代社會發(fā)展要求。通過本文對行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制制度建設(shè)的深入分析后，單位要想能夠更好的完善其內(nèi)部控制制度，則需要根據(jù)其在此工作中存在的問題，采取針對性的措施，如增強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制氛圍、加強(qiáng)對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的建設(shè)以及進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制等方式。通過利用這些措施完善單位內(nèi)部控制制度，不僅適應(yīng)現(xiàn)代我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對這方面的要求，還極大的提高其服務(wù)水平。

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