城市供水管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

鄭光永 劉海英 李國(guó)山

摘要：飲水的安全以及城市建設(shè)用水的順暢，是一個(gè)城市建設(shè)的重要保障，同時(shí)也是提高一個(gè)城市幸福感的重要因素。目前水資源嚴(yán)重缺乏，是城市供水管理面對(duì)的重大挑戰(zhàn)，解決的辦法之一就是完善城市供水的供應(yīng)系統(tǒng)，做好供水供應(yīng)及管理工作，提高供應(yīng)效率和供水安全及尋找新的水源，合理用好南水北調(diào)和江、河、湖、泊、水庫(kù)。

關(guān)鍵詞：城市；供水管理；問(wèn)題；對(duì)策

1、現(xiàn)代城市供水供應(yīng)存在的問(wèn)題

1.1 優(yōu)質(zhì)水資源的短缺和污染

從整體上觀察，會(huì)發(fā)現(xiàn)我國(guó)的水資源分布嚴(yán)重不均勻，人均水資源也相對(duì)較低。隨著我國(guó)城市化的不斷發(fā)展，城市建設(shè)用水也在不斷增加，人們生活和工業(yè)等的發(fā)展，對(duì)地表水以及地下水都造成了嚴(yán)重污染，水污染問(wèn)題日益突出，城市供水矛盾日益凸顯，目前我國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，如污水處理系統(tǒng)等。大中城市生活用水、工業(yè)用水的二次利用率極低，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)地下水的嚴(yán)重污染和過(guò)度開(kāi)采，水位急劇下降，涵養(yǎng)地下水也是現(xiàn)代城市供水管理存在的一大課題。

1.2 城市供水設(shè)備的老化

我國(guó)許多城市都是一些歷史悠久的名城，它們擁有較早的發(fā)展機(jī)會(huì)，在建國(guó)初期，就被列為建設(shè)重點(diǎn)，隨著時(shí)間的發(fā)展，它們的城市供水系統(tǒng)依舊是建國(guó)時(shí)期的落后水平，尤其是老城區(qū)部分，嚴(yán)重落后于現(xiàn)代供水系統(tǒng)的管理體系，無(wú)法滿足現(xiàn)代人的生活需要。同時(shí)一些城市的供水設(shè)備，如供水管道，常年得不到管理人員的維護(hù)和更換，許多管道網(wǎng)絡(luò)都已嚴(yán)重老化，腐蝕嚴(yán)重，致使水資源出現(xiàn)二次污染，對(duì)人們飲用水造成了隱患。除此之外，供水設(shè)備陳舊老化，也造成供水泄漏、漏失率過(guò)高等問(wèn)題，造成水資源浪費(fèi)，同時(shí)也降低了供水的供應(yīng)效率。

1.3 供水供應(yīng)方的企業(yè)管理模式的老化

一個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè)要擁有一整套現(xiàn)代化的先進(jìn)管理系統(tǒng)，眾多城市供水公司的管理方法和管理理念上出現(xiàn)問(wèn)題，管理理念往往是受我國(guó)傳統(tǒng)管理理念的制約，毫無(wú)創(chuàng)新動(dòng)力。

2、城市供水管理對(duì)策分析

2.1 實(shí)行計(jì)劃用水，加強(qiáng)水資源的保護(hù)

2.1.1 制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加入ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證體系是供水企業(yè)提高管理水平的必經(jīng)之路。

首先應(yīng)該對(duì)用水定額進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和確定，實(shí)施計(jì)劃用水，根據(jù)本地區(qū)的用水實(shí)際情況來(lái)科學(xué)的確定城市中各類(lèi)企業(yè)、公益部門(mén)、居民用水定額以及各個(gè)行業(yè)的用水定額。當(dāng)我們對(duì)用水指標(biāo)進(jìn)行確定以后對(duì)其進(jìn)行合理的調(diào)控，形成階梯水價(jià)，確保該指標(biāo)科學(xué)準(zhǔn)確之后再進(jìn)行實(shí)施，落實(shí)城鎮(zhèn)供水用水管理辦法。

2.1.2 其次應(yīng)該對(duì)地下水資源進(jìn)行適度的開(kāi)采，按照城市地下水分布的實(shí)際情況來(lái)劃分開(kāi)采區(qū)以及禁采區(qū)，讓地下水資源得到有效的保護(hù)，最大限度的避免地下水資源被過(guò)度的開(kāi)采和污染。

2.2 杜絕突發(fā)性臨時(shí)停水的負(fù)面影響

2.2.1 矛盾及問(wèn)題

2.2.1.1 為了確保居民及大型會(huì)議場(chǎng)所的不間斷供水，完善及保障用戶日益提高的服務(wù)需求，保障社會(huì)公眾利益。

2.2.1.2 不管是高層還是多層小區(qū)以及居民樓，臨時(shí)停水時(shí)每家每戶都得派人到樓下接水，家里只有老年人時(shí)因年老體弱就無(wú)法用水。

2.2.1.3 現(xiàn)在社會(huì)老年化進(jìn)程加快，子女與父母都沒(méi)有住在一起，應(yīng)急用水成為社會(huì)的突出矛盾和社會(huì)焦點(diǎn)。

2.2.1.4 政府性的市人大、政府、市委等重大會(huì)議，樓宇突然停水會(huì)帶來(lái)負(fù)面的社會(huì)影響，供水單位也會(huì)受到社會(huì)指責(zé)。

2.2.2 解決措施

2.2.2.1 提出以后所有的新建樓宇必須預(yù)留一個(gè)單流閥門(mén)，作為臨時(shí)供水接口。

2.2.2.2 供水單位用儲(chǔ)罐車(chē)連接自動(dòng)變頻加壓泵，給管道增加一定的壓力，根據(jù)用戶數(shù)量調(diào)節(jié)壓力，充分保證所有用戶的需求。

2.2.2.3 供水特性主要是體現(xiàn)在一個(gè)“應(yīng)急”上，這樣就解決了突發(fā)性停水的難題。

2.2.2.4 建議對(duì)大型活動(dòng)場(chǎng)所、小區(qū)及樓宇都進(jìn)行管道改造，加裝單流閥門(mén)。

2.2.2.5 建議預(yù)留閥門(mén)最好能安裝在總表的外側(cè)，這樣可以把供水單位的損失有效降低。

2.3 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做好供水管理

2.3.1 水質(zhì)管理。為了保證城市供水水源地的水質(zhì)安全，我們應(yīng)該加強(qiáng)水源地的保護(hù)，在水源地的保護(hù)區(qū)域內(nèi)禁止工業(yè)企業(yè)建立、禁止生活生產(chǎn)垃圾和污水的排放；同時(shí)應(yīng)該在水源地設(shè)立明確的警示牌和保護(hù)性標(biāo)語(yǔ)。另外還可以通過(guò)第三方媒體加強(qiáng)水資源保護(hù)的宣傳工作，讓城市居民都能夠樹(shù)立起保護(hù)水源的意識(shí)。供水企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)水資源質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)于水質(zhì)進(jìn)行定時(shí)、定期的檢測(cè)，如果發(fā)現(xiàn)水源存在問(wèn)題時(shí)應(yīng)該第一時(shí)間進(jìn)行處理，加大執(zhí)法力度。

2.3.2 供水管理。加強(qiáng)供水管理工作應(yīng)該要堅(jiān)持優(yōu)先供應(yīng)城市居民生活用水，對(duì)于一些工業(yè)或者礦業(yè)企業(yè)用水需求應(yīng)該進(jìn)行一定的限制，從而確保城區(qū)供水的穩(wěn)定性。

2.3.3 水壓管理。水壓管理工作首先應(yīng)該保證管道的正常壓力，其重點(diǎn)應(yīng)該保證供水網(wǎng)絡(luò)管道的安全穩(wěn)定運(yùn)行。目前很多城市已經(jīng)逐漸開(kāi)始建立起了凈水系統(tǒng)以及輸水配水系統(tǒng)，管網(wǎng)末梢的水壓用二次供水設(shè)施來(lái)保障。

2.3.4 水費(fèi)征收。要做好水費(fèi)的征收工作，對(duì)于一些相對(duì)老舊的城區(qū)應(yīng)該進(jìn)一步實(shí)施一戶一表的改造，對(duì)于新建城區(qū)的一些小區(qū)應(yīng)該普及和推廣遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)，提高抄表工作的效率和準(zhǔn)確率。逐漸實(shí)現(xiàn)預(yù)繳費(fèi)，充分保證水費(fèi)的回收率，減少供水單位與用戶的矛盾，提升用戶的滿意程度，安全供水，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.3.5 設(shè)備管理。要做好城市供水管理，其中一個(gè)必不可少的因素就是要加強(qiáng)供水設(shè)備的規(guī)劃建設(shè)和管理工作。必須要進(jìn)一步加強(qiáng)供水網(wǎng)管的建設(shè)，科學(xué)的實(shí)施調(diào)控高低壓管道網(wǎng)，供水管道盡量選擇新型優(yōu)質(zhì)的管件，降低供水二次污染的可能性，保證供水的質(zhì)量。

3、結(jié)語(yǔ)

水資源是我們生活水平提高、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的資源，我們要學(xué)會(huì)保護(hù)它，愛(ài)護(hù)它。在此同時(shí)，城市的供水管理依然存在著嚴(yán)峻的問(wèn)題，仍需我們?nèi)パ芯拷鉀Q。

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