761個(gè)字影響中日40年

2018年8月12日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與日本首相安倍晉三互致賀電，目的是為了慶?！吨腥蘸推接押脳l約》締結(jié)40周年。這份條約，算上標(biāo)題和標(biāo)點(diǎn)也僅有761個(gè)字。但正是這761個(gè)字影響了中日40年。

締結(jié)和平友好條約，是1972年寫(xiě)在《中日聯(lián)合聲明》里的。1975年2月，中日各自起草的和平友好條約草案已經(jīng)完成，并進(jìn)行了交換。結(jié)果，看到對(duì)方內(nèi)容后，兩國(guó)談判代表都提出了不同意見(jiàn)。

中方建議把《中日聯(lián)合聲明》已經(jīng)列明的“反霸權(quán)”繼續(xù)寫(xiě)入條約，而日方不同意。當(dāng)時(shí)中國(guó)正在嚴(yán)厲批判蘇聯(lián)的“霸權(quán)主義”，在日方看來(lái)，“反霸”成了“反對(duì)蘇聯(lián)外交政策”的同義語(yǔ)，它擔(dān)心把自己置于“聯(lián)合中國(guó)反對(duì)蘇聯(lián)的境地”。

當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)也確實(shí)在給日本施加壓力。1975年2月3日，就在中日第二次預(yù)備性會(huì)談舉行不久，蘇聯(lián)駐日大使特洛雅諾夫斯基主動(dòng)會(huì)見(jiàn)了自民黨副總裁椎名悅?cè)?，?huì)談持續(xù)一個(gè)半小時(shí)，據(jù)日本《每日新聞》報(bào)道，特洛雅諾夫斯基告訴椎名：“日本想締結(jié)的《中日和平友好條約》對(duì)蘇聯(lián)不會(huì)產(chǎn)生好的影響?！贝撕?，除了各式聲明警告外，蘇聯(lián)甚至出動(dòng)海軍到日本海周?chē)M(jìn)行武力威脅。美國(guó)擔(dān)心中日加強(qiáng)關(guān)系“恐怕會(huì)激怒蘇聯(lián)”，也沒(méi)有積極支持中日締約。大國(guó)角力之下，中日在條約的字眼上裹足不前。

直到1978年，中日再次恢復(fù)締約談判，“霸權(quán)”問(wèn)題仍然是一個(gè)繞不過(guò)去的字眼。

蘇聯(lián)仍然在阻撓談判的進(jìn)展，但美國(guó)的態(tài)度卻發(fā)生了改變。卡特政府上臺(tái)后，認(rèn)為一定要加強(qiáng)同日本的同盟關(guān)系，同時(shí)要聯(lián)合中國(guó)，從而針對(duì)蘇聯(lián)威脅形成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。1978年5月，日本首相福田赳夫領(lǐng)著外相園田直訪美，卡特明確表示：“對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，反霸權(quán)不存在問(wèn)題?！?/p>

在敦促日方盡快下定決心的過(guò)程中，鄧小平曾有過(guò)一段著名論述：“既然福田首相聲明搞這件事，我們期待他在這方面作出貢獻(xiàn)。其實(shí)這樣的事只要一秒鐘就解決了，不要很多時(shí)間。所謂一秒鐘，就是兩個(gè)字‘簽訂’?！?/p>

1978年7月，中日締約談判終于在北京恢復(fù)。韓念龍代表中方，與日方展開(kāi)了馬拉松式的14次事務(wù)級(jí)會(huì)談。最后相當(dāng)于雙方都各讓了一步：反霸條款被寫(xiě)入條約正文，但要將這一原則擴(kuò)大到“世界任何地區(qū)”，“第三國(guó)條款”則表述為“本條約不影響締約各方同第三國(guó)關(guān)系的立場(chǎng)”。

“經(jīng)過(guò)八個(gè)多月的談判后，鄧小平為何突然決定打破外交僵局，同意日本把語(yǔ)氣緩和的條款寫(xiě)入條約？”哈佛大學(xué)教授傅高義在其《鄧小平時(shí)代》一書(shū)中分析，“一方面是由于鄧確實(shí)急于搞現(xiàn)代化，但當(dāng)時(shí)與越南發(fā)生沖突使加速談判變得更為迫切……當(dāng)時(shí)鄧小平感到越南很有可能入侵柬埔寨，此事一旦發(fā)生，中國(guó)就要被迫作出反應(yīng)。為了不讓蘇聯(lián)插手，鄧小平希望盡快加強(qiáng)與日本和美國(guó)這兩個(gè)重要大國(guó)之間的關(guān)系?！?/p>

1978年8月12日，《中日和平友好條約》在北京正式簽訂，為中日關(guān)系確立了政治基礎(chǔ)和法律規(guī)范。