雷明
摘要:房地產(chǎn)估價(jià)是一門技術(shù)性、專業(yè)程度要求都非常高的學(xué)科。盡管房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)估價(jià)師的數(shù)量有所增長,但是我國的房地產(chǎn)估價(jià)從業(yè)人員依然短缺,一些非市場化和違反估價(jià)原則的狀況仍不時發(fā)生,從而阻礙了房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的多元化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)估價(jià);行業(yè)現(xiàn)狀;發(fā)展對策
1、房地產(chǎn)估價(jià)研究背景
1.1房地產(chǎn)估價(jià)是新興行業(yè)
隨著經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展的列車道,我國房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)也逐漸成長起來。房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn),房地產(chǎn)估價(jià)是市場經(jīng)濟(jì)不可或缺的一個部分。
1.2房地產(chǎn)估價(jià)從業(yè)人數(shù)眾多
隨著房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,當(dāng)下我國房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)從業(yè)人員出現(xiàn)了井噴式的增長。截至2017年底,我國房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)人員達(dá)50余萬人,人員隊(duì)伍逐漸壯大。
1.3房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)覆蓋廣
房地產(chǎn)評估覆蓋業(yè)務(wù)廣,涉及房產(chǎn)土地的抵押、拆遷、等目的的評估。具體有:①國家出讓、出租或提前收回國有土地使用權(quán);②以集體所有土地使用權(quán)入股、聯(lián)營、合資;③房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、保險(xiǎn)、設(shè)典、租賃;④新建、改制股份制企業(yè)和有限責(zé)任公司涉及的房地產(chǎn)評估;⑤因企業(yè)資產(chǎn)核算、破產(chǎn)清算涉及的房地產(chǎn)評估;⑥房屋拆遷補(bǔ)償;⑦房地產(chǎn)繼承、分析、合并;⑧仲裁或訴訟中的房地產(chǎn)價(jià)格評估;⑨法律、法規(guī)規(guī)定的其他評估事項(xiàng)。
2、房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1法律責(zé)任不健全
有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)法律責(zé)任規(guī)定不夠完善,法律責(zé)任規(guī)定的系統(tǒng)性相對比較欠缺,評估法律、法規(guī)都是在某些條款中零散出現(xiàn)的,并沒有一個系統(tǒng)的條款對其進(jìn)行說明。這也就使得房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)在開展的過程中,一旦真的出現(xiàn)了法律糾紛,難以找到準(zhǔn)確的法律依據(jù),這會嚴(yán)重制約房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的有序開展。
2.2房地產(chǎn)估價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)問題
截至2016年具有房地產(chǎn)估價(jià)師資格證書的人約為40000人,其中注冊執(zhí)業(yè)的人數(shù)不足40000人,而在實(shí)際進(jìn)行估價(jià)業(yè)務(wù)的過程中,真正在房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師的人數(shù)更是不足總?cè)藬?shù)的2/3,很多機(jī)構(gòu)真正從事房地產(chǎn)估價(jià)工作的人員卻不具備估價(jià)資格。之所以會出現(xiàn)這一情況,主要是因?yàn)橐徊糠肿苑康禺a(chǎn)估價(jià)師將自己資格證書掛靠于某一評估機(jī)構(gòu)中,這樣一來評估機(jī)構(gòu)從形式上擁有了機(jī)構(gòu)注冊的資格,而房地產(chǎn)估價(jià)師也會獲得相應(yīng)的掛靠收益,這種做法看似“雙贏”,但卻擾亂了整個評估市場,從一定程度上降低了估價(jià)報(bào)告的水平,對評估領(lǐng)域的發(fā)展來說影響是非常大的。
2.3房地產(chǎn)估價(jià)管理體系問題
目前我國的房地產(chǎn)估價(jià)市場尚未全面放開,房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的主管部門都是有政府參與的,而政府部門的分支機(jī)構(gòu)相對較多,并不能將大部分精力都放在管理房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)發(fā)展上。而一些地方政府或是相關(guān)權(quán)利部門,對外地評估機(jī)構(gòu)評估業(yè)務(wù)的開展設(shè)置了障礙,甚至只認(rèn)當(dāng)?shù)匾患一蚴菐准以u估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果,在一定程度上阻礙了房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的開展,影響了整個房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的發(fā)展。
3、房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)發(fā)展的對策
3.1賦予法律地位
遵循現(xiàn)有法律,結(jié)合國外發(fā)達(dá)國家的法律機(jī)制,提高房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)以及房地產(chǎn)估價(jià)從業(yè)人員的法律地位。從目前我國房地產(chǎn)估價(jià)的實(shí)際發(fā)展情況來看,有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的法律法規(guī)所涵蓋的內(nèi)容仍舊不是很全面,還有許多估價(jià)業(yè)務(wù)領(lǐng)域沒有涉及,這也是后續(xù)法律法規(guī)建立和完善過程中需要解決的關(guān)鍵問題。
3.2不斷規(guī)范房地產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的環(huán)境
我國房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)始于20世紀(jì)80年代中期,屬于起步較晚的行業(yè)之一,由于我國的特殊國情,在很長一段時間內(nèi),房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)政府干預(yù)過多,處于政府主導(dǎo)的狀態(tài)。近年來,這種現(xiàn)象有所改善,房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)也越來越市場化,政府及相關(guān)主管部門進(jìn)一步出臺相關(guān)條文,為房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個科學(xué)、合理、寬松的環(huán)境。進(jìn)一步通過制定誠信和獎懲制度來約束房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)估價(jià)從業(yè)人員,清理房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的掛靠人員,抵制機(jī)構(gòu)人員掛靠、虛假報(bào)告及惡性競爭等污染房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)環(huán)境的行為,提高房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的社會公信力及社會地位、改善房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)環(huán)境的作用。
3.3提高評估人員整體素質(zhì)
從整個評估行業(yè)來看,專業(yè)評估人員數(shù)量較少,要積極培養(yǎng)高層次的房地產(chǎn)估價(jià)人才。估價(jià)行業(yè)的繼續(xù)教育在我國業(yè)界還存在著空白,應(yīng)該將繼續(xù)教育深入、科學(xué)、廣泛的在我國進(jìn)行推廣。提升我國房地產(chǎn)估價(jià)師在國際上的影響力和競爭力。重視人才,評估機(jī)構(gòu)的人才很重要。一方面逐步淡化行政管理職能,讓市場自由選擇,進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。另一方面將房地產(chǎn)估價(jià)師、土地估價(jià)師等與從事房地產(chǎn)評估相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格并軌。
3.4建立有效評估報(bào)告
加強(qiáng)資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管、做好資產(chǎn)評估工作提出明確要求。相互促進(jìn)與合作,組織開展與行業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)配套的估價(jià)報(bào)告模板及說明、各種主要估價(jià)方法實(shí)務(wù)操作意見及主要估價(jià)參數(shù)選擇,以及各種主要房地產(chǎn)估價(jià)類型估價(jià)實(shí)務(wù)操作意見等的研究,提高房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)整體專業(yè)水平和估價(jià)報(bào)告的整體質(zhì)量水平。
3.5塑造房地產(chǎn)品牌
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)在社會各個領(lǐng)域的普及和發(fā)展,也給房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)帶來了非常大的發(fā)展機(jī)遇,房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)估價(jià)從業(yè)人員可以利用互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)特征,將房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)從業(yè)人員信息以及相關(guān)估價(jià)業(yè)務(wù)放到網(wǎng)絡(luò)平臺上,然后通過需求者的點(diǎn)擊和評價(jià)來不斷提高房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)估價(jià)從業(yè)人員的知名度和社會影響力,樹立房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)估價(jià)從業(yè)人員的品牌,品牌效益對整個房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的發(fā)展來說意義重大。
4、結(jié)束語
隨著我國房地產(chǎn)行業(yè)的快速增長,房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)運(yùn)行情況已經(jīng)逐漸進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。但是房地產(chǎn)評估也遇到了發(fā)展的桎梏,本文分析我國房地產(chǎn)評估行業(yè)中存在的問題,進(jìn)而提出相應(yīng)的對策建議,希望對相關(guān)工作人員有所幫助。
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