高等院校非洲留學(xué)生校園安全管理研究

【摘要】隨著教育國際化的發(fā)展和高等教育國際水平的快速提高，我國對外教育合作與交流事業(yè)正在不斷深入加強(qiáng)，非洲來華的留學(xué)生規(guī)模正在日益增多。當(dāng)前我國教育正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，高校的穩(wěn)定工作也面臨應(yīng)對學(xué)生突發(fā)事件頻發(fā)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，高校是思想活躍的地方，集體生活是其一大重要特點(diǎn)，爆發(fā)突發(fā)事件的概率較高，這不僅對非洲來華的留學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全有所威脅，也對國家聲譽(yù)、教育發(fā)展有所影響。是以，在這多種文化集于一校的狀態(tài)下，增強(qiáng)高校留學(xué)生的管理工作，意義愈發(fā)凸顯出來。留學(xué)生安全管理問題將成為高校留學(xué)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】高等院校；非洲留學(xué)生；校園安全管理

【作者簡介】潘羽，浙江萬里學(xué)院。

一、對于非洲留學(xué)生安全管理定義與意義

為了保證來華學(xué)習(xí)的非洲留學(xué)生的安全而進(jìn)行相關(guān)的管理、組織、計(jì)劃和控制等保障安全方面的活動即安全管理其定義。讓高校運(yùn)用現(xiàn)代安全管理方法，剖析、研究非洲留學(xué)生在校內(nèi)學(xué)習(xí)期間各種不穩(wěn)定而導(dǎo)致的安全威脅，從而采取有效防范措施，防止和消除這些不安全因素，降低事故的發(fā)生概率。非洲留學(xué)生安全管理是校內(nèi)安全管理的一個(gè)重要部分。

加強(qiáng)留學(xué)生安全管理工作是促進(jìn)我國高等教育發(fā)展的重要途徑，不斷加強(qiáng)留學(xué)生校園安全管理，對高校自身的建設(shè)和對促進(jìn)國家高等教育的發(fā)展都有著重要意義。

二、非洲來華留學(xué)生文化背景和群體特征以及管理問題

就非洲留學(xué)生自身而言，因其來自不同文化背景的國家，和本國有著不一樣的語言、思想、意識以及宗教信仰，經(jīng)歷、學(xué)歷和個(gè)人習(xí)慣也各不相同。在其生長國的文化已在身上留下不可磨滅的印記，思維方式、行為模式已基本成形的狀態(tài)下來到中國學(xué)習(xí)。截然不同的中非文化差異和宗教信仰，使他們產(chǎn)生不同程度的文化沖突和精神孤獨(dú)，中國以習(xí)為常的一些現(xiàn)象在他們看來無法接受。

非洲留學(xué)生文化背景和群體特征可歸納為以下幾點(diǎn)：

1.因?yàn)榉侵捱^去長時(shí)間處于殖民主義和種族主義的殘酷剝削壓迫，非洲來華留學(xué)生自我防備意識和民族意識較強(qiáng)。在中國學(xué)習(xí)生活時(shí)，如遇到不順的事情，往往就會聯(lián)系到種族歧視，擁有較強(qiáng)的民族自尊心和自我防范意識。非洲留學(xué)生感情豐富，他們大多性情樸直又敏感多疑，喜怒哀樂都會掛在臉上，他們?nèi)菀讻_動，常常會以感情取代理智，只有將不滿的情緒完全發(fā)泄出來才能恢復(fù)理智。

2.在非洲，宗教在生活中占有的地位很高，他們多信奉伊斯蘭教、天主教、基督教和原始宗教。而來自北非的非洲留學(xué)生大多是阿拉伯人，他們以羊肉為主，不可食豬肉。

3.非洲來華留學(xué)生雖然來自不同的國家，宗教信仰不同，但他們都有一個(gè)共同傳統(tǒng)，即團(tuán)結(jié)，群體意識強(qiáng)。這使他們很容易產(chǎn)生群體凝聚力，更容易相互配合、相互支持。

4.非洲人先天擁有歌舞天賦，他們的歌舞多以敲擊樂器為主，聲音粗豪、開闊、清朗。他們還喜歡抽煙喝酒，并且共同分享的習(xí)慣，一支煙多人輪流共享的現(xiàn)象非常普遍，邊喝酒邊唱歌跳舞是非洲留學(xué)生感情宣泄的一種方式。

5.非洲現(xiàn)在行使的法律大多是從法、英等西方國家照搬而來，再加之多年殖民者的教會，使非洲來華留學(xué)生的法律意識很強(qiáng)，在其學(xué)習(xí)生活中經(jīng)常按照法律條款來保護(hù)自身權(quán)益。

因非洲留學(xué)生的復(fù)雜文化背景和群體特征，管理中會出現(xiàn)的問題主要有以下幾點(diǎn)：

1.針對不斷變化的留學(xué)生群體，缺乏宏觀統(tǒng)籌和微觀規(guī)劃。

2.在日常事物和政治、教學(xué)的應(yīng)對上停留較多。

3.除專業(yè)教學(xué)以外，在文化管理上相對于較弱，難以深度融會管理。

4.安全問題上，校內(nèi)過嚴(yán)而校外力所不及，因而存在的安全隱患較大。

三、常見留學(xué)生安全事件類型及原因分析

按照引發(fā)事件突發(fā)的不同原因，將涉及非洲留學(xué)生校園安全事件分為三類。

1.突發(fā)性疾?。悍侵蘖魧W(xué)生剛來到中國，由于飲食習(xí)慣與本國有著較大差別，容易引起胃腸道疾病。有的留學(xué)生身上原本有潛在疾病，來中國后忽然爆發(fā)。有的則是參加運(yùn)動前準(zhǔn)備不足，致使運(yùn)動性損傷。另有少數(shù)會發(fā)生心理問題。突發(fā)疾病的主要原因大多數(shù)因?yàn)椴环?，對中國飲食短期?nèi)無法順應(yīng)，精神上的不良狀況則主要因跨文化的適應(yīng)能力，因文化差異感到困擾困惑，致使文化休克。

2.意外傷害：非洲留學(xué)生來自非洲不同國家，非洲列國之間也存在著文化背景與生活習(xí)慣的差別，加之非洲留學(xué)生多疑、沖動敏感的性情，不一樣國籍非洲留學(xué)生之間的沖突常有發(fā)生，如暴力斗毆、挑釁、團(tuán)體騷亂等。一些由留學(xué)生本身思想素質(zhì)與行為方法失衡致使的人身損害事宜，若是采用必要的教育舉措，大多是可以預(yù)防、防止的。針對不同宗教、不同背景的非洲留學(xué)生，我們既要保護(hù)留學(xué)生的原教信仰自由，也要采取相應(yīng)措施，防止由于宗教信仰、文化不同等差異引發(fā)的一系列相關(guān)安全問題。意外傷害還包括交通事故、宿舍失火、財(cái)物失盜等，這類災(zāi)害事件如果在社會上和校園內(nèi)產(chǎn)生，會使非洲留學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的不安全感，甚至焦慮、恐懼、暴躁等異常情緒。高校應(yīng)意識到留學(xué)生處在一個(gè)階段過渡時(shí)期，具有不穩(wěn)定性和可塑性，對于違反國家安全法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)定時(shí)要及時(shí)處理。

3.突發(fā)性公共事件：因?yàn)榧膊》酪呤录鸬男@安全和自然災(zāi)害，如地震、水患、流行性流動癥、食物中毒等安全事項(xiàng)。都會危及生命和財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)峻的社會影響，也會危及高校留學(xué)生的安全。高校是人員集中地，如發(fā)生此類事項(xiàng)，治理、控制的難度增高，結(jié)果比較嚴(yán)重。留學(xué)生如遇到此類突發(fā)性公共事件，由于環(huán)境所致，經(jīng)驗(yàn)不足，安全教育有所欠缺，較為容易受到傷害。是以，增強(qiáng)留學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)能力，掌握對突發(fā)事項(xiàng)的正確方法，才能及時(shí)躲開危險(xiǎn)，讓突發(fā)性公共事件對留學(xué)生造成的危險(xiǎn)率下降。

四、非洲留學(xué)生校園安全管理存在的問題及管理現(xiàn)狀

1.校園安全事件產(chǎn)生以偶然性為主，在事件突發(fā)時(shí)，學(xué)校對于留學(xué)生的管理習(xí)慣于常規(guī)管理和決議計(jì)劃，多以過往經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)管理，預(yù)警性低，反應(yīng)滯后，對校園安全事件個(gè)案應(yīng)對時(shí)，戰(zhàn)略規(guī)劃不到位，管理不規(guī)范，處置程序無章可循，每每草草了事，負(fù)面影響大且漫長。

2.對于非洲留學(xué)生的突發(fā)事件管理危及意識淡薄，應(yīng)急管理理念缺乏，管理方式落后，師生的危機(jī)意識不強(qiáng)，對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的因素缺少關(guān)注。

3.高校留學(xué)生突發(fā)事件管理相關(guān)法律及規(guī)章制度保障不完善。

4.高校對非洲留學(xué)生突發(fā)事件缺乏危機(jī)意識教育，缺少突發(fā)事件應(yīng)對流程及相關(guān)模擬演練，導(dǎo)致學(xué)生安全意識低，危機(jī)防范意識不強(qiáng)。

5.高校對非洲留學(xué)生的專業(yè)管理人員缺乏，對突發(fā)事件心理支持系統(tǒng)不完善。相關(guān)管理人員應(yīng)具有外語能力，跨文化交流才能等綜合管理才能，同時(shí)具備處置相關(guān)事項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)。突發(fā)事件當(dāng)事人常出現(xiàn)較大的心理波動，甚至出現(xiàn)抑郁等心理疾病，所以這類專業(yè)管理人員的缺乏將直接影響對非洲留學(xué)生突發(fā)事件的處理質(zhì)量。

五、非洲留學(xué)生安全管理對策

學(xué)校對非洲留學(xué)生安全管理既要按照我國對高校留學(xué)生安全管理工作的現(xiàn)行法律法規(guī)、高校的行政法規(guī)，又要考慮到非洲留學(xué)生的文化背景，考慮到國際教育和管理的情勢，增強(qiáng)國際間的融合交流，研習(xí)外國高校的先進(jìn)管理理念和管理模式，并聯(lián)合中國的國情和實(shí)際，擬定合適非洲留學(xué)生的安全管理模式。

1.高校應(yīng)對本國學(xué)生和留學(xué)生趨同管理、同中求異。非洲留學(xué)生因?yàn)槲幕尘?、生活風(fēng)俗、語言等和本國不一樣，這個(gè)特殊性應(yīng)使得高校對留學(xué)生的教學(xué)和管理都具有相應(yīng)的特殊化，不能都用同一套管理模式。把非洲留學(xué)生集合起來和本國學(xué)生分離開管理，非洲留學(xué)生學(xué)習(xí)和生活區(qū)域都劃分開，安置專門的非洲留學(xué)生教師，建設(shè)留學(xué)生公寓等舉措，有利于更好的為非洲留學(xué)生提供幫助和安全管理，從而提升各方面的安全程度。但在趨同管理的同時(shí)要盡量根據(jù)實(shí)際情況做到同中求異，既能很好的管理非洲留學(xué)生，又能保證他們在中國的學(xué)習(xí)熱情、生活質(zhì)量和人身安全，又能讓非洲留學(xué)生快速進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)、融入中國生活文化，使非洲留學(xué)生和本國學(xué)生能融為一個(gè)團(tuán)體，消除隔閡，更好的融入中國社會，促進(jìn)中非文化交流。

2.實(shí)施綜合安全管理模式。按照高校實(shí)際情況綜合一體化經(jīng)管和協(xié)作式辦理，既具有一體化經(jīng)管統(tǒng)一管理，又能充分利用人力資源，減少職責(zé)紊亂的缺陷又具有職責(zé)明確、合作和諧的益處。高?？山⒒突ブ〗M，讓中國學(xué)生幫助非洲留學(xué)生解決生活和學(xué)習(xí)上的一些困難，使其盡快適應(yīng)新環(huán)境，更有利于建立管理人員與非洲留學(xué)生之間的信息溝通渠道和加快我國學(xué)生和非洲留學(xué)生之間的友好。高校應(yīng)基于本身，持續(xù)研究留學(xué)生安全管理模式的可行，加強(qiáng)對校內(nèi)校外非洲留學(xué)生的治理與幫助，保持聯(lián)系流通，對他們碰到的困難能夠快速給予幫助，并與學(xué)校保衛(wèi)部門和公安部門建立一個(gè)可長期聯(lián)系的治理機(jī)制，最大限度的保證校內(nèi)校外住宿的非洲留學(xué)生的安全。

3.了解文化差異、促進(jìn)跨文化溝通管理。因文化習(xí)俗被誤解導(dǎo)致的沖突很多，在非洲留學(xué)生安全管理中，務(wù)必要充分了解文化差異，并制定相應(yīng)對策。文化差異的表現(xiàn)形式有許多中，如在教育方面，中國傾向于說教，而非洲等西方國家則傾向于管理，在文化傳統(tǒng)上，中國提倡團(tuán)結(jié)互助，而西方則提倡自我主義。社會關(guān)系上，中國人長幼有序、尊卑有別，而西方更重視人人平等，社會習(xí)性上，中國社會禮儀含蓄龐雜，時(shí)間觀念靈便，而西方社會禮節(jié)則簡略的多，時(shí)間觀念又極重。婚姻立場，中國更顯得鄭重和嚴(yán)峻。所以在管理上，需要充分尊重非洲留學(xué)生的文化習(xí)性，宗教信仰，若能充分了解文化差異，就能大大減少非洲留學(xué)生與本國學(xué)生及管理人員之間的沖突，從而減少安全隱患。

4.建立安全預(yù)警檢測機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。預(yù)防可使突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率降到最低，雖然突發(fā)事件防不勝防，但預(yù)防是防止突發(fā)事件的一大要?jiǎng)?wù)。安全預(yù)警機(jī)制又可分為預(yù)防機(jī)制、處理機(jī)制和事后恢復(fù)機(jī)制三部分。完善非洲留學(xué)生突發(fā)事件相關(guān)規(guī)章制度，建立非洲留學(xué)生突發(fā)事件的社會支持系統(tǒng)，編制留學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)非洲來華留學(xué)生突發(fā)事件管理的專研，設(shè)置專業(yè)的非洲留學(xué)生突發(fā)事件管理隊(duì)伍，對留學(xué)生突發(fā)事件潛伏的誘發(fā)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估后，形成預(yù)警系統(tǒng)。突發(fā)事件發(fā)生后，要第一時(shí)間開啟處理機(jī)制，創(chuàng)建突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機(jī)制，留學(xué)生突發(fā)事件處置中堅(jiān)持依法辦理，同時(shí)兼顧學(xué)生個(gè)人利益，建設(shè)突發(fā)事件心理支持系統(tǒng)，在突發(fā)事件中留學(xué)生遭到損傷后，要斟酌當(dāng)事人可能出現(xiàn)的心理問題，需有專業(yè)人員對突發(fā)事件及波學(xué)生的心理狀態(tài)進(jìn)行評估。留學(xué)生突發(fā)事件處理結(jié)束后，要根據(jù)事件具體情況對事件本身盡快進(jìn)行恢復(fù)處理，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對已有的管理政策及預(yù)案做出調(diào)整，為以后處理類似的安全事件提供參考，認(rèn)真分析突發(fā)事件的原因，從根本上杜絕此類事件。

來華非洲留學(xué)生管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)更新觀念，強(qiáng)化危及意識，根據(jù)留學(xué)生管理工作的具體情況有針對性的制定幾套來華非洲留學(xué)生突發(fā)危及事件應(yīng)急預(yù)案，這樣，一旦發(fā)生來華非洲留學(xué)生突發(fā)危及事件時(shí)，管理人員就可以根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體情況選擇有效快捷的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)應(yīng)對。高校在條件許可的情況下可以聘請懂英語的心理專家在校內(nèi)建設(shè)留學(xué)生心理咨詢輔導(dǎo)點(diǎn)，加強(qiáng)對來華非洲留學(xué)生的心理健康輔導(dǎo)和監(jiān)控，使非洲留學(xué)生遇到心理問題時(shí)能夠及時(shí)的獲得幫助和治療，避免他們因心理問題導(dǎo)致的不良后果，從根源上阻斷大多數(shù)來華的非洲留學(xué)生突發(fā)危及事件的發(fā)生。

六、總結(jié)

在非洲來華的留學(xué)生數(shù)量規(guī)模日益增多的形勢下，安全管理工作要更上一層，安全管理理念要更加進(jìn)步。突發(fā)事件管理是主要組成部分，學(xué)校要注重非洲留學(xué)生校園安全管理系統(tǒng)的建設(shè)，提高校園應(yīng)對非洲留學(xué)生校園安全突發(fā)事件的處理能力。完善非洲留學(xué)生校園安全管理系統(tǒng)的規(guī)范化、體系化、制度化。由于留學(xué)生的特殊性，來華留學(xué)生的安全管理顯得尤為重要，科學(xué)有力的對突發(fā)事件進(jìn)行管理，是確保學(xué)生生活順利前行，高校教學(xué)科研工作正常展開的重要條件，乃至社會融洽穩(wěn)定和促進(jìn)國際關(guān)系的有力保障之一。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭江華，候芳，張雷.高等院校非洲留學(xué)生校園安全管理研究，2012 （04）.