探索新常態(tài)下城市房地產(chǎn)管理的可行性

摘要：在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展且人們物質(zhì)生活水平全面提升的大時(shí)代背景下，房地產(chǎn)行業(yè)得到了前所未有的飛躍發(fā)展，房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量及規(guī)模均得到了極大提升，一定程度上造成了房地產(chǎn)管理上多種問(wèn)題的出現(xiàn)。2014年5月習(xí)近平總書(shū)記第一次提出了“新常態(tài)”這一概念，我國(guó)城市房地產(chǎn)管理必須在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)不斷提升其管理質(zhì)量與管理水平。文章主要圍繞著新常態(tài)背景下我國(guó)城市房地產(chǎn)管理存在的基本問(wèn)題、在新常態(tài)下有效提升我國(guó)城市房地產(chǎn)管理水平的主要途徑這兩個(gè)方面展開(kāi)了論述與分析。

關(guān)鍵詞：城市房地產(chǎn)；房地產(chǎn)管理；新常態(tài)背景下；存在問(wèn)題；有效措施；可行性

房地產(chǎn)行業(yè)作為我國(guó)國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)繁榮富強(qiáng)的重要基礎(chǔ)，也是人民群眾生活水平提升、安居樂(lè)業(yè)的關(guān)鍵保障，更是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、友好發(fā)展的必要前提。我國(guó)進(jìn)入到二十一世紀(jì)之后，房地產(chǎn)行業(yè)得到了迅速發(fā)展，一方面帶動(dòng)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，另一方面也給住房居民帶來(lái)了不可抵抗的巨大壓力，當(dāng)前“買(mǎi)房難、住房難”已經(jīng)成為社會(huì)最熱門(mén)的話(huà)題之一，針對(duì)這種現(xiàn)實(shí)情況，可以從以下幾個(gè)方面對(duì)房地產(chǎn)難題給予有效解決[1]。第一，需要對(duì)房地產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)形勢(shì)下發(fā)展的趨勢(shì)給予認(rèn)識(shí)與掌握，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)與人民生活、社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系給予正確處理。第二，必須要對(duì)房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的重要基礎(chǔ)性作用給予充分認(rèn)識(shí)，只有在此基礎(chǔ)上，才能夠促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)在今后得到穩(wěn)定健康的長(zhǎng)足發(fā)展。

1、新常態(tài)背景下我國(guó)城市房地產(chǎn)管理存在的基本問(wèn)題

我國(guó)自上個(gè)世紀(jì)七八十年代，鄧小平同志就提出了住房私有化及商品化的改革思路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中住房改革制度及土地改革制度的推進(jìn)，房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，但是這一轉(zhuǎn)變使得房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)制度變遷內(nèi)涵及初衷產(chǎn)生了忽視，逐漸走上了商業(yè)化道路。

1.1過(guò)度商業(yè)化

房地產(chǎn)行業(yè)需要與時(shí)代發(fā)展需求相符合，跟隨時(shí)代變化與時(shí)俱進(jìn)，不斷在運(yùn)營(yíng)及發(fā)展中進(jìn)行相關(guān)管理制度的創(chuàng)新與完善，很大程度上實(shí)現(xiàn)了行業(yè)進(jìn)步。但與此同時(shí)，城市房地產(chǎn)存在著一些現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題，人們?cè)谏鐣?huì)發(fā)展推進(jìn)中將商業(yè)發(fā)展作為整個(gè)行業(yè)進(jìn)步的關(guān)鍵性因素與主要證明，一定程度上造成了各行各業(yè)都朝著商業(yè)化發(fā)展方向上轉(zhuǎn)變[2]。房地產(chǎn)行業(yè)在這種背景下產(chǎn)生了一些列問(wèn)題，加之現(xiàn)階段房?jī)r(jià)暴漲現(xiàn)象，房地產(chǎn)行業(yè)運(yùn)營(yíng)與發(fā)展受到了極大阻礙，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了制約作用，也影響了人們的健康正常生活，對(duì)人們生活質(zhì)量及生活水平提升產(chǎn)生了不利影響。城鎮(zhèn)化的推進(jìn)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的提升，房地產(chǎn)行業(yè)面臨著飽和狀態(tài)，社會(huì)各方面都制約了房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。資金缺乏的同時(shí)還面臨著銷(xiāo)售困難，導(dǎo)致整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展緩慢，加劇了矛盾的產(chǎn)生。

1.2政府管理存在一定的缺陷

我國(guó)在發(fā)展新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)到了一個(gè)平穩(wěn)發(fā)展的階段，從而增強(qiáng)了國(guó)家對(duì)各部門(mén)與行業(yè)的管控力度，造成了相應(yīng)調(diào)控力度得不到加強(qiáng)與完善。因此在面對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況時(shí)，發(fā)展模式只是在新常態(tài)背景下進(jìn)行原先發(fā)展?fàn)顩r的維持，若國(guó)家未能夠及時(shí)推出相關(guān)政策對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展給予支持，整個(gè)行業(yè)內(nèi)部發(fā)展價(jià)格并不能得到提升與改變，甚至對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了限制性作用[3]。

2、在新常態(tài)下有效提升我國(guó)城市房地產(chǎn)管理水平的途徑

2.1合理科學(xué)的調(diào)整房產(chǎn)稅

人們?cè)谫?gòu)買(mǎi)房屋時(shí)最在意的是價(jià)格與環(huán)境，其中價(jià)格是對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生決定性作用的因素，對(duì)行業(yè)房?jī)r(jià)而言，銀行稅務(wù)才是制約與影響其價(jià)格的關(guān)鍵性因素，可以這樣說(shuō)，要想進(jìn)一步提升房地產(chǎn)管理效率及水平，就需要及時(shí)優(yōu)化與調(diào)整稅。工作展開(kāi)中，相關(guān)工作人員需要將房地產(chǎn)銀行稅務(wù)及房地產(chǎn)管理、特性進(jìn)行有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)存稅務(wù)體制的優(yōu)化與改善，推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)得到健康合理的推進(jìn)，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中需要完善稅務(wù)體系并促進(jìn)其發(fā)展。房地產(chǎn)稅務(wù)透明化也是重措施，可以定期告示稅務(wù)收入，嚴(yán)密核實(shí)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的實(shí)際情況，確保實(shí)際收入與稅收相一致[4]。與此同時(shí)，還能夠呼吁廣大人民群眾積極主動(dòng)的參與到稅務(wù)制度管理中，立足于人民大眾的根本利益，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)能夠得到合法有效的管理監(jiān)督。

2.2健全并優(yōu)化管理機(jī)制

想要推進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展并增強(qiáng)管理的可行性，必須還要依靠完善管理機(jī)制的落實(shí)。房地產(chǎn)企業(yè)需要在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展作為根本前提，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部的行政化管理，提升市場(chǎng)的控制力與監(jiān)督力。還需要在房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展中樹(shù)立思想意識(shí)，推動(dòng)管理機(jī)制的完善與優(yōu)化，企業(yè)可以通過(guò)定期組織工作人員參與相關(guān)課程培訓(xùn)，加強(qiáng)其對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展飽和狀態(tài)的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)后期工作目標(biāo)及發(fā)展目標(biāo)給予明確，從而讓工作人員在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下仍然保持著高度熱情的工作態(tài)度與積極性。國(guó)家必須加強(qiáng)周轉(zhuǎn)資金與土地之間的使用融合，促進(jìn)稅務(wù)得到協(xié)調(diào)性發(fā)展，在相關(guān)制度及政策實(shí)施中，消除發(fā)展中存在的相互制約關(guān)系[5]。房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)多種發(fā)展因素產(chǎn)生的影響進(jìn)行綜合性考慮，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，從而為房地產(chǎn)行業(yè)的建設(shè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.3整體改革力度的增強(qiáng)

房地產(chǎn)企業(yè)在管理推進(jìn)中，需要與新常態(tài)背景給予有效結(jié)合，并充分考慮自身的實(shí)際發(fā)展情況，及時(shí)處理與銷(xiāo)售庫(kù)存樓盤(pán)，提升房地產(chǎn)企業(yè)的社會(huì)形象及社會(huì)公信力，從而進(jìn)一步推進(jìn)房地產(chǎn)的銷(xiāo)售。之后面對(duì)當(dāng)前的新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景，促進(jìn)政府與房地產(chǎn)企業(yè)之間的良好合作，通過(guò)對(duì)政府公信力的充分利用帶動(dòng)整個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還要進(jìn)行相關(guān)公益建設(shè)的積極主動(dòng)參與，實(shí)現(xiàn)自身應(yīng)用價(jià)值的有效提升[6]。比如說(shuō)，房地產(chǎn)企業(yè)可以加強(qiáng)高校與福利院等公益建設(shè)施工的投入，以企業(yè)的身份援助貧困地區(qū)等。此外，房地產(chǎn)企業(yè)必須要加大對(duì)農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注力度，提高自身的參與度，充分高效的利用房地產(chǎn)企業(yè)的自身資源，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的文件長(zhǎng)效發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基本產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在其中占據(jù)著主導(dǎo)地位，也在人們?nèi)粘Ｉ钪邪l(fā)揮著不可替代的積極作用。文章首先從過(guò)度商業(yè)化、政府管理存在一定的缺陷兩個(gè)方面分析了新常態(tài)背景下我國(guó)城市房地產(chǎn)管理存在的基本問(wèn)題，之后系統(tǒng)闡述了在新常態(tài)下有效提升我國(guó)城市房地產(chǎn)管理水平的途徑，包含了合理科學(xué)的調(diào)整房產(chǎn)稅、健全并優(yōu)化管理機(jī)制以及整體改革力度的增強(qiáng)這三個(gè)部分，目的是為了全面提升我國(guó)城市房地產(chǎn)行業(yè)的管理效率與質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)得到可持續(xù)性的健康穩(wěn)定發(fā)展。

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[6]唐韌.“房隨地走”是房地產(chǎn)管理體制發(fā)展的必然趨勢(shì)──學(xué)習(xí)《城市房地產(chǎn)管理法》的一點(diǎn)體會(huì)[J].中國(guó)土地，1994（11）：21-22

作者簡(jiǎn)介：張懿丹 1968年出生陜西西安人 大學(xué)本科學(xué)歷 2002年取得房地產(chǎn)類(lèi)助理經(jīng)濟(jì)師 2009年取得房地產(chǎn)類(lèi)中級(jí)經(jīng)濟(jì)師 一直從事房地產(chǎn)管理與物業(yè)管理服務(wù)相關(guān)工作。