高校協(xié)同創(chuàng)新的SWOT分析與戰(zhàn)略選擇

【摘 要】面對國家的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，高等學校作為科研系統(tǒng)的重要組成部分，面臨著推進協(xié)同創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略機遇，既要保持自身的優(yōu)勢和特色，又迫切需要以全面開放的姿態(tài)積極協(xié)同不同創(chuàng)新主體開展深度合作，在SWOT分析的基礎(chǔ)上，高校科技創(chuàng)新聯(lián)盟應(yīng)緊密圍繞協(xié)同創(chuàng)新的方向，按照需求的層次和類型，凝練關(guān)鍵問題和重點任務(wù)，充分分析創(chuàng)新力量，切合實際地選擇協(xié)同創(chuàng)新模式和項目類型。

【關(guān)鍵詞】高校協(xié)同創(chuàng)新；SWOT分析；戰(zhàn)略選擇

從19世紀末科研創(chuàng)新行為主體初成，到科研創(chuàng)新自成體系，再到產(chǎn)學研融合，我國科研創(chuàng)新系統(tǒng)經(jīng)歷了一個跌宕起伏的演進過程。至今，協(xié)同創(chuàng)新體現(xiàn)的知識經(jīng)濟本質(zhì)和科技經(jīng)濟一體化，是當下新經(jīng)濟時期對提高我國科技創(chuàng)新能力的新思考，是科技創(chuàng)新體系發(fā)展的必然趨勢。高等學校作為科研系統(tǒng)的重要組成部分，面臨著推進協(xié)同創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略機遇。

一、高校協(xié)同創(chuàng)新的SWOT分析

（一）高校科技創(chuàng)新聯(lián)盟的重大機遇（O）

高校既是高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地，又是基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新成果的重要源泉。面對國家的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，高校既要保持自身的優(yōu)勢和特色，又迫切需要以全面開放的姿態(tài)積極協(xié)同科研院所、行業(yè)企業(yè)科研機構(gòu)等不同創(chuàng)新主體開展深度融合，建設(shè)科技創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新團隊，提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，以高水平的科學研究支撐高水平的教學質(zhì)量，促進教育、科技、經(jīng)濟、文化的有機結(jié)合，為創(chuàng)新型國家建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

（二）高?？萍紕?chuàng)新聯(lián)盟遇到的挑戰(zhàn)（T）

《國家中長期科學與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》確立了建設(shè)創(chuàng)新型國家的宏偉目標，并充分肯定和明確了高校在培養(yǎng)高層次人才，基礎(chǔ)研究以及解決國民經(jīng)濟重大科技問題等方面的生力軍和主力軍的作用。而現(xiàn)階段，高校存在科研反哺教學、科研促進教學、科研成果轉(zhuǎn)化為教學資源，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的作用發(fā)揮不夠明顯等問題。如何建立開放合作的局面、如何完善科學研究與人才培養(yǎng)的良性互動機制，推進科研教育一體化是當前高校及其聯(lián)盟面臨的重要課題。

（三）高?？萍紕?chuàng)新聯(lián)盟的優(yōu)勢（S）

從歷史發(fā)展的角度看，“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”建設(shè)對象大都是學科具有深厚的行業(yè)底蘊和學科積淀的科技創(chuàng)新聯(lián)盟。因此，聯(lián)盟的優(yōu)勢依然是立足傳統(tǒng)特色學科、面向行業(yè)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務(wù)。在深入開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的過程中，高校科技創(chuàng)新聯(lián)盟在不斷摸索與實踐中創(chuàng)造性地形成了多種產(chǎn)學研合作教育教學模式，在人才培養(yǎng)方面，其人才培養(yǎng)目標以就業(yè)為導向，以行業(yè)為依托，將深厚理論與實際應(yīng)用緊密結(jié)合，培養(yǎng)的學生具有較強的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的競爭能力、創(chuàng)新精神和實踐能力，聯(lián)盟擁有明顯的比較優(yōu)勢和重要地位。

（四）高?？萍紕?chuàng)新聯(lián)盟的劣勢（W）

協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟的成員，都有各自的目的追求：政府追求的是GDP提升，企業(yè)追求的是利益最大化，科研院所追求研究成果的前沿先進化，高校則既追求科研成果的前沿先進與轉(zhuǎn)化率，更追求人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。這些不同的價值追求必然引起聯(lián)盟成員行動、思想上的分歧，產(chǎn)生合作各方的沖突。高校、科研院所、企業(yè)和地方政府等在運行機制、溝通機制、評價機制、激勵機制等內(nèi)容上都存在著不完善，容易在知識產(chǎn)權(quán)的價值評價及成果占有和利用方式上有矛盾、容易在交叉學科的研究群體調(diào)動不了其他學科或跨校的教師等等難題，這些問題都造成了許多創(chuàng)新聯(lián)盟有協(xié)同創(chuàng)新之心、無協(xié)同創(chuàng)新之實的局面。

二、高校協(xié)同創(chuàng)新的策略組合分析

在SWOT分析的基礎(chǔ)上，高校協(xié)同創(chuàng)新可針對不同狀態(tài)組合制定不同的措施或方法。

（一）SO戰(zhàn)略組合

SO戰(zhàn)略組合，依靠內(nèi)部優(yōu)勢，利用外部機會，即發(fā)展型戰(zhàn)略區(qū)，屬于實力型和機會性

這是我國高?？萍紕?chuàng)新聯(lián)盟所愿意發(fā)展的區(qū)域，也正是我國地方性大學既面臨眾多機會又具有明顯優(yōu)勢的局面。我國高校在推進高?？萍紖f(xié)同創(chuàng)新過程中應(yīng)該正視自身的實力和優(yōu)勢，抓住有利時機，積極創(chuàng)新多種協(xié)同創(chuàng)新模式，延展協(xié)同創(chuàng)新的合作寬度和深度。

（二）WO戰(zhàn)略組合

WO戰(zhàn)略組合，利用外部機會，克服內(nèi)部弱點，即扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略區(qū)，屬于爭取性戰(zhàn)略區(qū)。高校科技創(chuàng)新發(fā)展雖然面臨眾多的機會，但自身也存在著明顯的劣勢，應(yīng)設(shè)法彌補不足，揚長避短，變劣勢為優(yōu)勢，積極尋求協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

（三）ST戰(zhàn)略組合

ST戰(zhàn)略組合，依靠內(nèi)部優(yōu)勢，回避外部威脅，即抗爭型戰(zhàn)略區(qū)。我國高?？萍紕?chuàng)新聯(lián)盟的發(fā)展面臨強大的威脅，又具有明顯的優(yōu)勢。應(yīng)利用自身優(yōu)勢，積極面對外部威脅，分析威脅的來源，調(diào)整戰(zhàn)略，積極變被動為主動，加強政府宏觀調(diào)控力度，采取多種合作模式戰(zhàn)略。

（四）WT戰(zhàn)略組合

WT戰(zhàn)略組合，減少內(nèi)部弱點，回避外部威脅，屬于防御型戰(zhàn)略區(qū)。高校在協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展中存在明顯劣勢，在面臨高等教育巨大的改革與挑戰(zhàn)時，只能采取自我調(diào)整、回避威脅的戰(zhàn)略。即在提局自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上，依靠政府完善政策環(huán)境，從而尋找新的發(fā)展機遇。

三、高校協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略選擇

（一）確定協(xié)同創(chuàng)新方向

作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點，高?？萍紕?chuàng)新聯(lián)盟在協(xié)同創(chuàng)新過程中有其特有的性格和規(guī)律，有賴于服務(wù)體系中多元主體的協(xié)同、聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)中多種要素的組合、創(chuàng)新鏈條上多個環(huán)節(jié)的銜接。對高校而言，在選擇協(xié)同創(chuàng)新模式時，首先應(yīng)該結(jié)合高校自身的學科優(yōu)勢和優(yōu)勢領(lǐng)域出發(fā)，更新理念，抓住機遇，找準自身定位和發(fā)展方向，積極推進協(xié)同創(chuàng)新。按照國家急需、世界一流的要求和標準，創(chuàng)新聯(lián)盟應(yīng)該結(jié)合國家、地方、行業(yè)等發(fā)展規(guī)劃選取協(xié)同創(chuàng)新方向。

（二）選擇協(xié)同創(chuàng)新模式

行業(yè)企業(yè)的核心技術(shù)創(chuàng)新涉及的研發(fā)環(huán)節(jié)多，資金投入大，技術(shù)風險高，需要整個創(chuàng)新鏈條中發(fā)揮政、產(chǎn)、學、研、用的各自優(yōu)勢。高校應(yīng)發(fā)揮其積極作用，成為核心科技的自主創(chuàng)新的主導者，通過與其他高校、科研院所、骨干企業(yè)聯(lián)合等協(xié)同創(chuàng)新體，整合創(chuàng)新鏈中的各種資源，把高校原始創(chuàng)新與行業(yè)科技創(chuàng)新有機結(jié)合，有利于建立起我國的行業(yè)企業(yè)核心 技術(shù)自主創(chuàng)新體系。另一方面，地方政府與行業(yè)主管部門共建是高校融入行業(yè)、服務(wù)行業(yè)的重要突進，加大政府對高校協(xié)同創(chuàng)新的支持力度，以共建謀發(fā)展。

（三）組建知識戰(zhàn)略聯(lián)盟

知識戰(zhàn)略聯(lián)盟作為協(xié)同創(chuàng)新的一個有效載體，可以使協(xié)同創(chuàng)新體之間創(chuàng)新的核心要素形成有機結(jié)合，有利于形成協(xié)同創(chuàng)新的長效機制，從而通過協(xié)同創(chuàng)新真正形成創(chuàng)新的新優(yōu)勢。當前，高校的優(yōu)勢學科仍然是行業(yè)人才培養(yǎng)和科技支撐的主要陣地。同時，高校和行業(yè)在企業(yè)生產(chǎn)、人才培養(yǎng)和科學研究等方面具有結(jié)合的天然基礎(chǔ)，具有實現(xiàn)產(chǎn)學研合作的特殊優(yōu)勢。在新的歷史背景下，傳統(tǒng)的產(chǎn)學研結(jié)合必須要做出一些改變和突破，需要各個創(chuàng)新主體進行資源共享、開展跨機構(gòu)多項目合作、構(gòu)建政產(chǎn)學研朕略聯(lián)盟，形成穩(wěn)定的知識戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新機制。

（四）成立行業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心

成立“行業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”，充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新中心的引導和聚集作用，利用現(xiàn)有資源和條件，吸納社會多方面的支持和投入。促進創(chuàng)新要素的深度融合，增強創(chuàng)新資源和成果的開放、共享，提高使用效益。以需求為導向、以任務(wù)為牽引而進行協(xié)同研究，研究方向?qū)鶕?jù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求的改變而不斷進行動態(tài)調(diào)整。從建立科技基礎(chǔ)條件平臺共享機制入手，借鑒國外成功經(jīng)驗，制定各類科技資源的標準規(guī)范，建立促進科技資源共享、風險共擔、利益共享的政策法規(guī)體系，為高?？萍紕?chuàng)新戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展提供支持與保障。

（廣州城建職業(yè)學院，廣東 廣州510925）

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基金項目：本文系廣東省教育科學“十二五”規(guī)劃研究項目（2013JK323）、全國教育科學規(guī)劃教育部青年課題（EFA150367）、2017年廣東高校省級重點平臺和重大科研項目特色創(chuàng)新類項目（2017GWTSCX066）、廣東省高等職業(yè)技術(shù)教育研究會課題（GDGZ16Y135）、廣東省高職商業(yè)教指委教學改革項目（YSYJZW2017YB37）部分研究成果。

作者簡介：王愛文（1981—），女，廣東廣州人，副教授，碩士，廣州城建職業(yè)學院教師，研究方向：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)教育等。