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      中國(guó)的人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

      2018-07-12 09:01:13廖萬(wàn)力
      時(shí)代金融 2018年30期
      關(guān)鍵詞:參與率生育率退休年齡

      廖萬(wàn)力

      (新余農(nóng)商銀行,江西 新余 338000)

      在中國(guó)改革開放后四十年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,充沛的勞動(dòng)力供給有著極大的貢獻(xiàn)。由于勞動(dòng)力總量增長(zhǎng)迅速,加上大量的勞動(dòng)人口從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向制造業(yè),中國(guó)的生產(chǎn)力得到了巨大的提高。中國(guó)過(guò)去四十年的增長(zhǎng),人口紅利功不可沒。而近年來(lái),隨著六十年代生育高峰出生人口的老去,已經(jīng)逐步接近或達(dá)到退休年齡,以及生育率的持續(xù)下降,按照衛(wèi)計(jì)委2016年公布的數(shù)據(jù),中國(guó)的總和生育率約為1.7,低于2.1的自然世代替換生育率,中國(guó)過(guò)去的人口紅利正在漸漸弱化。而老齡化問題逐漸凸顯,截至2017年底,中國(guó)65周歲及以上人口為15831萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?1.4%。在這一形勢(shì)下,中國(guó)還能不能保持高速增長(zhǎng),這是一個(gè)值得思考的問題。對(duì)于這個(gè)問題,筆者的答案是,在未來(lái)的中長(zhǎng)期,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度任然可以保持在較高的水平,并不會(huì)受到人口問題的較大制約。

      按照對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的歷史觀察,人口轉(zhuǎn)型我們大致可以分為三個(gè)階段。第一階段是高出生率、高死亡率、低人口增長(zhǎng)率;第二階段是高出生率、低死亡率、高人口增長(zhǎng)率;第三階段是低出生率、低死亡率、低人口增長(zhǎng)率甚至是人口負(fù)增長(zhǎng)。以上是發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)去的發(fā)展規(guī)律,然而對(duì)于中國(guó)而言,中國(guó)作為一個(gè)后發(fā)國(guó)家,可以直接從先發(fā)國(guó)家那里學(xué)習(xí)醫(yī)療技術(shù)和控制死亡率的方法,因此死亡率會(huì)快速下降。新中國(guó)成立后建立了完善的社會(huì)醫(yī)療體系,因此除了60年代初“三年自然災(zāi)害”這一時(shí)期外,中國(guó)的死亡率特別是嬰幼兒死亡率呈現(xiàn)快速下降。2009年中國(guó)的零歲人口死亡率僅為16.6‰,而同期的印度則為50.3‰,為中國(guó)的三倍。過(guò)去我們所說(shuō)的人口紅利主要在人口轉(zhuǎn)型的第二階段的后半段,這一階段勞動(dòng)人口相對(duì)于被扶養(yǎng)人口更豐富,有著充沛的勞動(dòng)力供給,且撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)輕,可以將更多的資金投入到生產(chǎn)而不是消費(fèi)上,從而有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。按照蔡昉和王德文的研究,人口紅利可以解釋1982-2000年間中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的四分之一。而2017年中國(guó)的撫養(yǎng)比約為37%,人口紅利已經(jīng)趨于下降,但是在可預(yù)見的未來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持高速的增長(zhǎng)。

      首先,中國(guó)的勞動(dòng)參與率還有提升的空間,在短期之內(nèi)中國(guó)的勞動(dòng)人口還可以繼續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)2010年第六次人口普查的結(jié)果顯示,中國(guó)五十歲至六十五歲之間的人口,勞動(dòng)參與率隨年齡增長(zhǎng)出現(xiàn)顯著的下降,六十歲男性的勞動(dòng)參與率只有約40%,女性只有約30%,這一水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)目前的退休年齡女性為55歲,男性為60歲。推遲退休年齡可以提高勞動(dòng)力的供給,同時(shí)降低領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù),減輕社會(huì)的養(yǎng)老壓力。根據(jù)測(cè)算顯示,如果中國(guó)的退休年齡每年提高半歲,由此提高的勞動(dòng)力數(shù)量完全可以抵消勞動(dòng)人口的下降。而隨著居民健康水平的提高、延遲退休方案的推出以及社會(huì)觀念的變化,未來(lái)這一年齡段的勞動(dòng)參與率可以顯著提升。以及由于計(jì)劃生育政策的放開,中國(guó)的生育率也會(huì)有一定程度的恢復(fù)。全面二胎政策實(shí)行后,2016年和2017年中國(guó)的出生人口從世紀(jì)初的1300-1400萬(wàn)人恢復(fù)到了1700萬(wàn)以上,勞動(dòng)人口比的下降趨勢(shì)也會(huì)放緩,在短期內(nèi)中國(guó)的勞動(dòng)力供給仍然是充足的。

      其次,目前我國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)人口的受教育水平仍然很低,平均受教育年限低于九年,即相當(dāng)一部分農(nóng)村人口九年義務(wù)教育都沒有完成。而中國(guó)的產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)展,技術(shù)的進(jìn)步是必須的,需要大量受過(guò)教育的技術(shù)人員。中國(guó)仍需進(jìn)一步推行義務(wù)教育,同時(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育。在國(guó)家近年來(lái)的大力推動(dòng)下,我國(guó)人口的受教育水平也在逐步提升,而且有較大的提升空間。隨著受教育水平的提高,我國(guó)勞動(dòng)人口的勞動(dòng)生產(chǎn)率也會(huì)相應(yīng)的提高,可以彌補(bǔ)勞動(dòng)力數(shù)量下降對(duì)于勞動(dòng)產(chǎn)出造成的影響,同時(shí)也有利于促進(jìn)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,向高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。中國(guó)的教育水平提升空間仍然很大,按照索羅增長(zhǎng)模型,中國(guó)的人力資本仍有巨大的投入空間,這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出進(jìn)一步增長(zhǎng)的重要保障。

      最后,我們可以看到,當(dāng)今時(shí)代是信息時(shí)代,由于信息技術(shù)的發(fā)展,生產(chǎn)效率得到了極大的提高,一些傳統(tǒng)的崗位隨著時(shí)代的發(fā)展,將會(huì)被淘汰,對(duì)勞動(dòng)力的需求也會(huì)降低。在制造行業(yè)中,一些基礎(chǔ)的制造、裝配工作已經(jīng)逐步由工業(yè)機(jī)器人所替代。理論上制造業(yè)中的生產(chǎn)工作都是可以被機(jī)器所替代的,電子代工界巨頭富士康提出要在未來(lái)的十年內(nèi),用機(jī)器人取代80%的人力,可見未來(lái)對(duì)于產(chǎn)業(yè)工人的需求將會(huì)大幅下降。除了工業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化水平不斷的提高外,近年來(lái)人工智能的飛速發(fā)展令人驚嘆,即使在服務(wù)業(yè)中,由于人工智能的出現(xiàn),一些服務(wù)性的工作也將被機(jī)器所取代,例如翻譯和自動(dòng)駕駛。當(dāng)今世界是一個(gè)變革的時(shí)代,未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式很可能也會(huì)和過(guò)去不同,目前科技發(fā)展這一要素對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用到底有多大是不可預(yù)知的,且呈現(xiàn)較為樂觀的態(tài)勢(shì)。中國(guó)在人工智能和信息技術(shù)上成功的發(fā)揮了中國(guó)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),走到了世界頂尖水平,因此我們沒有必要對(duì)勞動(dòng)力增長(zhǎng)的放緩過(guò)度擔(dān)憂。

      盡管近幾年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有放緩趨勢(shì),然而就世界范圍內(nèi)來(lái)看,中國(guó)目前的年均7%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍然遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期的年均3%左右的增長(zhǎng)速度。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力仍然是巨大的,除了人口紅利之外中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還擁有中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步和中國(guó)的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。只要中國(guó)合理利用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素,制定適宜的發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展新時(shí)代的產(chǎn)業(yè),我相信中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在未來(lái)仍然能保持較長(zhǎng)期的高速增長(zhǎng)。

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