崔忠亮 楊清

【摘 要】本文論述在國家政策推動(dòng)和產(chǎn)教融合內(nèi)在壓力下職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展迅速，以廣西物流職教集團(tuán)為例探索職教集團(tuán)的內(nèi)生動(dòng)力，提出通過對(duì)利益相關(guān)方訴求的關(guān)注和滿足，保持集團(tuán)活力，提升可持續(xù)發(fā)展能力。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)教融合 職教集團(tuán) 人才培養(yǎng) 物流管理

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2018）04C-0009-02

二十多年來我國職業(yè)院校借鑒德國雙元制、澳大利亞TAFE體系、英國現(xiàn)代學(xué)徒制、新加坡的教學(xué)工場(chǎng)等國外經(jīng)驗(yàn)，對(duì)校企合作、工學(xué)結(jié)合進(jìn)行了各種實(shí)踐，但是未能形成具有中國特色的職業(yè)教育產(chǎn)教融合體系。近年職教集團(tuán)發(fā)展迅速，為產(chǎn)教融合提供了新的路徑，職業(yè)教育集團(tuán)蘊(yùn)含產(chǎn)業(yè)資源和教育資源，是校企合作的天然平臺(tái)。因此，及時(shí)總結(jié)職業(yè)教育集團(tuán)的探索，分析其可持續(xù)發(fā)展的緣由，進(jìn)而培植內(nèi)生動(dòng)力，具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國職教集團(tuán)發(fā)展?fàn)顩r

（一）政策支持。職教集團(tuán)的發(fā)展始于國家政策推動(dòng)。在《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中相繼明確以推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)多元主體組建職業(yè)教育集團(tuán)，鼓勵(lì)組建產(chǎn)教融合集團(tuán)，推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)作。

教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部等部委響應(yīng)號(hào)召，2014年印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》（2014—2020年），2015年教育部下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》，對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)提出明確的指導(dǎo)意見，特別要求職業(yè)院校職業(yè)教育集團(tuán)參與率達(dá)90%。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀。在國家的推動(dòng)下，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)在各地開花，集團(tuán)化辦學(xué)交流研討會(huì)已經(jīng)在全國舉辦了多屆，配套的統(tǒng)計(jì)與公共服務(wù)平臺(tái)搭建逐步完善，展示了部分職教集團(tuán)的成果。截至2016年底，全國共登記有職教集團(tuán)1406個(gè)，涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)，跨界優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。

但是職教集團(tuán)的運(yùn)作差異巨大，有些明顯為成立而成立，有些職教集團(tuán)集而不團(tuán)，空有框架；多數(shù)集團(tuán)成員的利益遠(yuǎn)未能得到有效體現(xiàn)，成員關(guān)系不緊密，集團(tuán)成員間實(shí)質(zhì)性的合作活動(dòng)大多開展于成立之初，其后活躍度明顯降低，有的僅限于召開年會(huì)，有的甚至處于停滯階段。而廣西物流職教集團(tuán)實(shí)干巧干，活力旺盛，值得總結(jié)和借鑒。

二、廣西物流職教集團(tuán)建設(shè)與運(yùn)行

（一）完善組織架構(gòu)。廣西物流職教集團(tuán)2015年成立，當(dāng)時(shí)包含43家單位，其中1個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，27家企業(yè)，15個(gè)中高職院校，17年新加入1個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，1家企業(yè)。根據(jù)章程，集團(tuán)設(shè)專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定等委員會(huì)，各委員會(huì)由校企聯(lián)合組成，開發(fā)各類合作項(xiàng)目，力求聯(lián)合院校、行業(yè)企業(yè)之力，達(dá)到聯(lián)合、互利、共贏的初衷。

（二）落實(shí)運(yùn)行機(jī)制。按照集團(tuán)參與方的意愿與要求，廣西物流職教集團(tuán)每年召開理事大會(huì)，按照需要不定期召開常務(wù)理事會(huì)議，開展專項(xiàng)活動(dòng)。通過常規(guī)會(huì)議和專項(xiàng)活動(dòng)，商議集團(tuán)運(yùn)行的重要領(lǐng)域和重點(diǎn)工作，確定每年工作目標(biāo)、進(jìn)度要求和具體實(shí)施。集團(tuán)成員單位通過頻繁交流，個(gè)體的意見得到尊重。集團(tuán)成員間的相互走訪和廣泛交流是工作的重要內(nèi)容，使得各自的需求得以理解，對(duì)物流行業(yè)的共識(shí)得以加深，合作項(xiàng)目更有針對(duì)性。

（三）開展信息化建設(shè)。廣西物流職業(yè)教育集團(tuán)網(wǎng)站于2016年建成，集團(tuán)單位完成登記注冊(cè)，保持正常運(yùn)行。該網(wǎng)站平臺(tái)可及時(shí)報(bào)道集團(tuán)最新活動(dòng)情況，推介物流職業(yè)教育的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，集團(tuán)成員單位也可利用該平臺(tái)進(jìn)行宣傳，發(fā)布人才供求信息，提供精準(zhǔn)的信息匹配。同時(shí)，職業(yè)院校、物流企業(yè)可在平臺(tái)發(fā)布技改、教改信息，成為廣西物流行業(yè)與物流職業(yè)教育學(xué)術(shù)討論的場(chǎng)所，分享科研成果，促成科研成果的轉(zhuǎn)化。

（四）對(duì)接人才供需。廣西物流職業(yè)教育集團(tuán)組織了集團(tuán)所屬高職院校與物流企業(yè)進(jìn)行對(duì)接互動(dòng)，組織高職院校與企業(yè)的產(chǎn)教對(duì)接活動(dòng)。根據(jù)集團(tuán)企業(yè)的需求和職業(yè)院校的培養(yǎng)特色，開展認(rèn)知實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)和專場(chǎng)招聘等活動(dòng)，集團(tuán)企業(yè)成員單位累計(jì)接收各院校實(shí)習(xí)學(xué)生超過2000人次，從中錄用200多名，集團(tuán)企業(yè)與院校單位簽訂了“訂單式”培養(yǎng)協(xié)議，組建了30多個(gè)企業(yè)冠名訂單培養(yǎng)班，企業(yè)文化提前進(jìn)校園，學(xué)生的專業(yè)教育與就業(yè)教育有了較好依托，校企合作的廣度和深度都得到拓展。

（五）協(xié)辦行業(yè)重大活動(dòng)。廣西物流與采購聯(lián)合會(huì)主辦的“廣西5·6物流節(jié)”每年5月6日舉行，兩年來廣西物流職教集團(tuán)積極協(xié)辦“廣西5·6物流節(jié)”，物流教育界與物流產(chǎn)業(yè)界密切合作與交流，集團(tuán)成員分享了物流行業(yè)企業(yè)發(fā)展新情況，了解彼此對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷與對(duì)策。集團(tuán)還協(xié)辦了2017年面向東盟高職物流特色人才培養(yǎng)研討會(huì)，促進(jìn)中國—東盟物流與職業(yè)教育的連通。通過各種高規(guī)格的活動(dòng)，廣西物流職業(yè)教育集團(tuán)充分利用平臺(tái)效應(yīng)，在合作育人、教學(xué)改革、行業(yè)創(chuàng)新等方面的努力獲得肯定和好評(píng)。

三、廣西物流職教集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的反思

（一）有為獲取有位，贏得政府重視。當(dāng)前我國職教集團(tuán)的實(shí)踐主要來自于政府的政策推力，契合職業(yè)院校、企業(yè)的工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合的意愿，其可持續(xù)發(fā)展必定離不開政策與制度的保障，因此職教集團(tuán)的發(fā)展取得政府認(rèn)可與支持至關(guān)重要。廣西物流職教集團(tuán)充分發(fā)揮實(shí)干精神，成果斐然：集團(tuán)所屬企業(yè)、行業(yè)、院校充分參與的廣西高職物流資源庫項(xiàng)目已經(jīng)建成；成功承辦2016、2017年廣西中高職職業(yè)院校技能競(jìng)賽；調(diào)研、撰寫和發(fā)布廣西物流行業(yè)人才需求報(bào)告；組建了包括30多家學(xué)校和企業(yè)在內(nèi)的廣西特色教材編寫委員會(huì)，多次調(diào)研廣西企業(yè)和行業(yè)，編寫并且出版了物流管理專業(yè)11本核心教材，在各院校和企業(yè)中作為專業(yè)學(xué)習(xí)和員工培訓(xùn)廣泛使用。這些項(xiàng)目凝聚成員單位的努力，贏得廣西教育主管部門的肯定和贊賞，為集團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展獲取了良好的地位。

（二）緊抓人才供需趨勢(shì)，吸引企業(yè)主動(dòng)參與。高等教育從精英化向大眾化普及，勞動(dòng)力的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和來源發(fā)生了根本變化，物流行業(yè)企業(yè)的人力資源來源轉(zhuǎn)向校園招聘的趨勢(shì)明顯。由此，廣西物流職教集團(tuán)緊緊抓住人才供需變化的趨勢(shì)，從廣西物流行業(yè)人才需求出發(fā)，邀請(qǐng)了集團(tuán)成員單位廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校的物流管理專業(yè)教師對(duì)集團(tuán)所屬各種類型的30多家物流企業(yè)如源頭農(nóng)場(chǎng)、南寧保稅物流園、海吉星、圓通速遞、順風(fēng)速遞、中通速遞、南寧鐵路局、廣西沿海鐵路公司、廣西德邦物流有限公司、廣西南天物流有限公司、廣西世紀(jì)物流有限公司等開展了行業(yè)人才需求調(diào)研工作，發(fā)出問卷500份，調(diào)研內(nèi)容包括：企業(yè)對(duì)物流人才的需求總量；企業(yè)已經(jīng)設(shè)立的職位等級(jí)情況，如基層員工、主管、經(jīng)理等；企業(yè)的崗位情況，如倉儲(chǔ)管理員、配送專員、客戶服務(wù)員等；企業(yè)對(duì)崗位的需求發(fā)布數(shù)量；企業(yè)對(duì)崗位的能力要求；企業(yè)對(duì)課程的開設(shè)需求；企業(yè)對(duì)物流考證的要求等。根據(jù)所得資料撰寫廣西物流行業(yè)人才需求報(bào)告，并向社會(huì)公開發(fā)布。廣西物流行業(yè)人才需求報(bào)告不僅使職業(yè)院校明確了人才培養(yǎng)的方向，更讓行業(yè)企業(yè)看得見收益，企業(yè)樂于參與，主動(dòng)參與，廣西物流職教集團(tuán)跨界平臺(tái)得到業(yè)界認(rèn)同。

（三）共享競(jìng)賽資源，集聚職業(yè)院校力量。職業(yè)院校之間的博弈比較復(fù)雜，其總體水平?jīng)Q定了職業(yè)教育的地位，進(jìn)而影響資源的分配，而在招生、就業(yè)、校企合作等環(huán)節(jié)又存在競(jìng)爭(zhēng)。考慮到職業(yè)教育價(jià)值鏈的形成和復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，廣西物流職教集團(tuán)意識(shí)到職業(yè)院校的博弈是非零和博弈，合作競(jìng)爭(zhēng)策略可以達(dá)到共贏的目標(biāo)，大學(xué)生技能競(jìng)賽是較好的平臺(tái)，通過競(jìng)賽資源的共享，競(jìng)賽承辦院校的抉擇，能夠集聚職業(yè)院校的興趣，共同提高整體水平。故廣西物流職教集團(tuán)承辦的2016年、2017年廣西中高職物流競(jìng)賽分別在廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西物資學(xué)校舉行，兩校開放場(chǎng)地設(shè)備，各參賽隊(duì)有充足時(shí)間熟悉練習(xí)，且為了提高競(jìng)賽的公平、公正和共享性，該項(xiàng)比賽將由有條件的各職業(yè)院校輪流競(jìng)相舉辦，2018年的賽事正在競(jìng)爭(zhēng)、選拔中，以此激發(fā)集團(tuán)參與院校的積極性，促進(jìn)共同發(fā)展。

（四）共建共管共享，優(yōu)化治理方式。廣西物流職教集團(tuán)采取理事長(zhǎng)制，廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院是理事長(zhǎng)單位，作為國家示范性骨干建設(shè)高職院校，廣職院有能力也有意愿承擔(dān)更多的責(zé)任。但是廣西物流職教集團(tuán)更強(qiáng)調(diào)一花獨(dú)放不是春，因此，集團(tuán)主動(dòng)爭(zhēng)取廣西物流職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)，發(fā)揮副理事長(zhǎng)單位和常務(wù)理事單位的作用，共同管理，利益共享，群策群力，以集團(tuán)成員的共同參與、共同受益為準(zhǔn)則，會(huì)議、考察、活動(dòng)安排在南寧、柳州、北海等不同地點(diǎn)，不斷發(fā)揮成員單位的優(yōu)勢(shì)，拓寬合作渠道，提高合作質(zhì)量，逐步積累集團(tuán)的集聚效應(yīng)，成為共建共管共享的區(qū)域物流職教平臺(tái)。

在國家政策推動(dòng)和產(chǎn)教融合內(nèi)在壓力下，職業(yè)教育集團(tuán)在我國的發(fā)展方興未艾。然而職業(yè)教育集團(tuán)本身不具有約束力，如何確保職教集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展，避免集而不團(tuán)，克服制度困境，是全國性的難題。廣西物流職教集團(tuán)實(shí)干先行，以內(nèi)涵建設(shè)為重點(diǎn)，通過對(duì)集團(tuán)的基礎(chǔ)能力建設(shè)、治理結(jié)構(gòu)完善、人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)能力提升的努力，獲得了一定的發(fā)展成效，較好解決了利益相關(guān)方的訴求，為打造職教集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)力提供了一個(gè)有效的樣本。

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【作者簡(jiǎn)介】崔忠亮（1970— ），男，廣西荔浦人，廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向：高職教育實(shí)踐教學(xué)；楊 清（1973— ），男，湖北荊州人，廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向：物流管理。

（責(zé)編 丁 夢(mèng)）