印度電建市場(chǎng)中的施工質(zhì)量管控

王凱

摘要：本文根據(jù)印度KMPCL燃煤電站工程質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合印度分包商特有的地域文化特點(diǎn)，提出一系列針對(duì)印度分包商的施工質(zhì)量管控措施，以達(dá)到提高施工質(zhì)量，間接的保證施工進(jìn)度及施工安全，從而降低項(xiàng)目成本的目的。

關(guān)鍵詞：印度電建；分包商；質(zhì)量管控

近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)電建市場(chǎng)的日趨飽和，越來(lái)越多的電建企業(yè)躋身國(guó)際電建市場(chǎng)，尤其是印度電建市場(chǎng)，但由于印度簽證限制及當(dāng)?shù)貏诠ぞ蜆I(yè)保護(hù)問(wèn)題，只能就地雇傭印度分包商。然而印度分包商普遍存在“重商務(wù)、輕施工”的現(xiàn)象，對(duì)施工質(zhì)量十分漠視，不但增加了返工率，提高施工成本，影響施工進(jìn)度，而且加大了因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)安全事故的可能性。故，如何有效管控分包商的施工質(zhì)量，對(duì)于優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)及安全保障都具有巨大意義。

1 印度分包商的主要問(wèn)題分析

印度KMPCL燃煤電站項(xiàng)目的建筑和安裝施工均以專(zhuān)業(yè)分包的形式分包給了二十余家印度電建分包商。在前兩臺(tái)機(jī)組開(kāi)工之初，由于對(duì)印度分包商的管理和施工情況了解不足，導(dǎo)致大量工程項(xiàng)目被返工，增加了施工成本，影響了施工進(jìn)度。主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

（1）印度分包商施工質(zhì)量意識(shí)淡薄。由于受印度大環(huán)境的影響，對(duì)施工質(zhì)量及工藝重視程度不夠，難以到達(dá)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（2）施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全。印度國(guó)內(nèi)缺乏完整、系統(tǒng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（3）分包商質(zhì)量管理體系不健全，人員配置不合理?，F(xiàn)場(chǎng)施工分包商沒(méi)有完整的質(zhì)量管理體系制度文件，組織機(jī)構(gòu)人員配置達(dá)不到要求，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員較少或是沒(méi)有，無(wú)法與業(yè)主進(jìn)行專(zhuān)業(yè)對(duì)口溝通，不具備大型集中化施工的條件。

（4）施工人員自身施工能力差，缺乏專(zhuān)業(yè)技能?，F(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)領(lǐng)隊(duì)人員，施工人員缺乏有效的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，缺乏專(zhuān)業(yè)技能。

（5）施工措施、交底不詳細(xì)，管理人員監(jiān)督不到位，施工人員不按要求施工。分包商難以制定出系統(tǒng)的、有效的施工措施，安全技術(shù)交底不詳細(xì)，管理人員監(jiān)督不到位，施工人員不按要求施工，每個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題就可能導(dǎo)致很?chē)?yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，無(wú)法達(dá)到要求。

（6）施工過(guò)程缺乏有效監(jiān)督，驗(yàn)收把關(guān)不到位。印度分包商自身組織機(jī)構(gòu)體系不健全，工程施工完畢后，分包商沒(méi)有經(jīng)過(guò)內(nèi)部檢查驗(yàn)收就直接通知業(yè)主驗(yàn)收，很多的質(zhì)量問(wèn)題不能被接受，一次驗(yàn)收不合格率增加。

（7）施工器具老舊、無(wú)證使用。印度分包商對(duì)工器具不愿過(guò)多投入，很多計(jì)量工器具存在無(wú)合格證，超出使用期限等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響施工質(zhì)量。

（8）整改質(zhì)量問(wèn)題不積極、不主動(dòng)。分包商在結(jié)算時(shí)，單純的以項(xiàng)目施工是否完成為目的，并不在意施工項(xiàng)目的質(zhì)量情況，完成一天的工作得到一天的錢(qián)，以各種理由推脫整改問(wèn)題。

2 主要管控措施

經(jīng)過(guò)對(duì)印度分包商的不斷了解和摸索，結(jié)合印度當(dāng)?shù)厥┕の幕攸c(diǎn)，最終形成了一套完善的、有針對(duì)性的質(zhì)量管控措施。

（1）細(xì)化合同條款，突出質(zhì)量要求和目標(biāo)。在與所有分包商簽訂的合同中均對(duì)各自的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確要求。

（2）建立完善的質(zhì)量管理體系和機(jī)構(gòu)設(shè)置。要求所有分包商進(jìn)場(chǎng)后，必須完善自己的質(zhì)量管理體系并提交項(xiàng)目部審核合格后方可開(kāi)工。同時(shí)要求所有分包商必須設(shè)置專(zhuān)職的質(zhì)量經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量工程師，明確職責(zé)、按區(qū)域責(zé)任到人，加強(qiáng)分包商自我管理。

（3）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。結(jié)合印度施工人員實(shí)際情況，制定詳細(xì)具體的培訓(xùn)計(jì)劃并落地實(shí)施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的學(xué)習(xí)教育，培養(yǎng)分包商監(jiān)管人員質(zhì)量管理意識(shí)，整體提高分包商質(zhì)量管理水平。

（4）加強(qiáng)過(guò)程管理，及時(shí)消除質(zhì)量隱患。要求分包商在每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工前必須編制FQP（質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃）和CHEKE LIST（工序檢查單），在FQP中設(shè)置檢查點(diǎn)對(duì)過(guò)程工序進(jìn)行控制，檢查合格后在CHEKE LIST中簽字，只有上道工序驗(yàn)收簽字方可進(jìn)行下道工序的施工，有效地進(jìn)行過(guò)程控制。

（5）實(shí)施樣板引路，引導(dǎo)分包商提高工藝質(zhì)量水平。借鑒以往優(yōu)良施工工藝，現(xiàn)場(chǎng)制作施工樣板及質(zhì)量工藝宣傳畫(huà)冊(cè)指導(dǎo)分包商施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（6）推行月度考核和季度評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)政策，激發(fā)分包商的積極性。在合同條款的基礎(chǔ)上編制分包商的質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲辦法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，合理進(jìn)行扣款。根據(jù)月度考核和季度綜合考核情況，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的分包商，獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量管理流動(dòng)獎(jiǎng)杯和質(zhì)量管理優(yōu)勝證書(shū)，并給予一定的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。

（7）加強(qiáng)計(jì)量工器具的審查。定期對(duì)分包商的工器具進(jìn)行審查，嚴(yán)禁超期、無(wú)證和校準(zhǔn)不合適器具在現(xiàn)場(chǎng)使用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將沒(méi)收工具并進(jìn)行現(xiàn)金處罰。

（8）實(shí)行質(zhì)量管理三會(huì)制度，加強(qiáng)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)交流。主要為質(zhì)量管理周例會(huì)、月度質(zhì)量分析會(huì)和質(zhì)量專(zhuān)題會(huì)。一是通過(guò)周例會(huì)對(duì)本周工作進(jìn)行梳理、細(xì)化，并制定詳細(xì)的質(zhì)量管理措施；二是通過(guò)月度質(zhì)量分析會(huì)將本月的質(zhì)量管理情況進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)分包商施工質(zhì)量情況進(jìn)行展示和曝光，找出質(zhì)量管理薄弱點(diǎn)，落實(shí)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，并安排下月的質(zhì)量管控重點(diǎn)；三是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)屢次發(fā)生或者出現(xiàn)的比較大的質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題分析會(huì)。召集相關(guān)分包商質(zhì)量經(jīng)理參加，詳細(xì)分析問(wèn)題出現(xiàn)的原因，有針對(duì)性的采取有效措施避免問(wèn)題的再次發(fā)生。

（9）嚴(yán)格控制結(jié)算，將施工質(zhì)量情況與月度結(jié)算掛鉤。在分包商的月度結(jié)算時(shí)，明確實(shí)行優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的質(zhì)保金扣除比例優(yōu)惠政策。根據(jù)一次驗(yàn)收合格率及質(zhì)量問(wèn)題整改率來(lái)確定質(zhì)保金的暫扣比例，共分為5%、7%和10%三個(gè)等級(jí)，驗(yàn)收合格率、整改率越高扣除比例越小。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，雖然印度分包商在質(zhì)量管理方面有著制度不健全、技術(shù)落后、管理松懈等諸多問(wèn)題，但是通過(guò)具體分析，因地制宜地采取各種有效措施，印度KMPCL項(xiàng)目?jī)H在一次驗(yàn)收合格率上就實(shí)現(xiàn)了由80%提升至97%的優(yōu)異表現(xiàn)。只有最大程度的利用好印度分包商，才能提高工程施工質(zhì)量和工藝水平，進(jìn)而保證安全，提升效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)化工程建設(shè)的目標(biāo)。

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