事業(yè)單位財務風險分析和防控管理研究

侯翠萍

摘要：隨著社會的不斷進步，我國的事業(yè)單位得到了很大程度的發(fā)展，由于任何社會組織在生產經營過程中都存在著一定的風險，對于事業(yè)單位而言，所面臨的風險主要來源于財務活動的開展，因此，做好事業(yè)單位財務風險分析和防控管理，不僅有利于控制事業(yè)單位面臨的風險，而且也有利于促進事業(yè)單位得到可持續(xù)的發(fā)展。本文就從事業(yè)單位的財務活動入手，先對事業(yè)單位面臨的財務風險進行分析，再探討相對應的防控管理對策，希望可以促進事業(yè)單位得到更好的發(fā)展。

關鍵詞：事業(yè)單位；財務；風險；防控管理

受到多個方面因素的影響，我國的國民經濟得到顯著提升，其中事業(yè)單位對我國國民經濟的提升發(fā)揮著積極的促進作用，因此，促進事業(yè)單位得到良好發(fā)展，具有重要意義。在事業(yè)單位的發(fā)展過程中，做好財務工作是發(fā)展的關鍵，而事業(yè)單位財務活動在開展過程中，由于受到多個不確定因素的影響，面臨不少的財務風險，這些財務風險若不能采取有效的措施予以控制的話，不僅會引發(fā)事業(yè)單位諸多問題，而且也會導致事業(yè)單位的經濟效益不盡如人意。在如今的發(fā)展時代之下，事業(yè)單位的財務風險不可避免，對于事業(yè)單位而言，應該及時采取有效的措施來盡可能的控制財務風險，做好防控管理，從而促進事業(yè)單位能得到更好的發(fā)展。

一、事業(yè)單位面臨的財務風險以及事業(yè)單位財務風險防控管理存在的主要問題分析

事業(yè)單位的財政收入，除了自身經營所得的收入之外，還包括國家的財政撥款，而事業(yè)單位所面臨的財政風險多數是來源于財政收入的取得過程中，因此，為了實現(xiàn)事業(yè)單位能夠得到可持續(xù)發(fā)展這一目標，必須對事業(yè)單位面臨的財務風險進行防控。在探討有效的防控措施之前，這一章節(jié)首先對事業(yè)單位面臨的財務風險以及事業(yè)單位財務風險防控管理存在的主要問題進行明確，從而為后續(xù)的探討奠定基礎。

（一）事業(yè)單位面臨的財務風險

事業(yè)單位面臨的財務風險，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，事業(yè)單位在財務支出的過程中，沒有嚴格按照規(guī)章制度要求對資金進行合理的支出，這種現(xiàn)象的存在，不僅在很大程度上影響著事業(yè)單位財務管理工作的效率，而且也很容易讓事業(yè)單位面臨財務風險。第二，一直以來，事業(yè)單位對財務管理工作并沒有給予高度的重視，缺乏這一方面的意識，進而導致財務核算工作也無法得到有效落實，而事業(yè)單位財務核算工作沒有做好，就會面臨財務核算風險，從而影響事業(yè)單位得到良好的發(fā)展。第三，財務工作，簡單來講的話，就是與資金打交道的工作，一旦從事財務管理工作的人員在道德方面有所欠缺，就很容易引發(fā)財務風險，導致事業(yè)單位在資金方面受到損失。

（二）事業(yè)單位財務風險防控管理存在的主要問題

事業(yè)單位財務風險防控管理存在的主要問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，一般而言，事業(yè)單位在如今的市場經濟環(huán)境下進行發(fā)展，面臨的財務風險不可避免，但是事業(yè)單位與一般的企業(yè)有所不同，不太需要考慮盈利問題，正是因為如此，很多事業(yè)單位風險防控意識不強，并且沒有對做好財務風險防控工作給予高度重視，在很大程度上影響了防控管理工作的有效落實。第二，事業(yè)單位在經營過程中，由于本身具有一定的特殊性，權利主要集中在少數管理層，正是以這樣的形式存在，導致事業(yè)單位的內部監(jiān)督無法發(fā)揮有效的作用，從而加大事業(yè)單位面臨的財務風險。第三，在事業(yè)單位面臨的財務風險中，若有專業(yè)、高素質人才來予以應對的話，將會在很大程度上降低事業(yè)單位面臨的風險，然而，在實際的發(fā)展過程中，事業(yè)單位是缺乏這一方面的人才，從而影響了整體的進步與發(fā)展。

二、做好事業(yè)單位財務風險防控管理工作的策略探討

在明確事業(yè)單位面臨的財務風險以及事業(yè)單位財務風險防控管理存在的主要問題之后，這一章節(jié)主要探討的內容就是如何采取合理的措施來做好事業(yè)單位的防控管理工作，通過以下幾個方面的提出，為實際活動的開展提供一些借鑒意見，希望可以促進整體的發(fā)展。

（一）提高財務風險防控管理意識，有效落實財務風險防控管理工作

意識影響行為，一個行為的做出在很大程度上是由意識主導，因此，在事業(yè)單位財務風險防控管理過程中，事業(yè)單位要想做好這一方面的工作，首先必須提高自身的財務風險防控管理意識，在意識的指導下加強財務風險防控管理工作。要想提高財務風險防控管理意識，可以采取以下幾個方面的措施：第一，事業(yè)單位的領導人要采取以身作則的態(tài)度，重視財務風險防控管理的有效落實，與此同時，加大財務風險防控管理的宣傳力度，讓事業(yè)單位內部的人員充分意識到加強財務風險防控管理的重要性。第二，財務工作人員要明確加強財務風險防控管理工作的重要性，在實際工作開展中將這一管理工作進行有效落實，從而促進財務風險防控管理工作得到有效開展。除此之外，財務風險防控管理工作得到有效落實還需要發(fā)揮制度的保障作用，因此，事業(yè)單位要從實際的發(fā)展情況出發(fā)，在此基礎上建立財務風險防控管理制度，從而促進事業(yè)單位有效的把控財務風險。

（二）提高財務工作人員工作能力，提升財務工作人員職業(yè)素養(yǎng)

一項工作的有效開展，除了需要健全的制度來發(fā)揮保障的作用之外，參與其中工作人員能力的高低，在很大程度上也影響著工作的質量，因此，事業(yè)單位要想做好財務風險防控管理工作，必須從提高財務人員的工作能力入手。為了提高財務人員的工作能力，事業(yè)單位所能采取的措施可以從兩個方面入手，一方面，事業(yè)單位要拓寬人才招聘的渠道，改變當前的招聘制度，通過外部招聘從社會招聘高素質、高專業(yè)的風險防控管理人才，需要注意的是，事業(yè)單位要從多個角度入手來衡量前來應聘的人員，比如說，是否有從事財務風險防控管理工作的經驗、是否具備財務風險防控管理知識等等，在人才招聘環(huán)節(jié)為事業(yè)單位財務風險防控管理工作做好人才選拔工作，有利于促進事業(yè)單位的財務風險防控管理得到有效開展。另一方面，事業(yè)單位還需要加強對財務工作人員的培養(yǎng)，除了要提高財務人員財務風險防控管理意識之外，還需要定期開展培訓活動，在培訓活動的作用下對財務人員進行知識和技術的培養(yǎng)，以此來全面提升財務人員的工作能力和職業(yè)素養(yǎng)。

（三）完善內部控制制度關鍵環(huán)節(jié)重點控制

具體可以通過以下幾個方面加強對內部控制制度關鍵環(huán)節(jié)控制的完善，首先應對財務管理信息化的管理流程進行明確，并對各流程和內部控制的設計進行評估，從而確保內部控制是否有效地對財務管理信息化起到一定的作用，對于控制風險起到一定的積極作用，保證事業(yè)單位內部控制良好的運行。其次對不相容崗位加以評估，確保整個流程中運用扁平化管理，從而保證各個崗位之間互相監(jiān)督。

最后進一步完善內部控制制度，應檢查風險評估內容是否合理、重點是否突出、流程是否有序等等，從而減少風險產生的潛在因素。目前對于事業(yè)單位來說，有效地控制財務風險最重要的兩個因素是看內部會計控制制度是否完善以及財務監(jiān)督管理體系是否完整。在實際工作中一定要嚴格按照制度執(zhí)行，保證核算中有會計監(jiān)督，管理上有預算監(jiān)督，職能上有內部審計，形成相對完善的立體式財務監(jiān)督體系，從而達到有效地控制財務風險的作用。

三、結束語

事業(yè)單位要想得到可持續(xù)的發(fā)展與進步，有效識別在發(fā)展過程中面臨的財務風險，并且在此基礎上加強對財務風險防控的管理，不僅有利促進單位內部的財務管理工作得到有效開展，而且也有利于促進事業(yè)單位得到良好的發(fā)展。由于事業(yè)單位面臨的財務風險不可避免，因此，提高自身內部的財務風險防控管理意識是前提，在此基礎上采取健全制度、提高工作人員工作能力等方面的措施，才能促進整體的進步與發(fā)展。

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（作者單位：山西省交口縣人力資源和社會保障局）