供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下漯河產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)探討

蘇會(huì)俠

【摘要】供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出以來，渾河市政府積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。漯河市經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過多年的快速發(fā)展后，取得了明顯的成效，但其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題仍然突出，主要表現(xiàn)為能源原材料工業(yè)比重大，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)逐步減弱，技術(shù)創(chuàng)新能力不足；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約因素增多并相互交織、復(fù)雜多變；服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然比較滯后。針對(duì)這些問題，提出促進(jìn)漯河產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的對(duì)策措施，構(gòu)建高素質(zhì)、高質(zhì)量、高效率的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，從而增強(qiáng)漯河經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。

【關(guān)鍵詞】供給側(cè) 結(jié)構(gòu)性改革 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 優(yōu)化升級(jí)

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的含義

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”也即“供給側(cè)+結(jié)構(gòu)性+改革”。其含義是：用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量。

二、漯河市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

初步核算，2016年漯河市全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1077.9億元，比上年增長(zhǎng)8.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值113.9億元，增長(zhǎng)3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值669.0億元，增長(zhǎng)8.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值295.0億元，增長(zhǎng)9.5%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為10.5：62.1：27.4。人均生產(chǎn)總值40986元，增長(zhǎng)7.3%。

（一）農(nóng)業(yè)

2016年全市糧食種植面積403.8萬畝，比上年減少1.7萬畝，其中：小麥種植面積212.6萬畝，減少1.7萬畝；玉米種植面積151.9千公頃，減少14.5萬畝。棉花種植面積6.6萬畝，減少3.8萬畝。油料種植面積18.3萬畝，減少2萬畝。蔬菜種植面積90.0萬畝，減少0.1萬畝。

（二）工業(yè)

全年全市全部工業(yè)增加值626.6億元，比上年增長(zhǎng)8.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.0%。全市規(guī)模以上食品工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.4%，占規(guī)模以上工業(yè)的49.9%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增加值增長(zhǎng)18.1%，占規(guī)模以上工業(yè)的7.0%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)29.0%，占規(guī)模以上工業(yè)的26.1%。

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3279.0億元，比上年增長(zhǎng)13.0%；利潤(rùn)310.4億元，增長(zhǎng)1.6%。全年建筑業(yè)增加值42.4億元，比上年增長(zhǎng)4%。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下漯河產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)取得的成效

從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出以來，漯河市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入貫徹新發(fā)展理念，以提高質(zhì)量效益為中心，以市場(chǎng)需求和有效供給為導(dǎo)向，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、增實(shí)力，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯現(xiàn)，食品產(chǎn)業(yè)邁向中高端

設(shè)立了食品產(chǎn)業(yè)基金，加快食品產(chǎn)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，新簽約了總投資超10億元的霞光食品輔料產(chǎn)業(yè)園、北大荒綠色食品產(chǎn)業(yè)園、宏達(dá)國(guó)際食品產(chǎn)業(yè)包裝產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)提升重大項(xiàng)目。建成投產(chǎn)了路得生物科技、源隆生物科技等一批補(bǔ)短板項(xiàng)目。食品企業(yè)加大智能化改造和新產(chǎn)品研發(fā)力度，著力以新品拓市場(chǎng)增效益，從轉(zhuǎn)型升級(jí)中謀求新的增長(zhǎng)空間。雙匯集團(tuán)、南街村集團(tuán)、平平食品等一批本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，產(chǎn)品向高端肉制品、保健食品等轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)由初加工向全鏈條、循環(huán)化、融合化、品牌化轉(zhuǎn)變。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)

裝備制造異軍突起。引進(jìn)投資超30億元的安徽鴻路中原智慧產(chǎn)業(yè)園、遠(yuǎn)大住工中部綠色建筑生產(chǎn)基地、致遠(yuǎn)住工裝配式建筑機(jī)械生產(chǎn)基地等裝配式建筑龍頭企業(yè)，帶動(dòng)眾邦偉業(yè)、四海建材、天成鋼構(gòu)等多家本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，初步形成了綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈，全省綠色建筑產(chǎn)業(yè)基地初具雛形。引進(jìn)天華新能源汽車、億通新能源汽車等新能源龍頭企業(yè)，建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園、大健康產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園等一批專業(yè)園區(qū)和“園中園”，新開工了誠(chéng)和通信設(shè)備、曙光安全自毀式輸液器、啟福醫(yī)藥科技園、沁和園養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園等一大批新興產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。三禾藥業(yè)、天納圖生物科技、路得生物、博瑞醫(yī)藥中間體、美凱胃蛋白酶等一批生物醫(yī)藥類項(xiàng)目建成或投產(chǎn)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步膨脹，發(fā)展后勁增強(qiáng)。曙光健士、源德福電子、蓮花醫(yī)療等一批龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好，成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。食品機(jī)械、醫(yī)療器械、新能源汽車、液壓軟管、電力器材等裝備制造正成為漯河經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支柱。

新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。中國(guó)（漯河）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園累計(jì)入駐電商及配套物流企業(yè)246家，帶動(dòng)線下交易超200億元；“四通一達(dá)”等10多家知名快遞物流企業(yè)扎堆園區(qū)，其中申通快遞華中地區(qū)總部項(xiàng)目今年“雙11"建成投用。

統(tǒng)計(jì)顯示，2017年上半年漯河市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.8%，增速比全省平均水平高1.8個(gè)百分點(diǎn)，同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)36.8%，同比提高3.8個(gè)百分點(diǎn)；建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)27.5%，增速比全省平均水平高13.6個(gè)百分點(diǎn)，同比提高25.3個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造、醫(yī)藥制品、電子信息產(chǎn)業(yè)增速分別達(dá)15.8%，20.6%和21.7%，依次高于規(guī)模以上工業(yè)增速8.1、12.9和14個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)加速邁向中高端。

2017年前三季度，全市裝備制造、醫(yī)藥制品、電子信息產(chǎn)業(yè)增速分別達(dá)15.2%、26%和21.5%，依次高于規(guī)模以上工業(yè)增速7.2個(gè)、8個(gè)和13.5個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)增加值160.8億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)28.7%，增長(zhǎng)31.9%，比去年同期提高4.6個(gè)百分點(diǎn)，高于規(guī)模以上工業(yè)增速17.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到78.8%，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)6.1個(gè)百分點(diǎn)。

與此同時(shí)，漯河市新主體、新業(yè)態(tài)、新模式快速成長(zhǎng)，新動(dòng)能不斷集聚。2017年上半年漯河市通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的商品銷售達(dá)4.1億元，增長(zhǎng)293.5%；快遞業(yè)務(wù)收入2億元，增長(zhǎng)105%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到24.4%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速17.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到78.8%o

四、漯河市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題分析

經(jīng)過前期的改革，漯河市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定的成效，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不合理，骨干企業(yè)不多，經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)還很艱巨。

（一）漯河市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題依然突出。當(dāng)前漯河市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題依然突出，主要表現(xiàn)為能源原材料工業(yè)比重大，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)逐步減弱，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈前端和價(jià)值鏈低端，行業(yè)龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平不高等，尤其是工業(yè)化中期階段應(yīng)當(dāng)具備的支柱產(chǎn)業(yè)如汽車、機(jī)械裝備制造等，漯河市都比較弱，與其它地區(qū)相比差距比較大。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約因素增多并相互交織、復(fù)雜多變。保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給任務(wù)艱巨，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)的任務(wù)日益繁重。隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大規(guī)模向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)進(jìn)入總量過剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存新階段，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、新農(nóng)村建設(shè)缺人力問題日顯普遍。受經(jīng)濟(jì)下行壓力較大及制造業(yè)產(chǎn)能過剩的影響，農(nóng)民工就業(yè)和工資上漲受到制約，加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升及大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)空間不大，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。

（三）漯河市服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然比較滯后。漯河市服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然比較滯后，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不相適應(yīng)、與城鎮(zhèn)化進(jìn)程不相適應(yīng)、與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出“短板”和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的最大制約。服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重較高，而金融、信息、科技、商務(wù)等服務(wù)業(yè)占的比重較低。

五、促進(jìn)漯河產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的對(duì)策措施

為了進(jìn)一步促進(jìn)漯河市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，漯河市應(yīng)堅(jiān)持以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展為目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化供給和擴(kuò)大需求。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，釋放需求潛力，強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)，以推進(jìn)食品行業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為突破口，帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展。

（一）繼續(xù)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。以綠色安全、知名品牌為引領(lǐng)，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)依托雙匯集團(tuán)等龍頭企業(yè)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨穎休閑食品基地等平臺(tái)，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目；以發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)局部突破為重點(diǎn)，推動(dòng)裝備制造業(yè)集群化發(fā)展，重點(diǎn)支持遠(yuǎn)大住建、鴻路集團(tuán)、雙建管樁、億通新能源汽車等龍頭企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，抓緊引進(jìn)一批配套企業(yè)，加快建設(shè)綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和新能源汽車生產(chǎn)基地；以延鏈補(bǔ)鏈、兼并重組為途徑，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，重點(diǎn)抓好鹽化工精深加工、欽化工業(yè)和造紙業(yè)兼并重組；以提高研發(fā)能力、加快成果轉(zhuǎn)化為核心，推動(dòng)醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重點(diǎn)支持生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械和市場(chǎng)需求較大的康復(fù)器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；以龍頭帶動(dòng)、集群配套為抓手，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展，重點(diǎn)在有可能在我市形成完整產(chǎn)業(yè)鏈的細(xì)分產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地招引龍頭企業(yè)；以創(chuàng)新引領(lǐng)、重點(diǎn)突破為方向，推動(dòng)新材料、新能源產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，重點(diǎn)支持協(xié)鑫集團(tuán)多晶硅、中鋼研藍(lán)寶石等項(xiàng)目加快建設(shè)。深化“工業(yè)1351工程”，啟動(dòng)實(shí)施“十百千”億級(jí)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群培育工程，用三至五年時(shí)間，培育一批年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超10億元、100億元、1000億元的骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。啟動(dòng)實(shí)施“小升規(guī)”工程，爭(zhēng)取50家以上小微企業(yè)成為規(guī)模以上企業(yè)。實(shí)施“雙百”技改工程，抓好100家重點(diǎn)企業(yè)100個(gè)技改項(xiàng)目。試點(diǎn)引入市場(chǎng)機(jī)制，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)運(yùn)營(yíng)模式。深入實(shí)施提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)創(chuàng)全省“十強(qiáng)”“十快”“十先”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（二）深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

以穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給為主攻方向，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富的目標(biāo)，全面深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，強(qiáng)化物質(zhì)技術(shù)裝備支撐能力，做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)“四化同步”發(fā)展。

深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田12萬畝以上，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和重大技術(shù)推廣，推進(jìn)良種育繁一體化。著力調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)加工能力、調(diào)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、調(diào)長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，調(diào)減玉米種植面積，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)油料、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果和小辣椒、食用菌等特色經(jīng)濟(jì)作物，加快發(fā)展美麗生態(tài)畜牧業(yè)，推進(jìn)綠色安全優(yōu)質(zhì)高品質(zhì)肉基地建設(shè)，積極創(chuàng)建全國(guó)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范市。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，構(gòu)建以龍頭企業(yè)為核心、農(nóng)業(yè)合作社為紐帶、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、要素聯(lián)接、利益鏈接，實(shí)現(xiàn)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體互促共贏。加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)農(nóng)村改革，開展房地一體的農(nóng)村權(quán)籍調(diào)查，頒發(fā)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，落實(shí)承包土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置政策，深化集體林權(quán)、供銷社等改革，健全農(nóng)村“雙創(chuàng)”促進(jìn)機(jī)制。培育更多新型職業(yè)農(nóng)民，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。整合資源，提高培訓(xùn)的針對(duì)性、規(guī)范性和有效性，加快建立新型職業(yè)農(nóng)民培育制度。壯大農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。依托重大科研項(xiàng)目，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引進(jìn)和培養(yǎng)一批站在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)前沿的高層次人才，形成優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（三）發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)

充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)空間布局，加快推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)代物流核心區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。補(bǔ)齊金融保險(xiǎn)業(yè)短板，基本完成農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行，支持雙匯財(cái)務(wù)公司等地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，爭(zhēng)取浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、中信銀行人駐我市，推動(dòng)一批企業(yè)在新三板、四板掛牌。深入挖掘電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿Γ瑺?zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地。提升發(fā)展商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、旅游休閑、信息服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、健康養(yǎng)老、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

適應(yīng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的要求，堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化、社會(huì)化、國(guó)際化方向，深化改革，擴(kuò)大開放，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以生活性服務(wù)業(yè)激活居民消費(fèi)，全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提質(zhì)、地位提升，構(gòu)建充分融入產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域和社會(huì)生活各方面、具有多元活力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。一是加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。圍繞促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向中、高端發(fā)展、向商務(wù)中心區(qū)集聚，深化產(chǎn)業(yè)融合，細(xì)化專業(yè)分工，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高創(chuàng)新能力，不斷提升漯河市產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是培育壯大生活性服務(wù)業(yè)。以新技術(shù)應(yīng)用、新模式引領(lǐng)、新業(yè)態(tài)發(fā)展為重點(diǎn)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向特色商業(yè)區(qū)集聚，豐富服務(wù)供給，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次多元化的生活服務(wù)需求，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”提質(zhì)擴(kuò)容、爭(zhēng)星進(jìn)位。

參考文獻(xiàn)：

[1]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[EB/OL].https：//baike.so.con/doc/23637262-24191329.html.

[2]2016年漯河市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL] .[2017-09-18].http：//www.tjcn.org/tjgb/16hn/35257_3.html.

[3]2017年渾河市政府工作報(bào)告[EB/OL].[2017-07-07].https：//www.libaiwu.com/24702.htm.

[4]漯河市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效[EB/OL].[2017-11-24]河南省人民政府門戶網(wǎng)站，http：//www.luohe.gov.cn/.

[5]李旭.以供給側(cè)改革為核心的河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)研究[J].人力資源管理，2016（07）.