淺析我國鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕的方向指引

馮秀紅

摘要：伴隨十九大的順利召開，習(xí)近平同志指出：“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！辈⑻岢觯骸皩?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?！币约涌焱七M(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我國鄉(xiāng)村地區(qū)占比還比較大，區(qū)域發(fā)展不均衡，改善鄉(xiāng)村居民的生活環(huán)境和提升生活水平是我國社會發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。如何走好共同富裕之路是逐步縮小貧富差距和減少地區(qū)差異的重要議題，也是振興鄉(xiāng)村、全面建成小康社會亟待解決的問題。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村 共同富裕 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 可持續(xù)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，只有生產(chǎn)力發(fā)展了，才能創(chuàng)造出更多的社會財(cái)富，才能滿足人民日益增長的美好生活需求，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。對于鄉(xiāng)村而言，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、推動(dòng)信息化建設(shè)都是實(shí)現(xiàn)共同富裕這個(gè)目標(biāo)的重要舉措，下面我們也將具體探討分析一下這些舉措。

一、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在明顯差異，城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡。許多偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯滯后。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是鞏固地方政府發(fā)展、繁榮地方經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民生活水平的重要舉措。鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)化建設(shè)的重要組成部分，國家通過目標(biāo)引導(dǎo)、政府扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)、科技支撐從而推動(dòng)一個(gè)地區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。我國潛在的城鄉(xiāng)二元化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也導(dǎo)致了一系列諸如城鄉(xiāng)之間差距不斷拉大的相關(guān)問題。但目前為止，伴隨各級政府對于鄉(xiāng)村地區(qū)的建設(shè)發(fā)展的投入逐年增加，相關(guān)政策扶植項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一系列顯著成效。

現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新的目標(biāo)、新的任務(wù)、新的舉措都應(yīng)與新的體制相輔相成。加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。相關(guān)城市的工業(yè)發(fā)展要輻射帶動(dòng)周圍鄉(xiāng)村的發(fā)展，鄉(xiāng)村可以依托自身優(yōu)勢參與城市的工業(yè)乃至各個(gè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中，爭取成為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的支柱和重要組成部分，才能不被淘汰，不斷發(fā)展下去。這也一定程度上實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的改革目標(biāo)，縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距、提升鄉(xiāng)村居民的生活水平，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。在全面建成小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)也是解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距的有效手段；是建設(shè)社會主義和諧社會的重要經(jīng)濟(jì)舉措。

二、加大公共設(shè)施投入

明確所幫扶鄉(xiāng)村，實(shí)施建設(shè)鄉(xiāng)村文化公園、村道建設(shè)、公廁、垃圾池、路燈亮化工程等項(xiàng)目，完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。諸多鄉(xiāng)村在建設(shè)發(fā)展的過程中，居民逐漸脫離了平房遷居到了樓房，在社區(qū)建設(shè)的同時(shí)，居民對社區(qū)的公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)的期待日益迫切，而這些公共服務(wù)配套設(shè)施往往不是企業(yè)所能承擔(dān)的社會公用事業(yè)，主要是依靠政府公共服務(wù)職能的覆蓋和落實(shí)。無論是政策還是落實(shí)到實(shí)處的惠民工程政府都要起到帶頭表率作用，踏實(shí)地完成。就目前實(shí)際情況依舊有大部分地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)存在滯后狀況，這致使很多社區(qū)功能不夠完善，居民的生活多有不便。

自十八大以來，全國新改建農(nóng)村公路98.2萬公里，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路率分別達(dá)到99.0%和96.7%。生態(tài)環(huán)境治理成效顯著，村容整潔、村莊綠化等改善農(nóng)村人居環(huán)境的措施都在逐步落實(shí)，也已達(dá)到一定成效。利民惠民的工程不是一天可以完成，后期的持續(xù)建設(shè)和維護(hù)也尤為重要，各級政府也應(yīng)做到公共設(shè)施建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，真正切實(shí)的改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境和提高鄉(xiāng)村居民的生活水平與質(zhì)量。

三、加快農(nóng)村信息建設(shè)

伴隨網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村地區(qū)信息化建設(shè)問題日益凸顯，也日益引起地方政府和人民的關(guān)注。在眾多鄉(xiāng)村地區(qū)使用覆蓋率最多的還是手機(jī)，鄉(xiāng)村居民獲取信息的主要網(wǎng)絡(luò)途徑還是依托手機(jī)，鄉(xiāng)村居民中網(wǎng)民覆蓋率是城鎮(zhèn)居民的五分之一，主要依托手機(jī)獲取信息的居民占比也非常高，基本達(dá)到80%左右。這說明兩個(gè)問題：一是，鄉(xiāng)村居民對于信息獲取的途徑還很有限；二是，鄉(xiāng)村居民其實(shí)對于網(wǎng)絡(luò)的使用和信息的獲取是有迫切需求的。那么加快農(nóng)村信息化建設(shè)是非常有必要的。

（一）提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率及手機(jī)的使用效率

在我國很多鄉(xiāng)村地區(qū)尤其是貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于地方財(cái)政收入的限制和缺乏政策性扶持，以及地區(qū)間經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展不平衡導(dǎo)致很多地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率極低，現(xiàn)如今社會飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的逐漸到來，人們獲取信息的途徑和方式都應(yīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，而且，信息的傳遞往往也會帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，這不僅僅是改善了一個(gè)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)狀況，也是促進(jìn)這一地區(qū)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和改善人民生活水平與質(zhì)量的良好路徑。就手機(jī)使用率較高這一現(xiàn)象，可以在此基礎(chǔ)之上利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、利用好網(wǎng)終端，將新鮮的農(nóng)業(yè)資訊傳播給廣大農(nóng)民，使其受益，也不失為一種改善民生的好方法。這對提高鄉(xiāng)村居民的生產(chǎn)水平、生產(chǎn)能力、增收致富都起到了很好的帶動(dòng)作用。

（二）切實(shí)有效落實(shí)信息化建設(shè)配套服務(wù)工作

大部分鄉(xiāng)村地區(qū)的信息化建設(shè)都有一定限制，國家重視、地方政府落實(shí)才能根本性解決這一問題，網(wǎng)絡(luò)及信息化建設(shè)對于現(xiàn)在的鄉(xiāng)村地區(qū)起著非常重要的作用。流量的價(jià)格、WiFi的覆蓋以及相關(guān)信息技術(shù)人才的培養(yǎng)都需要有一定政策上的扶持。相關(guān)電信運(yùn)營商、信息技術(shù)服務(wù)公司也應(yīng)承擔(dān)起社會責(zé)任，與政府一同落實(shí)信息建設(shè)的工作，真正的讓信息化建設(shè)造福廣大農(nóng)村居民，帶動(dòng)農(nóng)村居民與時(shí)代共同進(jìn)步，讓網(wǎng)絡(luò)改善經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)以縮小貧富差距，最終向著共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)。

四、結(jié)語

綜上所述，在社會主義美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，地方政府要緊密圍繞黨中央的工作意圖開展鄉(xiāng)村建設(shè)工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)文化差距，增加鄉(xiāng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入、改善鄉(xiāng)村居民的生活環(huán)境，提升生活質(zhì)量，在全面建成小康社會的長遠(yuǎn)目標(biāo)下不斷前行，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：中共河津市委黨校）