保護知識產(chǎn)權(quán)是對作者最隆重的贊美

陳侃

“因為中國人素不尊重版權(quán)，而且作者也不甚介意，既然抄襲是最隆重的贊美?！薄獜垚哿帷ぁ陡掠洝?/p>

“山寨貨”，是我們一直以來對仿冒品的戲謔和調(diào)侃。然而，這三個字背后折射出的卻是知識產(chǎn)權(quán)保護意識缺失的現(xiàn)象。作家張愛玲的《更衣記》盡管描述的是20世紀上半葉的中國時裝流變，但這句關(guān)于版權(quán)的點評恰好如實反映了國人對于知識產(chǎn)權(quán)的淡漠。甚至，這種淡漠還一度受到了國際社會的高度關(guān)注和詬病。

不過隨著時代的發(fā)展，人們的知識產(chǎn)權(quán)保護意識也在不斷提升。相應(yīng)的，有關(guān)部門對于知識產(chǎn)權(quán)的保護力度也在不斷加強。2014年12月28日，全國首家跨行政區(qū)劃檢察院——上海市人民檢察院第三分院（以下簡稱“三分院”）正式掛牌成立，其管轄范圍就包括了上海知識產(chǎn)權(quán)法院審理的知識產(chǎn)權(quán)類訴訟案件。

掛牌成立之后，三分院于2015年1月成立了知識產(chǎn)權(quán)檢察處，明確了包括對上海知識產(chǎn)權(quán)法院審理的知識產(chǎn)權(quán)民事、行政案件同步監(jiān)督；對上海市公安局立案偵查的侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件進行批捕、審查起訴；對全市知識產(chǎn)權(quán)刑事二審案件進行審理等在內(nèi)的工作職責。

據(jù)了解，三分院近年來共計受理刑事一審案件41件，二審案件34件，審查逮捕14件，批準延長偵查羈押期限1件，提請批準延長羈押期限案件2件，指定管轄198件，民事案件4件，書面請示1件。有力打擊了犯罪行為，捍衛(wèi)了法律的尊嚴。近日，本刊記者走訪三分院，與該院談信友副檢察長以及知識產(chǎn)權(quán)處處長房長纓面對面，共同探討了三分院自成立以來在保護知識產(chǎn)權(quán)方面的經(jīng)驗與心得。

“三合一”工作機制顯成效

2016年9月，三分院知識產(chǎn)權(quán)處實行民行刑“三合一”的辦案機制，成為全國首家分院層級“三合一”專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)檢察部門。談信友副檢察長告訴記者，長期以來檢察機關(guān)在辦理知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)案件時采取的是刑事和民事、行政案件分開辦理的模式。

不過，由于知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)化程度較高，且民行刑案件的審理原則、方法以及理念存在很大差異，分開辦理會存在相互間融合度不夠的問題。房長纓處長也表示，自己過去在辦理刑事案件的過程中，很少也很難同時兼顧案件附帶的民事糾紛以及行政方面的問題?？梢哉f，民行刑三種檢察工作各有各的側(cè)重性，也各有各的局限性。

“一般來說，當事人受到侵權(quán)之后會選擇刑事報案或者向法院提起民事訴訟，以此尋求司法保護。”談信友副檢察長向記著解釋道，“但是在一些案件中，其證據(jù)標準并不構(gòu)成刑事犯罪，如果選擇刑事報案，偵查機關(guān)可能無法立案；反之，還有一些案件在已經(jīng)構(gòu)成刑事犯罪的情況下，當事人卻選擇了民事訴訟，即便勝訴也往往無法收到嚴厲打擊侵權(quán)行為的效果?！?/p>

因此，針對這樣的情況，三分院在辦理知識產(chǎn)權(quán)類案件時率先實行了“三合一”模式。這樣也有利于統(tǒng)一執(zhí)法思路和尺度，做到辦案思路互補。同時，積極推進民行刑三種檢察工作方法相互融合、參照及借鑒，也可以提高檢察監(jiān)督工作的能力和水平，更好地保護權(quán)利人的利益。

打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪仍然以修復社會關(guān)系為主

記者從三分院處了解到，從知識產(chǎn)權(quán)案件整體來看，緩刑率普遍較高。這樣的懲處力度是否可以達到有效打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的效果呢？

對此，房長纓處長表示，對侵權(quán)行為打擊效果的判斷，不能僅僅以緩刑率高低為標準。畢竟侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪行為與其他的惡性犯罪案件還是有很大區(qū)別的，檢察機關(guān)在辦理相關(guān)案件時還是本著修復社會關(guān)系為主的態(tài)度。

談信友副檢察長認為，緩刑率較高是目前知識產(chǎn)權(quán)案件的司法現(xiàn)狀。不僅僅是上海，北京、江蘇以及廣州等地亦是如此。“究其原因，首先從法定刑的角度來講，知識產(chǎn)權(quán)案件的最高量刑就是七年；其次，知識產(chǎn)權(quán)犯罪的涉案金額相比于其他經(jīng)濟類犯罪來說也不是那么高；第三，自首、坦白、立功等酌定量刑情節(jié)比較多。但是從法律本身來說，均是在量刑幅度以內(nèi)，很難說判決本身有問題?！?/p>

那么如何解決這一現(xiàn)狀呢？談信友副檢察長表示，目前三分院正在考慮在量刑的規(guī)范下再做一些具體的分析，哪些案件可以適用緩刑，哪些案件不能適用。其次，在判處緩刑的情況下，提高罰金的比例，同時重點對罰金刑的執(zhí)行進行監(jiān)督；第三，嘗試從賠償被害人損失的角度嘗試做更多的工作，比如對于犯罪嫌疑人在偵查階段的財產(chǎn)查封扣押，促成雙方的調(diào)解，是否能夠先行賠付到位等等。在辦理刑事案件的過程中適當運用民事賠償?shù)氖侄?，以達到打擊侵權(quán)，保護權(quán)利人權(quán)益的目的。

同時，檢察機關(guān)也在考慮建議立法機構(gòu)，是否能夠借鑒食藥案件中實施的從業(yè)禁止令。如果行為人實施了侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，應(yīng)當在一定的時間內(nèi)禁止從事相關(guān)行業(yè)的工作，使其失去再犯的機會，以達到加強打擊的作用。

使命光榮，責任重大

當然，對于知識產(chǎn)權(quán)的保護，源頭的預防比后期的打擊更重要。三分院一方面仔細分析侵權(quán)案件前期發(fā)生的手段和形態(tài)，并與行業(yè)協(xié)會聯(lián)手，正確指導企業(yè)在保護措施上做得更合規(guī)，避免侵權(quán)行為產(chǎn)生；另一方面一旦發(fā)生侵權(quán)行為之后，也會引導企業(yè)采取最合適的方式來維權(quán)，切實保障權(quán)利人的利益。

成立三年多以來，三分院立足檢察職能，高度重視知識產(chǎn)權(quán)司法保護，以強化知識產(chǎn)權(quán)的“三合一”機制的綜合效應(yīng)為契機，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護主導作用，優(yōu)化科技創(chuàng)新營商環(huán)境，為推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供有力的司法服務(wù)。就像談信友副檢察長說的那樣，知識產(chǎn)權(quán)保護工作是“使命光榮、責任重大、大有可為”的一項工作。