劉祎霞
近日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于開展校園及周邊“五毛食品”整治工作的通知》,要求各地加強(qiáng)對“五毛食品”的監(jiān)管,堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)的黑窩點(diǎn)、黑作坊?!拔迕称贰睘楹蝹涫軐W(xué)生青睞?怎樣對其進(jìn)行綜合整治?關(guān)于“五毛食品”的話題引起大家的熱議。
“五毛食品”泛濫校園
豆制品、肉制品、水產(chǎn)制品、膨化食品、糖果、飲料……這些單價(jià)在“五毛”左右的小食品,被稱為“五毛食品”。下午放學(xué)時(shí)分,在學(xué)校門口的小賣部或流動攤點(diǎn)前,時(shí)常能看到這樣的場景:學(xué)生來不及查看食品包裝的相關(guān)信息,就撕開油膩的包裝袋,狼吞虎咽地吃了起來,還大呼“好吃”“過癮”。記者在省內(nèi)各中小學(xué)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),“五毛食品”仍是學(xué)生喜歡購買的零食。
據(jù)中國人民大學(xué)一項(xiàng)有關(guān)兒童營養(yǎng)和食品安全的研究顯示,農(nóng)村學(xué)校周邊出售的零食中,生產(chǎn)廠家地址、電話等信息虛假比例高達(dá)30%。
2015年至2017年,全國有15個(gè)省份共計(jì)131家辣條生產(chǎn)企業(yè)的195批次辣條上了食品藥品監(jiān)督管理總局的“黑名單”。在通報(bào)的180起食品安全問題中,食品添加劑不合格是主要原因,其中菌落總數(shù)超標(biāo)占68起,甜蜜素超標(biāo)占30起?!吧倌陜和秤眠@些食品,會危害身體健康,使消化系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)甚至神經(jīng)系統(tǒng)受損,這種傷害甚至可能伴隨一生。”中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會秘書長劉學(xué)聰說。
“五毛食品”帶來了不少慘痛教訓(xùn)。1月31日,湖南一名15歲少年食用15包辣條,醫(yī)院診斷為糖尿病酮癥酸中毒。該少年被轉(zhuǎn)入ICU后經(jīng)14個(gè)小時(shí)搶救仍未清醒。如何整治“五毛食品”,保障學(xué)生“舌尖上的安全”?其實(shí),對于“五毛食品”的整治從未停止,但它仍“盤踞”在各校園周邊的商店里。究其原因,主要在于治標(biāo)不治本,沒有從市場的源頭進(jìn)行根治。
4月中旬,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布通知,要從源頭上根治“五毛食品”。要求食品生產(chǎn)和經(jīng)營活動必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),不得超范圍、超限量使用食品添加劑,嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)加工。食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等違法行為,堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)“五毛食品”的黑窩點(diǎn)、黑作坊。涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),并會同公安機(jī)關(guān)追查涉案產(chǎn)品銷售流向,搗毀生產(chǎn)源頭,切斷非法生產(chǎn)經(jīng)營食品的利益鏈條。
“五毛食品”緣何久禁不止
家住長沙市岳麓區(qū)的唐女士告訴記者,孩子正上小學(xué)三年級,有時(shí)候找自己要幾塊錢買零食,她通常也不會拒絕。至于孩子到底買了什么,往往不會多加過問。
值得一提的是,農(nóng)村地區(qū)是“五毛食品”的重災(zāi)區(qū)?!皩W(xué)校的學(xué)生大多是留守兒童,孩子由爺爺奶奶隔代撫養(yǎng),只要孩子想吃的東西,老人一般都會默許,這就無形之中助長了‘五毛食品的‘氣焰?!卑侧l(xiāng)縣唐家鋪中學(xué)校長宋鐵梁說。
新田縣教育局陽光服務(wù)中心主任劉貴雄認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,父母的教育觀發(fā)生了變化,對孩子的物質(zhì)要求不再像過去那樣嚴(yán)格管控,孩子手上的零花錢越來越多。他們年齡尚小,辨別能力不強(qiáng),很難擺脫來源不明食品的誘惑。
“‘五毛食品辣辣的、很香、很脆,有時(shí)外形也很可愛。許多學(xué)生并不知道它違規(guī)添加了食品添加劑,于是大量購買食用?!币骊柺泻丈絽^(qū)教育局工會副主席曹燦輝說。
“學(xué)生們購買‘五毛食品,也是受制于消費(fèi)能力。一般情況下,家長不會給小孩子大量現(xiàn)金,而是給一塊、兩塊錢居多。學(xué)生的購買力有限,只能購買五毛一包的便宜零食?!敝曛奘谐亢尚W(xué)教師吳綸晟說。
“孩子正處于長身體的關(guān)鍵時(shí)期,課間容易感到饑餓,不自覺就會購買‘五毛食品充饑?!逼铌柺写蟊娡晷〗處熗鹾Q笳f。
“如果孩子沒有拒絕‘五毛食品的意識,想從商家著手禁止出售‘五毛食品也并非易事?!迕称访鎸Φ氖驱嫶蟮膶W(xué)生群體,利潤可觀,現(xiàn)有法律法規(guī)條例不足以讓商家放棄出售‘五毛食品。‘五毛食品之所以頑強(qiáng)存在,源于教育、禁令、監(jiān)管等仍停留在治標(biāo)層面?!焙怅柺惺膮^(qū)角山中學(xué)教師劉和平說。
漢壽縣太子廟中學(xué)教師高紅廣認(rèn)為,校門外的一些流動攤點(diǎn)最讓家長和老師感到無奈。這些攤點(diǎn)向?qū)W生售賣“五毛食品”,不僅衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂,而且流動性大,經(jīng)?!按蛴螕魬?zhàn)”,監(jiān)管難度大。
多方合力整治“五毛食品”
“此次國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的通知,既重視治標(biāo),更突出治本,明確表示要堅(jiān)決取締制造生產(chǎn)‘五毛食品的黑窩點(diǎn)、黑作坊?!眲⒑推秸J(rèn)為,在具體實(shí)施過程中,要對“五毛食品”追根溯源,廣泛動員人民群眾對身邊的黑窩點(diǎn)、黑作坊進(jìn)行舉報(bào);應(yīng)配套建立屬地責(zé)任制,對于屬地出現(xiàn)黑窩點(diǎn)、黑作坊的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),讓“五毛食品”失去保護(hù)傘。
“‘五毛食品的泛濫是中國食品安全現(xiàn)狀令人擔(dān)憂的一個(gè)縮影。要想杜絕校園‘五毛食品的出現(xiàn),就必須扭轉(zhuǎn)整個(gè)食品行業(yè)的不正之風(fēng),需立重法、峻法,讓食品制假、造假者付出慘重代價(jià),讓食品生產(chǎn)者不敢犯、不能犯?!鄙坳柨h白倉鎮(zhèn)中學(xué)教師李新晟認(rèn)為。
在時(shí)評人范軍看來,拒絕“五毛食品”,不能僅僅寄望于政府部門,還可通過凝聚家校教育合力,對學(xué)生進(jìn)行科普,共筑“防洪堤”。學(xué)校是家校合力的發(fā)動者,理應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任。例如,學(xué)校可選取典型事例,通過印發(fā)宣傳冊、組織家長會、編寫板報(bào)、舉行主題班會、專題講座等靈活多樣的形式,對家長和學(xué)生進(jìn)行食品安全知識科普。
“培養(yǎng)學(xué)生杜絕‘五毛食品的正氣,要從樹立健康的飲食觀開始?!睘g陽市沿溪鎮(zhèn)沿溪完小教師王輝慶說,“課程是學(xué)校實(shí)施教育的主要途徑,學(xué)校要充分利用《科學(xué)》《思想品德》等課程,讓學(xué)生懂得什么是‘三無產(chǎn)品,什么是合理膳食?!?/p>
“宣傳部門也可通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、廣播等渠道廣泛普及食品安全知識,組織義工開展‘食品安全進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)宣傳活動,發(fā)放食品安全宣傳冊等資料,對學(xué)生及家長開展宣傳教育,普及食品安全知識。”安鄉(xiāng)縣教育局工作人員程萬里說。
“只有趁早建立兒童食品標(biāo)準(zhǔn),加快兒童食品研發(fā),引導(dǎo)和鼓勵(lì)食品企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)更多適合兒童食用的安全、營養(yǎng)食品,才能真正替代‘五毛食品?!苯魇⌒掠嗍杏逅畢^(qū)食品藥品監(jiān)督管理局工作人員廖海金表示。
5月14日,國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布關(guān)于征求《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)味面制品》等4項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)意見函,在食品添加劑、細(xì)菌數(shù)量等方面做了規(guī)定“,五毛食品”從此有了“國家標(biāo)準(zhǔn)”,制作生產(chǎn)過程有望更趨規(guī)范安全。