新形勢下惠州職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀探析

林耿林

摘 要： 本文主要通過分析惠州職業(yè)教育近年來發(fā)展現(xiàn)狀和特色，凸顯惠州職業(yè)教育所取得的驕人成績，通過指出惠州職業(yè)教育發(fā)展的缺陷與不足，提出建議和看法。

關(guān)鍵詞： 職業(yè)教育 德育 技能

近年來，惠州職業(yè)教育的發(fā)展取得令人矚目的成績，以惠州商貿(mào)旅游高級職業(yè)技術(shù)學(xué)校、惠州工程技術(shù)學(xué)校、惠州技師學(xué)院為龍頭的惠州“職教航母”無論在辦學(xué)規(guī)模打造、技能人才培養(yǎng)、德育模式創(chuàng)新等方面的一系列創(chuàng)新，不僅走出了屬于自己特色品牌的職業(yè)教育發(fā)展道路，更為惠州其他30多所中職學(xué)校的發(fā)展樹立了標桿，指明了發(fā)展方向，這種以“品牌立校”辦學(xué)思路更為惠州職業(yè)教育乃至惠州教育的蓬勃發(fā)展增添了生機與活力，為服務(wù)地方經(jīng)濟、展示惠州作為廣東省推進教育現(xiàn)代化先進市的職教辦學(xué)特色做出了積極的應(yīng)有的突出貢獻。

一、惠州職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)2016年統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，惠州現(xiàn)有中職學(xué)校35所，其中公辦10所，民辦24所，國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校1所，省示范中等中職學(xué)校兩所，國家級重點中等中職學(xué)校5所，省重點中等中職學(xué)校3所，在校生約82000人，占據(jù)惠州高中階段教育半壁江山，惠州市委市政府對惠州職業(yè)教育的重視程度及惠州百姓對職業(yè)教育的認同感均達到前所未有的程度，特別是2017年惠州工程職業(yè)學(xué)院的設(shè)立，更是填補了粵東地區(qū)沒有一所理工類高職院的空白，有力地填充了惠州職業(yè)教育發(fā)展的質(zhì)量，惠州職業(yè)教育的發(fā)展呈現(xiàn)了一片生機勃勃的景象。

二、惠州職業(yè)教育發(fā)展的特色

2015年4月14日至15日，全國人大常委會副委員長陳昌智率全國人大常委會執(zhí)法檢查組在我市就貫徹實施《職業(yè)教育法》情況開展執(zhí)法檢查，充分肯定我市職業(yè)教育發(fā)展取得的成效，認為惠州的職業(yè)教育在全國具有引領(lǐng)作用。

（一）規(guī)模大，打造“職教航母”。

近年來，惠州已成功將惠州商業(yè)學(xué)校、惠州外貿(mào)學(xué)校、惠州旅游學(xué)校整合為以“人文校園、生態(tài)校園、信息校園、職業(yè)校園”為理念的南方最美中職學(xué)校的中職學(xué)校——惠州商貿(mào)旅游高級職業(yè)技術(shù)學(xué)校；將惠州農(nóng)業(yè)學(xué)校、惠州工業(yè)科技學(xué)校整合成惠州工程技術(shù)學(xué)校整合成“農(nóng)強、工優(yōu)、精商”為特色的粵東理工科第一品牌。惠州中職學(xué)校有別于其他省份的中職學(xué)校，從政府重視度到學(xué)生人數(shù)多，建校規(guī)格高，資金投入大等方面均受到省內(nèi)外同行的嘖嘖稱贊。

（二）模式新，深耕德育沃土。

中職學(xué)校除了培養(yǎng)學(xué)生技能之外，如何育人、育好人成為業(yè)界長期探討的重點和難題。多年來，惠州職業(yè)教育在德育模式創(chuàng)新上以“教科書”般的形式在全國推廣，商貿(mào)旅游學(xué)校校長鄧慶寧博士更是全國職教大家為業(yè)界所認可，其推崇的“十德”被教育部列為德育工作范例向全國推廣、“六維師資”等模式更是成為全國德育模式創(chuàng)新的亮點，為中職學(xué)校教師的定位提出了新的要求。惠州工程技術(shù)學(xué)校校長鐘均宏牽頭研發(fā)的“6S”課堂教學(xué)管理模式和“校企融合、家校融合、知行合一”的“三合德育”模式，力爭把學(xué)校、企業(yè)、家庭和社會深度融合、嘗試在教學(xué)、管理、企業(yè)等方面既立足產(chǎn)教研結(jié)合，又營造出全員共管的模式，以齊抓共管、多方評價的方式把中職生培養(yǎng)成全面的、高素養(yǎng)的綜合性人才。該模式成為廣東省2016年優(yōu)秀德育課題，并多次在省市各類研討會上作匯報交流，吸引眾多同行前來取經(jīng)效仿。

（三）勢頭足，提升辦學(xué)層次。

目前，惠州中職學(xué)校不僅呈現(xiàn)出量大、質(zhì)優(yōu)等特色，更是在辦學(xué)層次上早已上到新的臺階。近年來，已有三所公辦中職學(xué)校乘國家大力發(fā)展職業(yè)教育的春風(fēng)，升格或以其為基礎(chǔ)重新建設(shè)新的高等職業(yè)學(xué)院，并在辦學(xué)定位上做好精準、明確。

如原惠州衛(wèi)生學(xué)校目前早在2012年已升格為惠州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院；惠州商貿(mào)旅游高級職業(yè)技術(shù)學(xué)校和惠州工程技術(shù)學(xué)校的基礎(chǔ)上成功新設(shè)立惠州城市職業(yè)學(xué)院和惠州工程職業(yè)學(xué)院，逐步構(gòu)建成2+10+N高等教育發(fā)展格局。高等職業(yè)教育的發(fā)展水平上了一個新臺階。

三、惠州職業(yè)教育發(fā)展存在的問題

惠州職業(yè)教育在“品牌立?！鄙想m然取得不俗的成績，但仍存在一些制約發(fā)展、形成障礙，讓我市職業(yè)教育行得不夠穩(wěn)、走得不夠遠的突出問題，需要繼續(xù)完善。

（一）職業(yè)教育社會認同感仍然不夠強。

我國職業(yè)教育發(fā)展至今，特別是國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》后，我國職業(yè)教育的發(fā)展水平越來越高，質(zhì)量越來越好。習(xí)近平總書記在2014年全國職業(yè)教育會議召開時，對職業(yè)教育做出重要指示：“要樹立正確人才觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。”

（二）部分中職學(xué)校辦學(xué)多數(shù)隨波逐流、特色不足。

目前，惠州中職學(xué)校存在強者更強、弱者亦弱的局面，強校品牌特色已經(jīng)確立并不斷推陳出新，弱校不思進取又得過且過，導(dǎo)致各學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生水平參差不齊、良莠不齊。我們深知，中職生生性好動，是一個教育管理應(yīng)不斷創(chuàng)新方可制約和引導(dǎo)的受教育群體，在學(xué)校接受技能和思想道德教育，不僅會直接影響中職學(xué)校學(xué)生的品行和能力，更會影響他們的前途和未來。

（三）高素質(zhì)技能人才較為薄弱，專業(yè)設(shè)置不夠合理，學(xué)生就業(yè)質(zhì)量差。

近年來，惠州為鼓勵公辦學(xué)校教師提升教師學(xué)歷，制定學(xué)歷提升方案，針對碩士研究生和博士研究生分別給予不同的補助標準，此舉有利于鼓勵教師提升高層次學(xué)歷的積極性。但是高素質(zhì)的技能人才引進仍然不足，特別是中職學(xué)校的“能工巧匠”更是少之又少。

（四）缺乏一所專門的“幼兒師范”中職學(xué)校。

目前，省內(nèi)辦得較好的幼兒師范學(xué)校由“江門幼師、湛江幼師”，湛江幼師目前已升格為湛江幼兒師范?？茖W(xué)校。相比較而言，惠州幾所大型的中職學(xué)校雖然專業(yè)門類多，涉及面廣，同時也爭取到了學(xué)前教育專業(yè)設(shè)置和招生權(quán)利，但是相比較其他兄弟市而言，我市在學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)方面確實處在劣勢，無法彰顯我市職業(yè)教育大市的地位。

四、惠州職業(yè)教育發(fā)展的建議和意見

（一）多渠道、多種形式建立職業(yè)教育推廣機制。

開展多種形式的職業(yè)教學(xué)宣傳推廣方式，有利于增強惠州百姓及社會各界對職業(yè)教育的認同感。目前，隨著政府主導(dǎo)的職業(yè)教育活動周的開展，職業(yè)教育的辦學(xué)方式和獨特魅力深入人心，家長們紛紛動員孩子參觀、咨詢，期待著職業(yè)教育給予自己的家庭教育打開另一片天地。

鑒于目前的職業(yè)教育發(fā)展形勢，我市應(yīng)拓寬渠道“澆灌”職業(yè)教育思想，把百姓對職業(yè)教育“枯萎”的思想培育起來，全方位展示職業(yè)教育風(fēng)采。如印發(fā)“寫給惠州市民的一封信”，加大力度在電視臺、電臺、報刊插播統(tǒng)一制定的職教宣傳廣告；加大力度在各重點領(lǐng)域多見職教宣傳廣告；舉辦以政府或者教育行政部門主導(dǎo)的“職業(yè)教育訪萬家”等活動，營造濃郁的職業(yè)教育發(fā)展氛圍，助力職業(yè)教育招生、辦學(xué)等各項工作的開展。

（二）以有力的舉措激發(fā)群力、凝聚共識、形成合力。

為不斷解決中職學(xué)校教師職業(yè)倦怠、學(xué)生未來理想教育僵化、家校共融力度不夠的局面。雖然前有政策激勵，但面對目前中職學(xué)校發(fā)展的實際，制度略顯無力。建議從制度上加大體現(xiàn)對職業(yè)教育的重視。如制定專門激勵中職學(xué)校教師的政策，為提高中職學(xué)校教師擔(dān)任班主任的積極性提供制度保障；制定以“溝通”、“協(xié)調(diào)”為基礎(chǔ)的中職學(xué)校與家長共融機制，從制度上約束家長參與學(xué)生管理，從根本上摒棄中職學(xué)校教師“保姆”的角色，不僅有利于學(xué)生身心發(fā)展，更有利于社會的穩(wěn)定。

目前國家取消了大部分職業(yè)資格證書，中職學(xué)校學(xué)生在所處的學(xué)級能考的職業(yè)資格證已經(jīng)很少，有些專業(yè)的學(xué)生根本沒有可靠的證書，這無疑會挫傷學(xué)生的積極性，建議重新考慮部分專業(yè)的考證需求。因此，應(yīng)加強學(xué)生未來理想教育，讓學(xué)生學(xué)習(xí)有盼頭，生活有目標，展現(xiàn)一名青年學(xué)生的青春絢爛。

（三）繼續(xù)推進品牌德育模式創(chuàng)建，培養(yǎng)學(xué)生健全人格。

要充分認識到中職學(xué)校對學(xué)生健全人格打造的重要性，敢于創(chuàng)建有別于傳統(tǒng)，嵌入多樣化活動載體的德育模式，讓學(xué)生在多彩活動中學(xué)做人，在輕松的活動中體驗人生。因此，惠州中職學(xué)校要多花心思在德育模式創(chuàng)新上，不拘泥于條條框框的校規(guī)校紀的宣傳背誦，更需側(cè)重于創(chuàng)建濃郁和諧的育人氛圍。如工程技術(shù)學(xué)校“三合德育”模式自創(chuàng)建以來，學(xué)生積極性和創(chuàng)造性大大提高；活動參與率前所未見；活動規(guī)模盛況空前，如該校飛揚藝術(shù)團多次勇奪省市舞蹈大賽、社團展演一等獎，該校技能節(jié)、社團藝術(shù)節(jié)受到社會的廣泛關(guān)注和一致好評。同時，應(yīng)針對性地開展中職學(xué)校法制教育，開展職業(yè)教育法制宣傳周，邀請法律顧問、法制副校長、司法機關(guān)相關(guān)人員到校授課，提升學(xué)生的法制意識。

（四）“招賢納士”，為職業(yè)教育發(fā)展提供人才支撐。

近年來，惠州制定了高層次人才引進方案，大批量引進高學(xué)歷如博士等人才，為惠州盡快進入珠三角第二梯隊提供了強有力的人才制度支撐。在職業(yè)教育方面，商貿(mào)學(xué)校引進了數(shù)控模具等能工巧匠，工程技術(shù)學(xué)校引進了服務(wù)學(xué)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研學(xué)科建設(shè)的農(nóng)學(xué)博士。高端人才的引入在一定程度上對學(xué)校品牌的打造、引領(lǐng)學(xué)校學(xué)科建設(shè)起到了關(guān)鍵的作用，但是針對性方面仍感不足，特別是社會經(jīng)驗豐富、技能造詣深厚的高級技能人才仍然不夠，無法滿足各學(xué)校的發(fā)展。

可以牽頭專門引進高級技能人才，通過各種豐厚優(yōu)越的物質(zhì)和精神條件，把一些“能工巧匠”引進惠州各中職學(xué)校，有力地帶動惠州中職學(xué)校學(xué)科發(fā)展，真正把“工匠精神”揚起來，學(xué)校以中職學(xué)校為起點，永遠傳承下去，讓志愿成為“大國工匠”的孩子們實實在在地從中職學(xué)校技能人才的“搖籃”中蛻變、成長。

（五）提升就業(yè)質(zhì)量，切實推動校企共融。

中職學(xué)校學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量呈現(xiàn)出量大質(zhì)低的局面，大批量的學(xué)生就業(yè)專業(yè)不對口，或者為謀生走向一些“流水線”的崗位，就業(yè)能力和教育效果無法充分體現(xiàn)。

目前，惠州雖然在訂單培養(yǎng)方面邁出了堅實的步子，如惠州市四季綠農(nóng)產(chǎn)品有限公司與工程技術(shù)學(xué)校有著多年的校企合作經(jīng)歷。在平時的教學(xué)過程中，四季綠公司會安排技術(shù)、管理人員到工程技術(shù)學(xué)校講課，在這種無縫對接的人才培養(yǎng)模式下，該校許多學(xué)生畢業(yè)后直接到四季綠公司工作，而且工作表現(xiàn)受到企業(yè)的一致好評。上半年，工程技術(shù)學(xué)校與深圳（德國）駿馬集團簽訂了訂單培養(yǎng)協(xié)議。

當(dāng)然，類似于這樣的訂單培養(yǎng)形式并不多見，這源于校企之間的共融互通不夠，無法實現(xiàn)校企間的深度契合。因此，如深入探究大面積推廣訂單培養(yǎng)模式，并在各個中職學(xué)校推廣應(yīng)用，該模式將改變以往中職生就業(yè)質(zhì)量不高的尷尬狀況。

總之，在惠州市委市政府的高度下，惠州的職業(yè)教育的發(fā)展已取得了非?？上驳某煽?，相信在多方的共同努力下，惠州的職業(yè)教育品牌定會不斷被擦亮，各種新的機制和創(chuàng)新模式必將繼續(xù)被兄弟院校學(xué)習(xí)效仿，惠州的職業(yè)教育定能為“世界手機之都”提供更多優(yōu)質(zhì)技能人才，更好地為惠州地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，讓惠州的職業(yè)學(xué)校成為孕育“大國工匠”的基地。

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