缺人！日本計(jì)劃向海外招工50萬(wàn)

因少子化和老齡化日益嚴(yán)重，日本的勞動(dòng)力長(zhǎng)期不足。目前，日本的勞動(dòng)力人口約為6600萬(wàn)人。而據(jù)估計(jì)，到2040年日本15歲到64歲的適齡勞動(dòng)人口將比2018年減少約1500萬(wàn)人。

面對(duì)日益加劇的勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，日本政府終于打算吸引“外來(lái)務(wù)工者”了。

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，日本內(nèi)閣于6月15日通過(guò)決議，計(jì)劃在未來(lái)7年中允許多達(dá)50萬(wàn)外籍勞工進(jìn)入日本，以緩解日本國(guó)內(nèi)越來(lái)越嚴(yán)重的勞動(dòng)力短缺問(wèn)題。這項(xiàng)決議提到，日本政府將支持在5個(gè)勞動(dòng)力短缺的領(lǐng)域設(shè)立一項(xiàng)新的“指定技能”勞工居留權(quán)，這5個(gè)領(lǐng)域分別是農(nóng)業(yè)、社會(huì)護(hù)理業(yè)、建筑業(yè)、酒店業(yè)和造船業(yè)。

此前，雖然日本的勞動(dòng)力已十分短缺，日本政府長(zhǎng)期以來(lái)一直禁止從事“單純性勞動(dòng)”的外國(guó)人入境。在需要引入外籍勞動(dòng)力時(shí)，通常會(huì)用“學(xué)生簽證”以及“勞動(dòng)技能實(shí)習(xí)生”簽證作為“遮掩”。根據(jù)目前現(xiàn)行的“技能實(shí)習(xí)生”制度，申請(qǐng)者最長(zhǎng)在日本工作5年后必須離境。

此次政策新動(dòng)向的意義在于日本終于正式承認(rèn)其日益依賴外籍勞工來(lái)克服勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題。根據(jù)新政策，外來(lái)勞工獲得新工作許可有兩條途徑，一是完成為期5年的技能研修培訓(xùn)項(xiàng)目（TITP）；二是通過(guò)日語(yǔ)技能考試，理論上達(dá)到比較低階的N4水平就可以。

不過(guò)，日本首相安倍晉三堅(jiān)稱，新措施“并不是一項(xiàng)移民政策”，外籍勞工在日本的居留時(shí)間將不得超過(guò)5年，也不得把家人帶入日本。

截至2017年10月底，日本的外國(guó)勞動(dòng)者約為127萬(wàn)人，約占勞動(dòng)力整體的1/50，在亞洲范圍偏少。“50萬(wàn)是根本不夠的，那些不了解現(xiàn)實(shí)的人士制定了這個(gè)數(shù)字?！弊悦顸h外國(guó)勞工問(wèn)題特別委員會(huì)主席木村義雄接受《日本時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示。兩年前，他就提出要引入90萬(wàn)勞動(dòng)力的主張。在過(guò)去幾年，日本社會(huì)比較抵觸海外勞工引入計(jì)劃，認(rèn)為這會(huì)對(duì)獨(dú)特的日本文化造成沖擊。但這一次，反對(duì)聲變少了?！敖?jīng)濟(jì)形勢(shì)不同了?！边^(guò)去一直反對(duì)接納外籍勞工的自民黨議員櫻田義孝這樣說(shuō)道。