中國嚴打“洋垃圾”廢銅是一個重要戰(zhàn)場

中國對“洋垃圾”宣戰(zhàn)，戰(zhàn)火已經(jīng)延燒到了美國。

此前，據(jù)路透獲悉的一份中國檢驗認證集團北美有限公司通知稱，自5月4日起，一個月內(nèi)暫停受理廢物原料裝運前檢驗申請和出證。

這份下發(fā)時間為5月3日的通知稱，按照有關(guān)規(guī)定，自5月4日(含)至6月4日為期一個月時間，中國口岸將對來自美國的廢物原料實施100%開箱、100%掏箱檢驗檢疫，對疑似熱固性廢塑料、含有粉狀物的金屬廢料、廢紙中夾雜難以識別的特種紙和疑似危險物的，實行100%實驗室檢測分析。

據(jù)海關(guān)總署稱，原因是因為自年初以來“數(shù)批”來自美國的廢品沒有達到嚴格的新環(huán)保規(guī)定。

全球其他國家現(xiàn)在才醒悟過來，中國要“拒洋垃圾于國門之外”的決心有多大，正如海關(guān)總署在通知里說的那樣。

施加壓力

當然，這可能會對銅市產(chǎn)生影響。根據(jù)國際銅業(yè)研究組織(ICSG)，全球廢銅出口中的近一半都運往中國。

去年中國廢銅進口量毛重356萬噸。

中國禁止進口低品級的第七類廢料，如廢電機馬達、絕緣線纜這些被作為金屬原料使用之前必須拆解、清洗的廢品。該禁令于去年7月宣布，將于今年年底生效。

分析師普遍認為，這將影響到大約30萬噸的含銅量，由較高品級材料的進口和更多的國內(nèi)回收所彌補。 但3月開始生效的新規(guī)遠遠不止是剔除掉較低品級廢料。

關(guān)鍵是“含雜率”概念，也就是廢料中的任何污染物。中國當局為廢紙、廢木料和廢塑料設(shè)定的含雜率門檻是0.5%，有色金屬是1%。這就顛覆了全球其他地區(qū)廢品回收行業(yè)的做法。

美國廢棄物回收行業(yè)協(xié)會(Institute of Scrap Recycling Industries, 簡稱ISRI)在對中國提案做出正式回應(yīng)時表示，有色金屬廢料有超過150個規(guī)格要求，含雜率門檻從零至4%不等?！笆澜缟蠜]有其他哪個國家會使用自己的一套標準，來判定進口商品能否過關(guān)，”ISRI在去年11月15日向世界貿(mào)易組織(WTO)提交的材料中稱?？蛇@恰恰是中國正在做的事情，在港口將每個集裝箱逐一檢查。

廢銅的遭遇又有不同。廢銅正受到來自廢塑料或廢紙的連帶打擊。中國海關(guān)總署明確提出，擔心廢金屬中含有“粉狀物質(zhì)”。中國對廢金屬中粉狀物質(zhì)含量的允許上限十分苛刻，為不超過總重量的0.1%，即便ISRI指出，某些種類的銅氧化后生成的銅氧化物粉末仍屬于銅，符合ISRI的標準。

主要供應(yīng)國

美國是中國的主要廢銅供應(yīng)國，而中國從其他低品質(zhì)廢銅供應(yīng)國的進口下降，所以對美國廢物出口的打擊實際上使得美國廢銅成為目標。

以毛重來看，中國第一季進口驟降近40%至553,000噸。 但這些進口的表觀純度從43%跳升至近60%。因此，對銅潛在的影響比數(shù)字顯示的要小得多，大概下降5%左右。以往向中國出口低純度廢銅的國家，比如菲律賓、馬來西亞和泰國，今年頭三個月向中國的出口量急劇減少。

前20大出口地中，只有六個的出口量增長，而其中只有兩個曾是對中國的主要廢銅出口國，也就是英國和美國。第一季中國從美國進口的廢銅毛重量增長5.8%，為12.93萬噸。按噸計算，雖然僅僅增長了8,000噸，但美國在中國進口中所占比重卻由上年同期的15%跳升至23%。中國的第二大廢銅供應(yīng)地香港，供應(yīng)量驟降63%，僅為5.88萬噸。也就是說，中國已經(jīng)對其最重要的廢銅供應(yīng)地關(guān)上了進口的大門。

對供應(yīng)會有更多沖擊

好吧，這不過是一個月時間。但是，對于這個時間，卻有兩個問題。

首先，在一個月時間內(nèi)，海關(guān)總署是否能實現(xiàn)“100%開箱、100%掏箱檢驗檢疫”的目標呢？其次，距離下一次集裝箱挨個檢查還有多久？這是中國執(zhí)法部門的慣用做法，正如導(dǎo)致一些工業(yè)部門過去一年左右動蕩的環(huán)保檢查活動所顯示的那樣。這都給今年廢銅流動帶來了更多的不確定性。

如果淘汰廢七類屬于“已知的已知事件”，那么新設(shè)定的“含雜率”門檻以及如何落實這些標準，就是一件重大的“已知的未知事件”。中國國內(nèi)市場銅供需狀況受到的任何后續(xù)影響，也是如此。

廢銅以兩種方式流入供應(yīng)鏈，一種是作為精煉原料，另一種是作為制造商直接熔化的給料。 這是銅宇宙的暗物質(zhì)。統(tǒng)計上模糊不清，它的存在狀況主要是從側(cè)面得知，要么是通過它對銅精礦等其他原料造成的替代影響，要么是通過用其生產(chǎn)精煉銅的情況來判斷。

這種暗物質(zhì)如何在廢銅產(chǎn)生者與全球最大買家之間流動的結(jié)構(gòu)性變化，已經(jīng)在今年成形。但隨著中國嚴打洋垃圾的戰(zhàn)火蔓延至全球，情況仍可能變得愈發(fā)動蕩。

來源:路透社