從門戶到核心 大戰(zhàn)略匯聚招商引資大合力

安穩(wěn)

招商引資工作作為城市發(fā)展的先行軍和城市可持續(xù)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，已成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。近年來，陜西省渭南市堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，打造一流營商環(huán)境；加大“走出去、引進(jìn)來”開放力度，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)出征，招商部門主力作戰(zhàn)，取得了一系列重大成就，形成了招商引資工作的規(guī)模聚集效應(yīng)，為追趕超越匯聚強(qiáng)大的合力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢。

定目標(biāo)，抓落實(shí)，繪制招商引資新藍(lán)圖

3月23日，渭南市召開的全市招商引資工作會(huì)議明確提出，渭南招商引資工作要全力踐行“五新戰(zhàn)略”，聚焦“五大產(chǎn)業(yè)”，加快建設(shè)“三地一中心”，進(jìn)一步創(chuàng)新招商理念，優(yōu)化提升營商環(huán)境，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的重要門戶，力爭全年招商引資到位資金突破780億元。

渭南市市長李毅在2018年政府工作報(bào)告中指出，渭南市2017年全年招商引資到位資金738億元，增長19.3%。2018年，要繼續(xù)堅(jiān)持把招商引資作為“一號工程”，主動(dòng)出擊、以質(zhì)取勝，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、駐外機(jī)構(gòu)定點(diǎn)招商、部門縣市聯(lián)動(dòng)招商，加快構(gòu)建“大招商”格局。聚焦新能源汽車整車制造和高新技術(shù)、高品質(zhì)酒店、高端商業(yè)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療、精品旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域，大力實(shí)施精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商，千方百計(jì)引進(jìn)一批高精尖項(xiàng)目、功能提升項(xiàng)目。緊盯東部發(fā)達(dá)省份和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，深化央企進(jìn)渭、省企進(jìn)渭戰(zhàn)略合作，抓緊落實(shí)蘇滬浙招商成果。增強(qiáng)“絲博會(huì)”“陜粵港澳活動(dòng)周”等平臺(tái)招商實(shí)效，精心籌辦各類推介活動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)全年招商引資到位資金突破780億元的目標(biāo)。

大手筆謀劃新藍(lán)圖，不僅是對未來的信心，更是在過去工作成就基礎(chǔ)上的再起航。近年來，渭南市不斷加大開放合作的步伐，提升營商環(huán)境水平，加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，取得了顯著的成效。尤其是2017年，面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各種復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，渭南全市招商系統(tǒng)干部克難攻堅(jiān)、苦干實(shí)干，招商引資的工作成效明顯提升，招商活動(dòng)的組織實(shí)施更加務(wù)實(shí)，招商引資的方式更趨科學(xué)，對外開放與合作交流邁上了新臺(tái)階，推進(jìn)招商引資對外開放工作不斷進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了全市招商事業(yè)質(zhì)的飛躍，多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展和重大突破，一些工作邁進(jìn)陜西省先進(jìn)行列，為建設(shè)富裕、美麗、幸福新渭南做出了積極貢獻(xiàn)。

抓優(yōu)勢，重服務(wù)，促進(jìn)營商環(huán)境大提升

渭南是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地之一，享有“華夏之根、文化之源、河山圣地”之美譽(yù)，有“三秦要道、八省通衢”之稱，渭南是古絲綢之路起點(diǎn)的東大門，是通向絲綢之路沿線各國的文化、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的大通道。如今，鄭西、大西兩條高鐵在此并站交會(huì)，6條鐵路、6條高速公路、24條國省道縱橫交錯(cuò)，屬西安半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，一日經(jīng)濟(jì)圈可輻射26省份的主要城市。

一個(gè)利于投資興業(yè)的環(huán)境，必是一個(gè)開放包容的環(huán)境；而良好的投資環(huán)境，必將吸引更多的內(nèi)外投資。渭南不僅具有得天獨(dú)厚的自然條件、優(yōu)越的人文條件和雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更打造出一流的營商環(huán)境。渭南市主動(dòng)融入并加快“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)，全面深化改革，著力擴(kuò)大開放，積極發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，打造“關(guān)中平原城市群”，中央、陜西省和渭南市多項(xiàng)優(yōu)惠利好的政策疊加，特別是國務(wù)院批復(fù)《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》和陜西自貿(mào)區(qū)的揭牌成立，為渭南市的開放發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

渭南市委、市政府將招商引資工作作為“一號工程”強(qiáng)力推進(jìn)，大力推進(jìn)簡政放權(quán)，全面推行“權(quán)力清單”制度，積極推進(jìn)商事制度改革，采取“政府提供土地、市場化建設(shè)廠房、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)基金配套、人才激勵(lì)保障”新模式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，大大縮短建設(shè)周期，企業(yè)只需帶著人才和設(shè)備就能“拎包入住”。同時(shí)，為投資企業(yè)實(shí)行“一廳式辦公、一條龍服務(wù)”，全面倡導(dǎo)“店小二”金牌服務(wù)意識(shí)和“馬上就辦、辦就辦好”的快捷、高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境，吸引了眾多的企業(yè)到渭南發(fā)展。深圳沃特瑪、天臣、星美等多家新能源電池企業(yè)聚集渭南。重慶宏帆集團(tuán)在渭南市中心有一個(gè)城市綜合改造項(xiàng)目，260畝土地，涉及13家企事業(yè)單位公產(chǎn)和1211戶居民，只用了短短3個(gè)月就完成了項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，企業(yè)稱之為意想不到的“渭南速度”。

多渠道，強(qiáng)作為，拓寬招商引資大格局

2013年，我國提出了“一帶一路”倡議，高舉互利共贏和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。渭南作為“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)中平原城市群的重要組成部分，在當(dāng)前國家相繼出臺(tái)的一系列規(guī)劃戰(zhàn)略和政策措施的大背景下，渭南有望將發(fā)展整體推向更高能級，在“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作上發(fā)揮重要作用。

5月10日，在第三屆絲博會(huì)開幕前夕，渭南市召開主題為“新時(shí)代·新經(jīng)濟(jì)·新未來”的第三屆“一帶一路”渭南友好城市產(chǎn)業(yè)合作大會(huì)。渭南市市長李毅表示：“互惠互利的新絲路，開放合作的新格局，孕育著加快發(fā)展的新動(dòng)能，承載著追趕超越的新希望。渭南愿與絲路沿線城市和國內(nèi)外友城一道，秉承和弘揚(yáng)‘和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，共享發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、共創(chuàng)美好未來。”

渭南市對外經(jīng)濟(jì)合作局局長、外事辦主任劉莉介紹，近年來，渭南以建立友好城市聯(lián)盟為抓手，以打造城市特色品牌為依托，以設(shè)立國際化合作平臺(tái)為載體，努力與西安形成同力，相向發(fā)展，共同助推“一帶一路”核心區(qū)樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，致力于打造“一帶一路”上國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大通道，打造渭南最富投資回報(bào)的熱土和最具理想創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的目標(biāo)地。

本屆絲博會(huì)，渭南市結(jié)合區(qū)位、交通、資源要素、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢，積極做好重點(diǎn)推介項(xiàng)目和擬簽約項(xiàng)目征集工作，著力加快“一帶一路”核心區(qū)的副中心城市、關(guān)中平原城市群次核心城市建設(shè)步伐，共簽約項(xiàng)目296個(gè)，總投資2288.51億元，位列陜西省第二位。這些項(xiàng)目涵蓋了農(nóng)林牧業(yè)、能源化工、裝備制造、輕紡食品醫(yī)藥、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)業(yè)及文化旅游等多個(gè)領(lǐng)域，充分體現(xiàn)了渭南的資源優(yōu)勢、發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，是加快轉(zhuǎn)型升級，培育新動(dòng)能、釋放新活力、構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新增長點(diǎn)、支撐點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。這些項(xiàng)目必將成為促進(jìn)渭南追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有力支撐和重要保障。

隨著“一帶一路”建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)和關(guān)中城市群發(fā)展規(guī)劃的提出，渭南再一次站在了絲路復(fù)興的最前沿，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。借助國際友好城市平臺(tái)，渭南組織多批政府代表團(tuán)赴俄羅斯、日本、韓國等“一帶一路”參與國家和地區(qū)開展境外招商，召開渭南投資優(yōu)勢說明會(huì)，宣傳推介渭南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。增設(shè)駐外經(jīng)貿(mào)代表處，探索建立“一帶一路”友好城市產(chǎn)業(yè)合作園、文明互鑒園、中非風(fēng)情園和特色產(chǎn)品展銷中心，讓共識(shí)和協(xié)議借助項(xiàng)目落地，讓合作的成效通過產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)。

面對未來，渭南市委書記李明遠(yuǎn)表示，隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，渭南已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)更加核心的位置，成為除了西安以外的一個(gè)次樞紐。渭南將承接“大西安”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射帶動(dòng)，確定重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，均衡配置轄區(qū)內(nèi)各功能區(qū)域發(fā)展任務(wù)，協(xié)同布局各地重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)帶和高科技園區(qū)等，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合對接，產(chǎn)業(yè)鏈梯度有序分工，各類特色產(chǎn)業(yè)集群錯(cuò)位發(fā)展。

藍(lán)圖不斷刷新，能量不斷匯聚，渭南將以更加開放的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，攜手各方客行，開拓進(jìn)取，共創(chuàng)開放合作新格局，譜寫共同發(fā)展新篇章。