淺議新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及建議

劉芳

【摘 要】對(duì)于高校而言，開展財(cái)務(wù)管理工作的主要目的是對(duì)高校內(nèi)部所有財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行全方位管控和分析，以此提高財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性，從而促進(jìn)為高校綜合管理效率。本文在充分分析當(dāng)前形勢下高校財(cái)務(wù)管理當(dāng)前現(xiàn)狀，提出了具體的優(yōu)化策略。

【關(guān)鍵詞】高校；財(cái)務(wù)管理；現(xiàn)狀；建議

財(cái)務(wù)管理是組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的管理工作。高校財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)管理的一種，基于教育領(lǐng)域的特殊性，同時(shí)肩負(fù)著企業(yè)和非企業(yè)兩種角色的管理，隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起，經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入與會(huì)計(jì)變革的加速，高校財(cái)務(wù)管理越來越受到重視。

一、我國新形勢下高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

1.缺乏合理的資金使用規(guī)劃

資金使用規(guī)劃是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。伴隨著市場經(jīng)濟(jì)在我國的全面發(fā)展，高校作為獨(dú)立的個(gè)體，既擁有獨(dú)立的社會(huì)身份，又擁有自由使用資金的支配權(quán)。縱觀高校財(cái)務(wù)資金的使用現(xiàn)狀，我們可以輕易了解到，雖然高校相關(guān)部門對(duì)資金使用規(guī)劃有一定的了解，但是并沒有具體地科學(xué)制定資金使用規(guī)劃。這就導(dǎo)致了高校即使有其相對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體系，但是在具體的執(zhí)行過程中，常常會(huì)發(fā)生超支、資金短缺等問題。如果在高校項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)資金短缺的情況，會(huì)使得高校具有實(shí)際意義的項(xiàng)目建設(shè)無法順利進(jìn)行，進(jìn)而降低了資金使用效率，出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)象。

2.財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高

盡管現(xiàn)代市場中已運(yùn)行了國家計(jì)劃，減少了市場風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，但市場經(jīng)濟(jì)依舊普遍存在，若忽視了市場風(fēng)險(xiǎn)，那么實(shí)際中就會(huì)存在決策的盲目性，最后以失敗收?qǐng)觥，F(xiàn)階段，高校財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)水平較低，知識(shí)內(nèi)容掌握不足，沒有能力處理資金量越來越大的財(cái)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)，同時(shí)由于高校的財(cái)務(wù)人員數(shù)量較少，勞動(dòng)強(qiáng)度大，無法抽出大量的時(shí)間參加專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，知識(shí)更新速度慢，一旦遇到新情況手足無措。還有的財(cái)務(wù)人員守著陳舊的規(guī)章制度，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的正常實(shí)施造成了極大影響，資金利用率低下。

3.高校財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制不夠完善

在所有的財(cái)務(wù)管理體系中，預(yù)算機(jī)制都是非常重要和不可或缺的機(jī)制，預(yù)算機(jī)制可以說是財(cái)務(wù)管理的前提條件。在高校當(dāng)中雖然是有專門負(fù)責(zé)預(yù)算的部門的，但是這些部門僅僅存在形式上，沒有將其職責(zé)真正的落在實(shí)處，沒有認(rèn)真的進(jìn)行預(yù)算工作。出現(xiàn)這一問題的主要原因是高校的領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)于預(yù)算的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有充分的了解到預(yù)算機(jī)制在整個(gè)財(cái)務(wù)管理過程中的重要性，所以導(dǎo)致預(yù)算工作人員也才去敷衍的、不認(rèn)真的工作態(tài)度進(jìn)行預(yù)算工作，在預(yù)算編制的執(zhí)行過程中也沒有嚴(yán)格的按照慣例制度來進(jìn)行，存在隨意性。

4.缺乏健全的財(cái)務(wù)管理制度

健全的財(cái)務(wù)管理制度是高校進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的依據(jù)，完整的管理制度也是激發(fā)職工工作熱情的重要?jiǎng)恿Γ咝Ｒ雽?duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行科學(xué)的管理，就必須要建立相應(yīng)的管理體制。但是，目前很多高校都沒有建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門之間工作無法協(xié)調(diào)進(jìn)行，權(quán)利與責(zé)任也無法落實(shí)到位。

5.高校在籌集資金時(shí)缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

我國的大多數(shù)人對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的概念都不夠了解，在高校當(dāng)中也缺乏這種風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，高校為了促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展不斷的引入各項(xiàng)資金，但是他們忽視掉了這些資金可能會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)，因此就沒有對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。如果學(xué)校沒有正確風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，就難以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防，在財(cái)務(wù)管理的過程中遇到問題也不能做出快速的反映，可能還會(huì)出現(xiàn)資金不足的窘?jīng)r。缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)就意味著高校的財(cái)務(wù)安全不穩(wěn)定，財(cái)務(wù)管理工作存在隱患。

二、新形勢下高校財(cái)務(wù)管理優(yōu)化對(duì)策

1.制定合理的資金使用規(guī)劃

高校的資金運(yùn)作不僅僅要滿足學(xué)校的使用需求，還需要為學(xué)校帶來相應(yīng)的利益。新時(shí)期，高校相關(guān)部門必須要落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，以市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律為導(dǎo)向，改變高校財(cái)務(wù)管理方式以及行政管理策略，對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理誤區(qū)進(jìn)行糾正，并對(duì)學(xué)校的資金使用進(jìn)行合理的規(guī)劃，使得高校財(cái)務(wù)管理能夠適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代的需求。人才培養(yǎng)是高等院校改革的終極目標(biāo)，高校在制定合理的資金使用規(guī)劃過程中，需要高度重視學(xué)生的需求，秉承著人本理念，合理使用規(guī)劃資金。

2.樹立新觀念，加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場的需求也與往時(shí)的不同，財(cái)務(wù)管理要應(yīng)對(duì)市場需求樹立更規(guī)范的新觀念。各大高校就要開闊思路，尋找出一條適合自身發(fā)展的多元化籌資路線，將發(fā)展的主動(dòng)權(quán)握在自己手上。高校要將校門打開，讓高校發(fā)展跟進(jìn)社會(huì)市場的需求，根據(jù)目前高校內(nèi)的人才資源開發(fā)科研成果，將此成果與市場經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，增加高校預(yù)算外收入，改善高校的發(fā)展環(huán)境。作為財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員，要用長遠(yuǎn)的眼光去看待問題，為學(xué)校贏取更多的利益成本。在投資放賬的時(shí)候，也要詳細(xì)并全面化的計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，保證在風(fēng)險(xiǎn)最低的情況下贏取最佳的利益效果。當(dāng)然這一切都是要在法律條件下完成的。在市場發(fā)展中，財(cái)務(wù)管理人員要加強(qiáng)其自身的法律意識(shí)，并且要根據(jù)自身的知識(shí)加強(qiáng)管理監(jiān)督財(cái)務(wù)活動(dòng)，保證每一次的財(cái)務(wù)報(bào)備活動(dòng)都是在安全守法的情況下進(jìn)行。

3.提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)

當(dāng)前，高校要想強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制效率，就必須培養(yǎng)一批優(yōu)秀的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)。由于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制具有知識(shí)覆蓋面大、業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)能否安全穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制效用能否全面發(fā)揮，取決于高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員。高校與全體員工的個(gè)人利益息息相關(guān)，而財(cái)會(huì)人員扮演著高校的最終執(zhí)行者角色，只有財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)高效率辦事，才能使高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)始終處于安全狀態(tài)下運(yùn)行。此外，高校還應(yīng)為內(nèi)部控制人員提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境，經(jīng)常性安排內(nèi)部控制人員參加相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，已掌握最新的審計(jì)知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí)、法律法規(guī)等，還應(yīng)鼓勵(lì)內(nèi)部控制人員共同配合研究更為高效的財(cái)務(wù)核算方法、財(cái)務(wù)管理及審計(jì)監(jiān)督手段。在充足的學(xué)習(xí)空間下，豐富審計(jì)人員的知識(shí)體系，提高審計(jì)人員的專業(yè)技能，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，積極主動(dòng)貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，為內(nèi)部審計(jì)工作的順利實(shí)施提供重要保障。

4.強(qiáng)化預(yù)算管理

高校為了更好的進(jìn)行預(yù)算工作，為了使編制出來的預(yù)算計(jì)劃更加的科學(xué)、合理和高效，首先需要對(duì)預(yù)算管理有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，能夠了解到預(yù)算管理的重要性，將其放在重要的地位上；其次，高校需要選擇一些專業(yè)的、認(rèn)真的、負(fù)責(zé)的工作人員來進(jìn)行預(yù)算，要對(duì)經(jīng)濟(jì)中可能出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測；最后要求將預(yù)算管理的概念推廣到高校的每一個(gè)部門，讓整個(gè)院校都進(jìn)行預(yù)算編制。當(dāng)然了為了更好的進(jìn)行預(yù)算工作，我們要求預(yù)算管理人員能夠?qū)W習(xí)先進(jìn)的預(yù)算管理和計(jì)算方法，對(duì)傳統(tǒng)的觀念進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)高校的實(shí)際情況，收集各項(xiàng)有用數(shù)據(jù)后進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算。

5.建立完善的財(cái)務(wù)管理制度

管理機(jī)制是高校正常運(yùn)行的重要保障，科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)高校的發(fā)展有著十分重要的作用。新時(shí)期，高校管理人員必須要高度重視財(cái)務(wù)管理制度的完善，以制度建設(shè)為根本，大力推進(jìn)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的運(yùn)行。高校財(cái)務(wù)管理制度的建立必須以創(chuàng)新為基礎(chǔ)，從而使得財(cái)務(wù)管理制度更加規(guī)范化、合理化、以及高效化。比如說，高校可以建立拓展制度，對(duì)財(cái)務(wù)管理運(yùn)行細(xì)節(jié)進(jìn)行約束。高校在建立財(cái)務(wù)管理制度時(shí)，應(yīng)首先構(gòu)建好規(guī)章制度的框架，然后在對(duì)其進(jìn)行填補(bǔ)，并彌補(bǔ)財(cái)務(wù)管理制度中的缺陷，最終完成完善財(cái)務(wù)管理制度的建立。高校財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新使得高校能夠建立全新的財(cái)務(wù)管理制度，并以這種完善的財(cái)務(wù)管理制度來管理學(xué)校內(nèi)部財(cái)政，在保障高校正常運(yùn)營的基礎(chǔ)上，將財(cái)務(wù)管理制度的使用價(jià)值最大限度地發(fā)揮，進(jìn)而提高高?，F(xiàn)代化管理水平。

三、結(jié)束語

伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，高校在新時(shí)期面臨著更大的壓力與挑戰(zhàn)，高校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理就是極為重要的一項(xiàng)。財(cái)務(wù)管理是高校資金運(yùn)行的基礎(chǔ)與保障，但是在環(huán)境以及制度等方面，高校財(cái)務(wù)管理面臨著一系列的挑戰(zhàn)。因此，高校財(cái)務(wù)管理必要不斷創(chuàng)新，根據(jù)市場規(guī)律對(duì)高校資金進(jìn)行管理和分配，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度，有規(guī)劃地進(jìn)行項(xiàng)目投資，才能對(duì)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)進(jìn)行有效管理，為高校的穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。

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