“以罰代管”是教育懶政

黃啟龍

“上課講小話罰款3元，玩手機(jī)罰款30元，抽煙罰款200元，被發(fā)現(xiàn)帶了打火機(jī)罰款300元，未按規(guī)定吃飯罰款100元……”這是臨湘市五中高一年級(jí)1707班的班規(guī)。（3月30日《長(zhǎng)江信息報(bào)》）

有人認(rèn)為，制定罰款制度是為了更好地管理學(xué)生，規(guī)范學(xué)生的行為。殊不知，老師對(duì)學(xué)生罰款是懶政行為，是違法行為。

“以罰代管”是違法行為。盡管教育部出臺(tái)的《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》規(guī)定“班主任有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利”，但并不意味著班主任可以對(duì)學(xué)生任意罰款。罰款是一種行政執(zhí)法行為，任何單位和個(gè)人都沒(méi)有罰款的權(quán)力。不管是學(xué)校還是老師，對(duì)學(xué)生罰款都是違法的，有違師德。

“以罰代管”是懶政行為。教書育人是老師的本分，對(duì)違紀(jì)學(xué)生老師應(yīng)循循善誘。蘇霍姆林斯基說(shuō)：“沒(méi)有愛(ài)，就沒(méi)有教育?！苯逃龑W(xué)生關(guān)鍵是用愛(ài)心去教育，用自身人格力量去感染，而不是“罰款”?！耙粤P代管”短期內(nèi)可能會(huì)起到“殺一儆百”的震懾作用，但治標(biāo)不治本，不僅達(dá)不到教育學(xué)生的真正目的，反而折射出逃避責(zé)任、不作為。

“以罰代管”容易引起家長(zhǎng)與被罰款學(xué)生反感。學(xué)生學(xué)習(xí)和生活所需的每一分錢都來(lái)自父母，而且多數(shù)家庭都給孩子的消費(fèi)設(shè)有“封頂”限額。如果學(xué)生礙于情面不愿或不敢向父母伸手，由“罰款”引起的生活拮據(jù)將如何解決？更重要的是，一旦罰款的錯(cuò)誤做法成為學(xué)生心目中公認(rèn)的“潛規(guī)則”，就可能造成“違紀(jì)不用怕，只要有錢罰”的錯(cuò)誤觀念，這對(duì)班級(jí)管理、孩子習(xí)慣的培養(yǎng)和價(jià)值觀的形成是一個(gè)危險(xiǎn)的導(dǎo)向。

“以罰代管”容易滋生“腐政”。該校劉副校長(zhǎng)稱，這些規(guī)定是由班委會(huì)提出來(lái)的，并不是班主任的行為。該班班長(zhǎng)也說(shuō)，罰款確實(shí)是班委會(huì)的主意，所罰款項(xiàng)都是用于班級(jí)的集體活動(dòng)。這些“冠冕堂皇”的理由只是掩耳盜鈴，班主任不“授權(quán)”，班委會(huì)豈敢“妄為”？就算是班委會(huì)“妄為”，班主任為何不制止？這其中恐怕有貓膩吧？當(dāng)罰款成為一種創(chuàng)收手段，就是一種教育“腐敗”。