水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)探索

王振東

摘 要：本文主要從新時(shí)代水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新舉措入手，探索建立完備的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體系，有效解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的各種問題，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政與水利系統(tǒng)的發(fā)展相適應(yīng)，助力水利改革發(fā)展目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；水利系統(tǒng)；黨風(fēng)廉政；新舉措

十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提出“奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利”的戰(zhàn)略目標(biāo)，為新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向。做好水利系統(tǒng)黨費(fèi)廉政建設(shè)是各水利單位黨委、總支的主要職責(zé)。如何履行這項(xiàng)職責(zé)，應(yīng)當(dāng)從水利系統(tǒng)的具體實(shí)際出發(fā)，有效解決具體問題。

一、新時(shí)代水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題

（一） 思想認(rèn)識(shí)不到位。目前，一些黨員干部缺乏系統(tǒng)的黨風(fēng)、黨的紀(jì)律和政策法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，沒有強(qiáng)烈的黨性意識(shí)和法律意識(shí)。他們無法去做到有意識(shí)地抵抗腐朽思想的入侵。

（二）教育方式缺乏創(chuàng)新。部分基層單位對(duì)黨風(fēng)廉政教育的研究不夠深入，教育手段還停留在最原始的階段：教育工作只停留在有計(jì)劃、有記錄、有筆記的膚淺、表面現(xiàn)象，形成一種以完成任務(wù)為目的的低層次循環(huán)，導(dǎo)致一些黨員對(duì)黨風(fēng)廉政教育的不重視。

（三）考核獎(jiǎng)懲不及時(shí)。職能部門對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況檢查和考核工作還不夠，黨風(fēng)廉政工作沒能完善的與績(jī)效考評(píng)、年底測(cè)評(píng)等銜接，導(dǎo)致不能及時(shí)有效地調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性。

除了這些，一些基層水利單位還存在著自律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格等種種問題，這些都是需要在工作中不斷探索與解決的。

二、新時(shí)代水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本原則

（一）壓緊、壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任關(guān)鍵是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織都要牢牢的把主體責(zé)任扛在肩上，牢固樹立管黨治黨職責(zé)意識(shí)。不斷健全強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任的制度措施，逐級(jí)壓緊第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭履行一崗雙職，逐級(jí)抓牢，形成層層夯實(shí)責(zé)任的工作格局。

（二）立足教育，著眼防范；不斷加強(qiáng)廉政文化教育，改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。按規(guī)管人、按章辦事，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的不斷完善，加強(qiáng)對(duì)制度實(shí)施的監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮模范帶頭作用，教育廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)他們的信仰，加強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)。

（三）嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要不斷嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定維護(hù)水利系統(tǒng)良好的政治生態(tài)。必須牢牢把握“四個(gè)意識(shí)”，重點(diǎn)要落實(shí)在行動(dòng)上，落實(shí)在安徽水利改革發(fā)展的各項(xiàng)工作中。

（四）加大問責(zé)范圍和力度。對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位，不作為亂作為的，敢于碰硬，敢于問責(zé)，敢于曝光，推動(dòng)解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題。認(rèn)真做好信訪舉報(bào)和案件查處工作。對(duì)被問責(zé)黨員，不能評(píng)先評(píng)優(yōu)，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。

三、新時(shí)代水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體做法

（一）嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，不斷夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。

始終堅(jiān)持把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在突出位置，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識(shí)，堅(jiān)持把反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

（二）豐富廉政教育途徑，不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，大力開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和《準(zhǔn)則》《條例》等學(xué)習(xí)，定期召開中心組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十八屆五中、六中全會(huì)精神。豐富廉政宣傳教育途徑，通過觀看視頻、學(xué)習(xí)原文、專題輔導(dǎo)、開展討論、利用省紅色資源開展紅色教育、到監(jiān)獄等開展現(xiàn)場(chǎng)廉政警示教育、重溫入黨誓詞等多種形式，不斷提高黨員干部素質(zhì)。

（三）認(rèn)真開展專項(xiàng)整治，不斷深化黨的作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作；馳而不息貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“三十條”規(guī)定，堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出；圍繞“節(jié)點(diǎn)”糾“四風(fēng)”，針對(duì)易發(fā)多發(fā)的“節(jié)日病”和不正之風(fēng)，節(jié)前召開廉政會(huì)議就抓好春節(jié)期間中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及一系列規(guī)章制度的貫徹落實(shí)提出要求；節(jié)假日期間公務(wù)車輛嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行封存管理；加強(qiáng)制度建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的有效機(jī)制。

（四）完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察職能?！帮L(fēng)險(xiǎn)無處不在”，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素只會(huì)越來越多，如何進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)防控，將會(huì)成為一項(xiàng)永無止境的研究課題。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履職，自身完成工作任務(wù)的同時(shí)，要不斷督促工作人員履職。定期組織“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)”，對(duì)“三重一大”、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)等開展專項(xiàng)評(píng)估。要善于總結(jié)，形成完備的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)掌控單位的風(fēng)險(xiǎn)變化情況、趨勢(shì)、成效等，使風(fēng)險(xiǎn)防控能力不斷增強(qiáng)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]孫小林.認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制切實(shí)加強(qiáng)局館黨風(fēng)廉政建設(shè)[J].檔案，2015（4）.

[2]李景治.黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)應(yīng)加大“治本”的力度[J].理論與改革，2016（02）.

[3]陳周偉. 新形勢(shì)下企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2010（09）.

（作者單位：安徽省蚌埠閘工程管理處，安徽 蚌埠 233000）