關于大學生到農(nóng)村基層就業(yè)的思考

施樂怡 孫軍

摘 要：在當今農(nóng)村缺乏技術(shù)人才，無法實現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，國家鼓勵大學生回農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)的背景下，即使城市就業(yè)難，畢業(yè)生大多數(shù)仍不愿意去農(nóng)村基層就業(yè)，因此全方位思考大學生到農(nóng)村基層就業(yè)，對于大學生就業(yè)和加快農(nóng)村經(jīng)濟建設具有重大意義。本文從大學生農(nóng)村基層就業(yè)現(xiàn)狀、問題、解決措施三方面加以論述。

關鍵詞：大學生；農(nóng)村基層；就業(yè)

一、引言

中央政府在2005年就出臺了《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》，推出了“大學生志愿服務西部計劃”等，為進一步落實科學發(fā)展觀和人才強國戰(zhàn)略的實施奠定了政策基礎。習近平總書記在十九大報告中提出，引導和推動更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，是農(nóng)村振興的關鍵。 一方面近幾年農(nóng)村快速發(fā)展，農(nóng)村企業(yè)不斷崛起，農(nóng)民素質(zhì)能力的提高，為大學生就業(yè)提供了良好的條件，另一方面在高校擴招的情況下，大學生就業(yè)壓力變大，大學生向農(nóng)村流動是必然趨勢。

二、 大學生到農(nóng)村基層就業(yè)的現(xiàn)狀與問題

當今社會對大學生到農(nóng)村基層就業(yè)的看法正在轉(zhuǎn)變，但由于城市發(fā)展日趨成熟，即使農(nóng)村環(huán)境改善，就業(yè)壓力大，也只有小部分學生愿意下基層工作，同時這部分學生絕大多數(shù)對農(nóng)村發(fā)展前景不清，沒進行過農(nóng)村就業(yè)的專業(yè)教育，對農(nóng)村發(fā)展起不到關鍵作用。影響大學畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)的主要問題如下：

學生對農(nóng)村基層就業(yè)的認識問題。當代學生高考結(jié)束就傾向于選擇發(fā)達地區(qū)的大學，畢業(yè)后大部分學生更愿意在城市工作，即使面臨租房，工資低，物價高等問題，畢業(yè)生仍愿意在城市摸爬滾打，究其原因是城市發(fā)展空間大，出路多，而農(nóng)村發(fā)展空間則略顯狹小。并且，農(nóng)村工作在大多數(shù)的畢業(yè)生眼中可用“臟、苦、累”來概括。

來自社會及父母對農(nóng)村就業(yè)偏見的壓力問題。社會及父母在固有思維的影響下，對農(nóng)村就業(yè)持“檔次低、沒前途”的觀點，而是否進入到城市的白領階層或是政府工作單位是檢驗一個大學生是否有能力的標準，來自社會以及家庭的重重壓力，使對農(nóng)村基層就業(yè)本就不抱有太大期望的大學生，更難下定決心到農(nóng)村基層就業(yè)。

農(nóng)村基礎設施落后，農(nóng)村老干部觀點落后問題。農(nóng)村一方面基礎設施落后，無高科技產(chǎn)業(yè)與設備，也沒有足夠的發(fā)展資金，能讓大學生學有所用。另一方面部分農(nóng)村老干部適應了悠閑的工作作風，而初到農(nóng)村的大學生對工作充滿熱情，一心想有所成就，但是部分老干部不給予支持，使得大學生干部在走項目，拉投資的時候遇到層層阻力，因為拖延而錯失良機，久而久之，部分到農(nóng)村就業(yè)的畢業(yè)生自然也失去自信與耐心，最后主動放棄。

學校關于大學生到農(nóng)村基層就業(yè)指導滯后問題。面對社會的飛速發(fā)展，高校體制不斷改革進步，卻依然跟不上社會發(fā)展的速度，部分高校教材設施陳舊，課程設置不合理使大學生素質(zhì)偏低，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在用人時，畢業(yè)生達不到企業(yè)征用的“復合型人才”的標準，同時，高校對于就業(yè)指導方面只單一的進行了招聘信息發(fā)送與求職技巧介紹，并未真正向?qū)W生介紹該職業(yè)的終身意義與發(fā)展前景，因此大部分畢業(yè)生就業(yè)意向不明、求職迷茫，最終學生不能盡其才，社會不能用其才。

三、引導和鼓勵大學生到農(nóng)村基層就業(yè)的措施

建立積極的宣傳導向機制。宣傳工作應當是從學校做起，高校應該合理設置課程引導學生對農(nóng)村就業(yè)的正確認識，政府部門也應該配合學校，讓學生意識到到農(nóng)村基層就業(yè)是時代賜予自己的使命，是廣大村民的愿望，逐漸引導學生面向農(nóng)村、服務農(nóng)村的就業(yè)觀。媒體部門也應該通過各種方式引導大學畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)，比如報道農(nóng)村就業(yè)做出成就的典型，，形成較好的社會輿論導向。

完善社會制度。新農(nóng)村不斷發(fā)展，當今中國只有吸納大量畢業(yè)生自愿服務農(nóng)村，中國的新農(nóng)村才有更多發(fā)展機會。中國政府相繼出臺了各種政策，然而鼓勵基層就業(yè)的力度不夠大，政策含金量還不夠高。完善社會制度迫在眉睫。比如可以進行戶籍制度改革，破除城鄉(xiāng)二元戶籍制度，建立健全同等待遇的城鄉(xiāng)保障體制，把多層次的社會保障體系納入到農(nóng)村，讓大學生到農(nóng)村就業(yè)能夠享受到安心的社會保障，大學生到農(nóng)村基層就業(yè)的措施應該制度化、常態(tài)化。總而言之，種種政策重點是出臺，關鍵是落實，只有這樣，才能最后受益于廣大畢業(yè)生。

優(yōu)化農(nóng)村基層就業(yè)環(huán)境。在浙江等發(fā)達地區(qū)，新農(nóng)村的創(chuàng)建，大大優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境，因此不乏浙江大學，清華大學的高材生愿意到農(nóng)村就業(yè)。因此政府首先對農(nóng)村進行投資優(yōu)化環(huán)境，才能吸引更多大學生到農(nóng)村基層就業(yè)。

高等院校應重視專業(yè)教育。農(nóng)村基層在選拔大學生村官，專業(yè)水平是考核的重要標準。因此高等院校必須處理好人才培養(yǎng)與新農(nóng)村人才需求的平衡，避免高校人才在農(nóng)村發(fā)展中起不到作用。高校應設置一些針對農(nóng)村就業(yè)的專項課程，比如在社會實踐能力，開展“下鄉(xiāng)”實踐活動，增加學生的業(yè)務能力，農(nóng)村工作適應能力。當高校的專業(yè)教育能與農(nóng)村工作切合時，大學生才能學有所用，農(nóng)村才能雇有所用。

重視就業(yè)指導，正確引導畢業(yè)生擇業(yè)觀。高等院校應秉持對學生負責的態(tài)度，增加就業(yè)指導課程數(shù)目，積極借鑒國外的先進就業(yè)指導方式，向其他高校學習。在畢業(yè)生擇業(yè)觀方面，學校應該引導學生正確認識農(nóng)村就業(yè)的發(fā)展前景，切勿一味追求就業(yè)起點高的職業(yè)，應平等對待各類職業(yè)，慎重考慮自身能力、興趣所在，找到適合自己的職業(yè)定位，才能充分發(fā)揮自身價值。

四、結(jié)語

各種措施的實施，目的在于減少“學生不愿去，基層不愿接，用了不管用，有用留不住”的現(xiàn)象。新時代背景下，農(nóng)村發(fā)展迅速，鼓勵大學生面向農(nóng)村基層就業(yè)，是緩解就業(yè)壓力和農(nóng)村突破“建設人才”瓶頸的關鍵。高校和政府應當做好自己的本職工作，大學生應培養(yǎng)自己的吃苦耐勞精神并且對農(nóng)村發(fā)展前景有準確認識，努力縮小城鄉(xiāng)差距，發(fā)展新農(nóng)村是時代賦予當代大學生的使命，大學生到農(nóng)村基層就業(yè)是時代發(fā)展的必然趨勢。

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（作者單位：中國計量大學現(xiàn)代科技學院，浙江 杭州 310018）