應用型人才培養(yǎng)為導向的新建地方本科院校政治學與行政學專業(yè)實踐教學探究

[摘 要] 應用型人才培養(yǎng)為導向的新建地方本科院校政治學與行政學專業(yè)實踐教學應該樹立專業(yè)全程實踐教與學理念，制定專業(yè)全程實踐教學大綱，建立政務仿真實驗室與專業(yè)實踐教學基地，為實踐教學提供良好平臺。課堂教學過程中，應改革課堂教學模式，提倡基于問題的課堂教學法。

[關(guān)鍵詞] 應用型人才，政治學與行政學，實踐教學

[中圖分類號] G642 [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2018） 05-0092-02

一 問題的提出

新建的本科院校是指1999年以來新設本科學校，共有647所，約占全國普通本科高等學校數(shù)量的55.3%。2013年7月，中國應用技術(shù)大學聯(lián)盟成立，目前已經(jīng)有600余所新建地方本科院校加入聯(lián)盟。2014年《教育部關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導意見（征求意見稿）》也明確提出“力爭用3年左右的時間，建成一批地方本科轉(zhuǎn)型示范學校。引導試點高校以培養(yǎng)生產(chǎn)服務一線的高層次技術(shù)技能人才為主要任務，形成產(chǎn)教融合、校企合作的辦學模式，直接融入?yún)^(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)進步，深度融合職業(yè)教育、高等教育和繼續(xù)教育，探索出一條建設中國特色應用技術(shù)類型高等學校發(fā)展道路。”培養(yǎng)應用型人才是新建地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。

二 新建地方本科院校政治學與行政學專業(yè)實踐教學現(xiàn)狀

新建地方本科院校政治學與行政學專業(yè)的人才培養(yǎng)方案大都借鑒了研究型大學政治學與行政學專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，在課程設置、人才培養(yǎng)模式、實踐學分的構(gòu)成等均呈趨同化的發(fā)展。筆者曾撰文指出，新建地方本科院校的政治學與行政學專業(yè)的實踐教學存在主要問題有：其一，專業(yè)培養(yǎng)實踐學分偏少。新建地方本科院校的政治學與行政學專業(yè)實踐教學主要由畢業(yè)見習、實習以及畢業(yè)論文、社會調(diào)查等課程組成，實踐學分大約占專業(yè)總學分的15%左右，在轉(zhuǎn)型背景下，離應用型人才培養(yǎng)的目標相距甚遠；其二，專業(yè)實踐教學基地建設舉步維艱。實踐教學基地是進行實踐教學的一個重要平臺和依托，新建地方本科院校的政治學與行政學專業(yè)由于辦學歷史較短，和地方企事業(yè)單位、社區(qū)、行政機關(guān)、街道居委會等合作溝通較少，加之實踐教學經(jīng)費的缺乏等多方面的原因，專業(yè)實踐教學基地建設不盡如人意，甚至有的高校沒有該專業(yè)的實踐教學基地；其三，缺乏專業(yè)全程實踐教學計劃，理論教學和實踐教學存在諸多脫節(jié)。在新建地方本科院校中，政治學與行政學專業(yè)人才培養(yǎng)方案中，實踐教學往往只注重畢業(yè)見習、實習以及畢業(yè)論文、社會調(diào)查等純實踐性課程，而缺乏一種專業(yè)全程實踐教學的基本理念和培養(yǎng)計劃，導致的結(jié)果是理論教學和實踐教學的脫節(jié)，甚或出現(xiàn)為理論而理論，為實踐而實踐這種最壞的結(jié)果。[1] 新建地方本科院校政治學與行政學專業(yè)實踐教學存在的上述問題，嚴重制約了該專業(yè)應用型人才的培養(yǎng)，在地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，有必要重新審視政治學與行政學專業(yè)實踐教學的得失，尋求解決問題的對策，促進該專業(yè)應用型本科合格人才的培養(yǎng)。

三 應用型人才培養(yǎng)為導向的新建地方本科院校政治學與行政學專業(yè)實踐教學建構(gòu)

（一） 樹立專業(yè)全程實踐教與學理念，制定專業(yè)全程實踐教學大綱

教師的教學理念指導教師教學模式和教學行為的選擇，學生的學習理念指導學生學習方式和學習行為的選擇。在應用型人才培養(yǎng)目標導向下，政治學與行政學專業(yè)人才培養(yǎng)的過程中，全體師生應樹立專業(yè)全程實踐教與學理念，即課堂教學（學習）與課外指導（自學）相結(jié)合，理論教學（學習）與實踐教學（學習）相結(jié)合，教學（學習）過程與教學（學習）成果相結(jié)合、學生學習成績評價以平時過程考核和期末結(jié)果考核相結(jié)合，而不僅僅把專業(yè)實踐教學局限于專業(yè)見習、實習、畢業(yè)論文等幾個有限的實踐教學環(huán)節(jié)。樹立專業(yè)全程實踐教學理念，也就是著名教育家陶行知先生提出的“生活即教育”“ 社會即學?！薄敖虒W做合一”教育思想的具體體現(xiàn)?！敖虒W做是一件事，不是三件事。我們要在做上教，在做上學。不在做上用功夫，教固不成為教，學也不成為學。”這里的“做”即“行是知之始”中的“行”，是教與學的中心。[2]理念的付諸實現(xiàn)，必須有制度規(guī)范予以落實。筆者結(jié)合本人所在學校紅河學院政治學與行政學專業(yè)實踐教學改革中的一些做法予以闡釋。首先，大一新生專業(yè)入學教育會上，介紹本專業(yè)全程實踐教與學理念及具體做法，突出強調(diào)實踐教與學的作用與地位；其次，編撰本專業(yè)全程實踐教學大綱。實踐教學大綱的內(nèi)容主要包括專業(yè)認知、軍訓、思想政治課德育實踐、社會調(diào)查、社團活動（主題活動）組織與策劃、政務仿真實驗、大學生科技創(chuàng)新、學年論文、畢業(yè)見習、實習；畢業(yè)論文等實踐教學內(nèi)容及考核評價方式；再次，編撰課程實踐教學大綱。任課教師根據(jù)課程具體內(nèi)容制定課程實踐教學內(nèi)容方案。

（二）建立政務仿真實驗室與專業(yè)實踐教學基地，為實踐教學提供良好平臺

實驗實訓教學是對課堂所學知識的直觀認識，是自然規(guī)律的直接體現(xiàn)；在科學研究、科學探索中是理論驗證和基本數(shù)據(jù)的來源。[3]目前，文科類專業(yè)仿真實驗室還沒有引起足夠的重視，據(jù)筆者了解，目前，只有清華大學公共管理學院、南開大學周恩來政府管理學院、吉林大學行政學院等國家重點大學相關(guān)學院建有電子政務類仿真實驗室，地方高校政治學與行政學專業(yè)、行政管理等專業(yè)鮮有政務仿真實驗室。事實上，在政治學與行政學專業(yè)實踐教學過程中，政務仿真實驗室是開展專業(yè)全程實踐教學一個不可或缺的重要平臺。通過政務仿真實驗室的模擬實踐，“不僅有助于增強學生對行政管理基本理論的感性認識、激發(fā)學生的學習興趣，而且可通過角色扮演、在線業(yè)務處理、召開視頻會議、論壇交流等實踐活動，提高學生實施行政管理基本方法和策略的技巧，培養(yǎng)學生處理政府事務的實際動手能力?！盵4]除此以外，專業(yè)實踐教學基地建設也不容忽視。新建地方本科院校應立足于地方實際，和地方黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織等建立專業(yè)實踐教學基地。在實際建設過程中，要克服只注重掛牌，而忽視建設維護實習基地的那種形式做法。

（三）改革課堂教學模式，提倡基于問題的課堂教學法

我國 《教育大詞典》給教學模式下的定義是“反映特定教學理論邏輯輪廓的、為保持某種教學任務的相對穩(wěn)定而具體的教學活動結(jié)構(gòu)”。還有學者認為，教學過程的模式，簡稱教學模式。它作為教學論的一個特定概念，指的是在一定教育思想指導下，為完成規(guī)定的教學目標和內(nèi)容，對構(gòu)成教學的諸要素所設計的比較穩(wěn)定的簡化組合方式及其活動程序。[5]在全程實踐教學理念的指導下，新建地方本科院校政治學與行政學專業(yè)的課堂教學活動過程中，也要改革課堂教學模式，遵循以應用型人才培養(yǎng)作為導向，以能力培養(yǎng)為主線，以解決問題為目標的課堂教學模式改革?；趩栴}的課堂教學法自從20世紀60年代在醫(yī)學教學領(lǐng)域推行以來，引起了教師教學觀和學生學習觀的改變。該教學模式的理論基礎來源于建構(gòu)主義思想。建構(gòu)主義學習觀認為，學習既是個體性的建構(gòu)意義的心理過程，也是社會性的、工具中介的知識合作建構(gòu)過程。有意義的學習是有意圖的、復雜的，是處于它所發(fā)生的情境脈絡之中的。[6]和傳統(tǒng)的課堂教學模式不同，在基于問題的課堂教學法中，學生是學習的主體、是知識意義的主動建構(gòu)者，教師在課堂教學的主要角色扮演是營造學習共同體、創(chuàng)設問題情境，不斷引導激活學生的已有的知識資源，促使學生通過主動探索獲得答案?；趩栴}的課堂教學法很好地回應了應用型人才培養(yǎng)的訴求，在地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，政治學與行政學專業(yè)課程教學中，可結(jié)合課程具體教學內(nèi)容，教師可嘗試進行基于問題的課堂教學法的教學改革。

參考文獻

[1]向平生.轉(zhuǎn)型背景下新建地方本科院校政治學與行政學專業(yè)建設的思考[J].教書育人（高教論壇），2015（12）.

[2]華丹，何興楚. 研究與實踐陶行知教育思想的現(xiàn)實價值[J].湖北職業(yè)技術(shù)學院學報，2011（6）.

[3]隋向軍.推進教學實驗改革加強創(chuàng)新型人才培養(yǎng)[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學學報，2007（1）.

[4]趙宏斌，周偉.高校行政管理專業(yè)實踐教學模式的探索——問題、思路與啟示[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版），2007（5）.

[5]吳恒山.教學模式的理論價值及其實踐意義[J].遼寧師范大學學報，1989（3）.

[6]戴維·H喬綱森.學習環(huán)境的理論基礎[M].鄭太年，任友群，譯.上海：華東師范大學出版社，2002.