淺析科技企業(yè)孵化器若干問(wèn)題的研究

張蓮

摘 要：本文主要介紹了科技企業(yè)孵化器基本情況，淺析了我國(guó)科技企業(yè)孵化器的若干問(wèn)題，并對(duì)科技企業(yè)孵化器機(jī)制體制、發(fā)展模式、盈利能力、自身建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行了研究并給出了相關(guān)的對(duì)策及建議。

關(guān)鍵詞：科技企業(yè)孵化器 孵化器 機(jī)制體制 發(fā)展模式 股權(quán)基金

科技孵化器是指一個(gè)集中或虛擬的空間，在企業(yè)創(chuàng)辦初期舉步維艱時(shí)，幫助企業(yè)提供資金以及各種創(chuàng)業(yè)服務(wù)等，旨在對(duì)高新技術(shù)成果、科技企業(yè)進(jìn)行孵化，推動(dòng)企業(yè)合作與交流，從而提高科技企業(yè)成活率，幫助企業(yè)“做大做強(qiáng)”。

一、基本情況

美國(guó)既是科技企業(yè)孵化器的發(fā)源地，也是孵化器產(chǎn)業(yè)發(fā)展最成熟的國(guó)家。1959年，美國(guó)人約瑟夫·曼庫(kù)索在紐約貝特維亞成立了全世界第一家企業(yè)孵化器--“貝特維亞工業(yè)中心”，隨后孵化事業(yè)經(jīng)歷了近60年的演變與發(fā)展所取得了的成功經(jīng)驗(yàn)都值得我們借鑒學(xué)習(xí)。例如，硅谷YC孵化器、WeWork孵化器、500 startups等。

1987年，在武漢東湖我國(guó)成立了第一家孵化器--武漢東湖創(chuàng)業(yè)中心。中國(guó)孵化事業(yè)經(jīng)歷了30年的發(fā)展，無(wú)論在數(shù)量上還是在規(guī)模上，都取得了良好的成績(jī)。值得關(guān)注的是，我國(guó)孵化器創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)基本完成，并與全球市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相似，可分為三大類：一是傳統(tǒng)孵化器（留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園）；二是大學(xué)科技園；三是新型孵化器（眾創(chuàng)空間）。

據(jù)納入科技部統(tǒng)計(jì)，2016年，全國(guó)科技企業(yè)孵化器有3255家，北京有101家，占全國(guó)3.1%。國(guó)家級(jí)孵化器全國(guó)有863家，北京有49家，占全國(guó)5.6%。

全國(guó)孵化面積1.07億平方米，北京為0.0223億平方米，較2015年減少了3.3%，其中孵化企業(yè)用房面積最高達(dá)70%。孵化器收入來(lái)源一是以房租物業(yè)收入，占比達(dá)50%以上；二是綜合收入占比為30%左右；三是投資收入占比為5%左右；四是財(cái)稅補(bǔ)貼。而孵化器運(yùn)營(yíng)成本中場(chǎng)地費(fèi)用和管理費(fèi)達(dá)50%左右，整體運(yùn)營(yíng)效益一般，若沒(méi)有政府補(bǔ)貼，有的孵化器，特別是眾創(chuàng)空間出現(xiàn)了虧損。

二、存在問(wèn)題

中國(guó)孵化事業(yè)經(jīng)歷了30年的發(fā)展，雖然成績(jī)斐然，但在高速發(fā)展的過(guò)程中，還是存在一些問(wèn)題。具體問(wèn)題如下：

（1）傳統(tǒng)孵化器受體制機(jī)制的影響，還沒(méi)有建立起市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，對(duì)員工激勵(lì)不足，存在工作積極性不高現(xiàn)象，這不僅降低了園區(qū)的孵化服務(wù)水平，同時(shí)也影響了園區(qū)吸引優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目能力。由于傳統(tǒng)孵化器管理方式比較傳統(tǒng)，缺少創(chuàng)造價(jià)值緊迫感和相應(yīng)能力，時(shí)間久了，就會(huì)出現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目少，孵化服務(wù)層級(jí)低，最終制約了傳統(tǒng)孵化器發(fā)展，也影響了國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）盈利能力問(wèn)題。大部分孵化器的主要收入來(lái)源為租金類收入、服務(wù)收入以及政府補(bǔ)貼，而這種模式導(dǎo)致孵化器盈利能力較弱，自身造血功能不強(qiáng)，大多數(shù)孵化器運(yùn)營(yíng)不景氣，特別是眾創(chuàng)空間，主要依賴政府補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)，若沒(méi)有政府補(bǔ)貼其虧損較為嚴(yán)重?，F(xiàn)有模式不會(huì)讓孵化器產(chǎn)生巨大的收入，也很難創(chuàng)造巨大稅收，從而限制了孵化器發(fā)展速度，與國(guó)外孵化器資本運(yùn)作能力有較大的差距。

（3）孵化器自身建設(shè)存在問(wèn)題，導(dǎo)致孵化企業(yè)能力不足。一是孵化器管理模式比較傳統(tǒng)，很多只注重硬件條件，主要運(yùn)營(yíng)還是放在房產(chǎn)出租經(jīng)營(yíng)上，而孵化器自身服務(wù)體系很不完善，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)效果不好，影響了初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展速度、質(zhì)量、成功率。二是孵化器缺少人才激勵(lì)機(jī)制，很難吸引高層次，有孵化經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)管理人才，投資人才加入，有的孵化器運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)本身都不成熟、也沒(méi)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中遇到重要問(wèn)題并不敏感，也不知道如何解決，若讓不成熟、沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)孵化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)去指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，怎么能指導(dǎo)好呢。三是很多孵化器為追求在孵企業(yè)的數(shù)量，在選擇入園企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)較低，導(dǎo)致孵化質(zhì)量不高。

三、建議

（1）研究探索傳統(tǒng)科技企業(yè)孵化器在體制機(jī)制、發(fā)展模式上的創(chuàng)新。在機(jī)制體制上創(chuàng)新，包括所有制改革，建議改為混合所有制，允許員工參股，孵化工作人員可以參與投資孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，孵化器可以通過(guò)平臺(tái)化轉(zhuǎn)型或加速改革，開放成為新的任務(wù)。改革包括產(chǎn)權(quán)、組織、管理等方面，核心是形成“平臺(tái)+企業(yè)+科研院所”的發(fā)展結(jié)構(gòu)；開放是與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、供應(yīng)鏈上的各類創(chuàng)新主體營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)跨界融合，共同發(fā)展。

目前，我國(guó)大部分傳統(tǒng)孵化器（綜合孵化器、專業(yè)孵化器）都未能突破“單一個(gè)體化”發(fā)展模式，將來(lái)應(yīng)圍繞孵化器與大企業(yè)之間，孵化器與孵化器之間，孵化器與投資機(jī)構(gòu)之間，孵化器與高校之間，孵化器與培育內(nèi)部企業(yè)之間合作，開展資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則，建立合作工作機(jī)制。

（2）加強(qiáng)孵化器市場(chǎng)運(yùn)作能力，調(diào)整收入結(jié)構(gòu)，盈利模式向資本化和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變，建立規(guī)范資本運(yùn)作市場(chǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)孵化器成立股權(quán)投資基金，投資具有較高的成長(zhǎng)性，潛在的收益能達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)投資所要求水平的創(chuàng)新型企業(yè)，這需要政府建立規(guī)范的資本運(yùn)作市場(chǎng)機(jī)制，特別在風(fēng)險(xiǎn)資本退出機(jī)制。

（3）建議降低孵化器（眾創(chuàng)空間）補(bǔ)貼頻率，逐步取消對(duì)孵化器（眾創(chuàng)空間）政策補(bǔ)貼，加強(qiáng)孵化器（眾創(chuàng)空間）自身造血能力，引導(dǎo)孵化器資本運(yùn)作能力和服務(wù)能力，推動(dòng)孵化器向規(guī)模化發(fā)展。

（4）鼓勵(lì)發(fā)展股權(quán)投資基金，建立風(fēng)險(xiǎn)基金池，加大政府引導(dǎo)基金支持力度，開設(shè)政府引導(dǎo)基金對(duì)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)投機(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)展股權(quán)投資基金，完善股權(quán)投資基金運(yùn)營(yíng)管理模式，并利用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行資源配置，建立風(fēng)險(xiǎn)基金池，確保風(fēng)險(xiǎn)基金可持續(xù)運(yùn)作。同時(shí)，開設(shè)政府引導(dǎo)基金對(duì)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)投機(jī)制。一是提高民間資本的投資積極性，讓好的項(xiàng)目不至于缺資金而失?。欢羌ぐl(fā)更多創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)熱情，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目從產(chǎn)品創(chuàng)新到技術(shù)創(chuàng)新、從服務(wù)創(chuàng)新到市場(chǎng)創(chuàng)新、從模式創(chuàng)新到業(yè)態(tài)創(chuàng)新、從組織創(chuàng)新到管理創(chuàng)新等，讓其更有活力，更有市場(chǎng)，提高創(chuàng)業(yè)成功率；三是促進(jìn)包容創(chuàng)業(yè)失敗文化氛圍形成。

（5）重視孵化器高端人才引進(jìn)，完善孵化器管理人才、技術(shù)人才考核標(biāo)準(zhǔn)體系。在市場(chǎng)化體制下，孵化器參與創(chuàng)業(yè)企業(yè)或項(xiàng)目投資，這對(duì)孵化器工作人員要求更高，特別是孵化器在運(yùn)營(yíng)管理、企業(yè)市場(chǎng)需求、發(fā)展方向都需要有豐富經(jīng)驗(yàn)、精細(xì)化管理人才參與。目前，孵化器專業(yè)孵化人才相對(duì)匱乏，急需大批高素質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)、有專業(yè)能力的人才參與孵化器的建設(shè)和管理，希望政府能盡快完善孵化器高端人才引進(jìn)機(jī)制，考核標(biāo)準(zhǔn)體系。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，科技企業(yè)孵化器在我國(guó)經(jīng)歷了30年高速發(fā)展的過(guò)程中，無(wú)論在數(shù)量上，還是在規(guī)模上都取得了良好的成績(jī)，但在資本運(yùn)作、運(yùn)營(yíng)能力上都與國(guó)外孵化器存在一定的差距。本文淺析了科技企業(yè)孵化器的若干問(wèn)題，對(duì)我國(guó)科技企業(yè)孵化器機(jī)制體制以及發(fā)展模式進(jìn)行了探索，同時(shí)建議孵化器加強(qiáng)資本運(yùn)作能力，并重視孵化器高端人才引進(jìn)以及標(biāo)準(zhǔn)體系建立。

參考文獻(xiàn)：

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