貧困地區(qū)公共圖書館數(shù)字化建設(shè)策略研究

余 波 張妍妍 郭 蕾 溫亮明

（1.西南科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 四川綿陽 621010；2.中國科學(xué)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心 北京 100190）

1 引言

文化精準(zhǔn)扶貧是通過在文化設(shè)施建設(shè)、文化產(chǎn)品供給、公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)扶持、精神文明建設(shè)等方面開展因需而異、因地制宜的精準(zhǔn)扶貧工作，從而有效提升貧困人口的文化素養(yǎng)和知識技能，推動貧困地區(qū)的發(fā)展[1]。由文化部主編的《中國文化文物年鑒（2015）》在開篇綜述中就指出我國存在公共文化發(fā)展不均衡的突出問題[2-3]。一方面，在信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的時代背景下，結(jié)合人民群眾不斷增長的精神文化需求，將信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等應(yīng)用于公共文化服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化數(shù)字化建設(shè)，是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的有效手段；另一方面，當(dāng)前公共圖書館依靠傳統(tǒng)文獻(xiàn)信息服務(wù)已不能滿足人民群眾日益增長的信息需求，在諸多方面都需要通過數(shù)字化建設(shè)加以改進(jìn)。因此，以數(shù)字化技術(shù)手段為貧困對象提供公共文化服務(wù)產(chǎn)品，對消除數(shù)字鴻溝、滿足貧困對象不斷增長的公共文化需求，推動貧困縣圖書館及公共文化事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益具有重要意義[4]。2017年，《文化部“十三五”時期公共數(shù)字文化建設(shè)規(guī)劃》明確指出，將中西部貧困地區(qū)22個省832個貧困縣縣級公共圖書館、文化共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)等項(xiàng)目納入公共數(shù)字文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)提檔升級[5]。

當(dāng)前我國貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套還很不完善，公共圖書館文化扶貧的研究進(jìn)程還很緩慢，加之貧困地區(qū)的內(nèi)生性貧困問題，扶貧工作難以有效展開。在扶貧工作中要注重扶貧方針的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、針對性，文章試圖從扶貧對象的基層著手，以扶貧調(diào)研的四川省X縣5個貧困村為例，通過了解貧困村的致貧因素和貧困需求，并針對性提出文化扶貧策略。中外研究也曾表明，農(nóng)村貧困問題，除地緣因素、交通因素、經(jīng)濟(jì)因素、教育因素外，信息貧困、文化貧困和貧困文化等深層次矛盾也是致貧的重要原因，有時甚至是直接根源[6]。在文化致貧因素中，信息素養(yǎng)、數(shù)據(jù)素養(yǎng)缺失是衡量貧困文化程度的有效指標(biāo)，精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略下，公共圖書館數(shù)字化建設(shè)致力于解決貧困群體的數(shù)字鴻溝問題，培養(yǎng)信息素養(yǎng)意識，通過資源整合與共享為貧困地區(qū)輸送數(shù)字資源，解決貧困地區(qū)普遍存在的信息素養(yǎng)、數(shù)字鴻溝等問題，推進(jìn)貧困地區(qū)數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程，同時進(jìn)一步提升公共圖書館服務(wù)能力。

2 基于四川省X縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研結(jié)果分析

2.1 調(diào)研概況

2016年12月，筆者作為第三方評估組成員，進(jìn)駐四川省X縣評估2016年脫貧攻堅(jiān)工作。X縣位于四川盆地北緣，2016年退出貧困村共計(jì)44個，評估小組抽取了5個貧困村作為本次抽樣調(diào)查樣本，并實(shí)地考察了5個村具體的貧困需求（見表1）。

從表1的調(diào)研情況來看：5個村都有各類資源，都低水平、低層次狀態(tài)，貧困戶信息素養(yǎng)普遍偏低。盡管這5個貧困村經(jīng)濟(jì)落后，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)他們都有共同的信息需求：①普及數(shù)字化資源的需求：期望通過互聯(lián)網(wǎng)能夠接收到更多脫貧致富的資訊信息；②改善基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的需求：5個村都以修路、房屋改造、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為致富脫貧的第一步；③農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收需求：5個貧困村都擁有豐富的經(jīng)濟(jì)作物，如小麥、水稻、玉米、油菜、花生等，村民希望能為每季度農(nóng)產(chǎn)品的銷路提供實(shí)際指導(dǎo)；④他們都對網(wǎng)速、網(wǎng)上資源以及電商平臺有強(qiáng)烈的需求；⑤文化教育需求：開設(shè)類型多樣的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)講座以及對先進(jìn)技術(shù)的科普宣傳。生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物，但是因交通不便、通信設(shè)備缺失、技術(shù)短缺等因素造成對外溝通的障礙較大，即使有當(dāng)季農(nóng)產(chǎn)品也很難及時銷售出去，基礎(chǔ)通訊設(shè)施設(shè)備還處于

表1 四川省X縣5個貧困村基本概況及脫貧需求

2.2 貧困地區(qū)存在的公共文化服務(wù)問題分析

筆者通過對四川省X縣5個貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研發(fā)現(xiàn)：①貧困村民表現(xiàn)出對信息關(guān)注度低、信息敏感度差、信息需求意識淡薄等信息素養(yǎng)問題；②由于資金短缺、專業(yè)人才缺乏等原因，貧困村存在著公共電子閱覽室、圖書閱覽室開放時間不達(dá)標(biāo)、數(shù)字化硬件設(shè)施配備不到位、文化活動次數(shù)少、藏書總量小且更新不及時、數(shù)字化建設(shè)落后等問題；③鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館還停留在最基本的讀者服務(wù)工作上，與讀者的互動少，開展的社會教育活動較為單一，在村民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面提供的幫扶力度?。虎苣壳柏毨Эh圖書館建設(shè)存在困境，數(shù)字圖書館建設(shè)和服務(wù)工作進(jìn)展艱難，數(shù)字化資源建設(shè)領(lǐng)域還屬空白，無法準(zhǔn)確把握貧困人群的信息需求，數(shù)字鴻溝問題嚴(yán)重；⑤筆者對該縣文化機(jī)構(gòu)網(wǎng)站所提供的信息內(nèi)容甄別后發(fā)現(xiàn)，目前該縣公共文化機(jī)構(gòu)提供的信息內(nèi)容大多是對國家大政方針政策的宣傳，對農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖信息較少、更新速度慢且推廣力度小，內(nèi)容缺乏時效性和針對性，所提供的信息無法及時滿足農(nóng)戶的生產(chǎn)需求，成效甚微。

3 國內(nèi)外公共圖書館數(shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀

3.1 國外建設(shè)現(xiàn)狀

國外公共數(shù)字文化的表現(xiàn)形式是公共文化的數(shù)字化或數(shù)字化的公共文化，并散落在各層次的公共圖書館和各行業(yè)協(xié)會下的公益數(shù)字文化建設(shè)項(xiàng)目中。國外數(shù)字化的理論研究和實(shí)踐探索起步較早，起初是聯(lián)合國在發(fā)達(dá)國家倡導(dǎo)數(shù)字城市發(fā)展工作，如美國、英國、澳大利亞等，已經(jīng)形成了完整的公共文化管理體系，社會功能也在不斷發(fā)展和完善；隨后，日本、新加坡、荷蘭等國也將圖書館、博物館、展覽館、社區(qū)、教育資源等進(jìn)行整合、規(guī)范，開始建設(shè)世界高水平的文化信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)[7]。美國國會圖書館將美國的圖書、手稿、音樂、照片、影像、藝術(shù)圖片等歷史檔案資料全部數(shù)字化，并通過因特網(wǎng)和有線電視網(wǎng)傳遞給用戶，這就是著名的“美國記憶”項(xiàng)目，該項(xiàng)目構(gòu)成國家公共文化數(shù)字化計(jì)劃的重要組成部分[8-9]。澳大利亞國家圖書館2009年推出了一款免費(fèi)的搜索引擎——Trove，各機(jī)構(gòu)相互協(xié)作，職責(zé)分明，通過它連接起讀者與境內(nèi)1000多家圖書館、檔案館和研究部門，提供包括圖書、期刊、圖片、視頻等豐富的在線文獻(xiàn)資源[10]。挪威圖書館管理局十分重視數(shù)字資源的發(fā)展，為了合作交流建立了共同的聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)，能夠同時提供來自不同機(jī)構(gòu)的各種資源，在區(qū)域和地方層面，還積極謀求與當(dāng)?shù)馗黝惞鏅C(jī)構(gòu)的合作，探索推廣相關(guān)技術(shù)資源的使用，支持、鼓勵創(chuàng)新與變革，為政府資金提供良好的管理[11]。西方國家的公共文化數(shù)字化注重生態(tài)、節(jié)能環(huán)保，形成了一個集閱讀、教育、社區(qū)服務(wù)為一體的數(shù)字化社區(qū)中心。

3.2 國內(nèi)建設(shè)現(xiàn)狀

在理論研究方面，國內(nèi)圖書館學(xué)界積極開展文化扶貧研究，內(nèi)容分為三類：①從公共圖書館的社會職能出發(fā)，探討以幫助貧困人群主動獲取信息、提升信息素養(yǎng)為目的的送書下鄉(xiāng)和閱讀推廣等活動的具體做法，具有明顯的“輸血式”扶貧特征；②從公共文化服務(wù)體系建設(shè)角度，關(guān)注貧困地區(qū)留守兒童、農(nóng)民工等弱勢群體的基本信息需求以及農(nóng)家書屋的推廣實(shí)施，研究開始轉(zhuǎn)向從根源上尋求扶貧機(jī)制建設(shè)，帶有“造血式”扶貧特征[12]；③以國家出臺的兩個重要政策性文件《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》和《“十三五”時期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》為代表，呈現(xiàn)出全民參與扶貧工作的局面，注重扶貧的針對性、時效性成為文化精準(zhǔn)扶貧的重要衡量指標(biāo)，也是公共圖書館領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)[13]。這三類研究系統(tǒng)對文化扶貧研究進(jìn)行了梳理，為文化扶貧的實(shí)踐進(jìn)展做了良好探索。

在實(shí)踐探索方面，隨著信息社會的深入發(fā)展，對貧困地區(qū)的文化幫扶由送書籍、送設(shè)備轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)與移動通訊等技術(shù)，向貧困地區(qū)輸送數(shù)字文化資源與服務(wù)[14]。以全國文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃等為代表的文化惠民項(xiàng)目，為貧困地區(qū)基層群眾提供了豐富的文化信息產(chǎn)品和服務(wù)[15-16]。近年來，我國公共文化服務(wù)平臺的建設(shè)從市-縣-區(qū)推進(jìn)，逐步邁向基層，如：浙江公共數(shù)字文化建設(shè)、重慶北碚公共數(shù)字文化網(wǎng)等都已初具規(guī)模[17]；江蘇省公共圖書館基本完成了文化共享工程、數(shù)字推廣工程，并建立了服務(wù)于本館本地區(qū)讀者的數(shù)字服務(wù)平臺；南京圖書館在館藏歷史文獻(xiàn)、特色文化數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地方文化視頻資源等方面均已呈現(xiàn)數(shù)字化規(guī)模；西部地區(qū)的公共文化網(wǎng)站建設(shè)也取得了階段性進(jìn)展等，成為民俗文化保護(hù)、文化旅游、城市發(fā)展、市民互動的一個重要領(lǐng)域[18]。在“邊疆?dāng)?shù)字文化長廊”項(xiàng)目的推動下，內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施了“數(shù)字文化走進(jìn)蒙古包”并設(shè)立了“一級數(shù)字加油站”“二級數(shù)字加油站”“三級數(shù)字加油站”，各層級數(shù)字加油站之間通過布局局域網(wǎng)絡(luò)以便最大程度輻射周邊農(nóng)牧民，提供多樣的數(shù)字化資源[19-20]。在功能上，一方面，公共圖書館通過調(diào)動民眾參與圖書館閱讀活動、分享圖書館知識資源，承擔(dān)城市公共知識空間的再造任務(wù)；另一方面，其服務(wù)功能也逐漸從“一元”轉(zhuǎn)向“多元”，從單一形態(tài)、單一圖書借閱功能逐漸發(fā)展為文化再造空間，以送書下鄉(xiāng)、走訪參觀等形式向基層輸送網(wǎng)絡(luò)數(shù)字信息資源，提供內(nèi)容以科普講座、普法教育、電影放映、文藝演出等多元化服務(wù)形式呈現(xiàn)，豐富了基層民眾文化生活，培養(yǎng)了民眾的數(shù)據(jù)素養(yǎng)[21]?？傮w來說，目前國內(nèi)公共圖書館數(shù)字化實(shí)踐進(jìn)展總體上表現(xiàn)出以數(shù)字資源采購為主、數(shù)字資源比重加大、網(wǎng)絡(luò)資源采集為輔的特征，數(shù)字化體系建設(shè)尚需完善。

4 公共圖書館數(shù)字化建設(shè)對精準(zhǔn)扶貧的作用及思路

4.1 公共圖書館數(shù)字化建設(shè)對精準(zhǔn)扶貧的作用

4.1.1 數(shù)字化建設(shè)精準(zhǔn)識別致貧因子

精準(zhǔn)識別是整個精準(zhǔn)扶貧工作的開端，它不僅包括對貧困群體的識別，還包括對貧困原因的識別。首先，文化精準(zhǔn)扶貧的前提是要體現(xiàn)精確識別，數(shù)字化有其獨(dú)特的精確識別優(yōu)勢，以數(shù)字化為手段增強(qiáng)針對性，了解貧困民眾的具體信息需求，及時以數(shù)字化技術(shù)手段更新信息內(nèi)容編排和表達(dá)形式，精準(zhǔn)識別貧困原因；其次，文化精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵在精確幫扶，以數(shù)字化培訓(xùn)方式實(shí)施精確幫扶，隨著“互聯(lián)互通”“大數(shù)據(jù)”的深入發(fā)展，公共圖書館通過掌握貧困人口的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，建立精準(zhǔn)幫扶數(shù)字化平臺[22]；最后，數(shù)字化建設(shè)為文化扶貧搭建良好契機(jī)，以數(shù)字化手段扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，通過對數(shù)據(jù)的精確分析，識別貧困人群的具體貧困需求及致貧原因。例如，云南省以省博物館、大劇院、云南文苑等設(shè)施為“文化地標(biāo)”，基層文化場館則重在滿足群眾最基本的文化需求[23]。

4.1.2 數(shù)字化建設(shè)及時共享脫貧資源

第一，數(shù)字化建設(shè)因地制宜突出數(shù)字服務(wù)[24]。對貧困人口的數(shù)字化扶貧強(qiáng)調(diào)一對一的幫扶機(jī)制，每個貧困對象致貧原因各有差別，通過建立每戶每人的數(shù)字化檔案，以可視化、多樣化、多終端等方式為貧困對象提供針對性服務(wù)，方便獲取各類信息資源；第二，數(shù)字化建設(shè)因人施策。因人、因戶、因村而異，依據(jù)不同貧困戶的需求，如兒童天地、老年課堂、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、歷史文化、休閑娛樂等主題，方便用戶根據(jù)實(shí)際需求精準(zhǔn)進(jìn)行查找；第三，數(shù)字化建設(shè)因勢利導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)從輸血式扶貧向造血式扶貧轉(zhuǎn)變[25]。以貧困縣、貧困村、貧困戶為重點(diǎn)，推進(jìn)旅游扶貧示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村建設(shè)，培育旅游扶貧示范戶，支持貧困戶采用參與旅游服務(wù)、農(nóng)副土特產(chǎn)品經(jīng)營、資產(chǎn)入股分紅等方式實(shí)現(xiàn)脫貧，并通過數(shù)字化建檔立案，提供準(zhǔn)確、智能、便捷的一站式信息瀏覽與檢索服務(wù)。

4.1.3 數(shù)字化建設(shè)有效對接文化扶貧

經(jīng)濟(jì)貧困的背后深藏著文化貧困的特質(zhì)，只有改變貧困的文化環(huán)境，才能從根本上擺脫貧困。從目前的實(shí)踐案例來看，數(shù)字化建設(shè)正在強(qiáng)力推進(jìn)文化精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展。如：四川省滎經(jīng)縣2015年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站購置相機(jī)、攝像機(jī)、音響設(shè)備、投影儀等硬件設(shè)施設(shè)備，為行政村播放公益性電影約1260場，送文化、送圖書、送春聯(lián)下鄉(xiāng)活動優(yōu)先安排貧困村并在活動場次、數(shù)量上予以傾斜[26]；天津市大范口村駐村工作組在該村投資221萬元，用來進(jìn)行群眾文化活動中心、健身廣場、數(shù)字化閱讀中心、村文化墻、文化亭等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并協(xié)調(diào)市、區(qū)圖書館提供現(xiàn)代化的智能終端設(shè)備、書籍、電子圖書及書架書桌等配套服務(wù)，共同建設(shè)大范口村數(shù)字化閱讀中心，數(shù)字化建設(shè)為村民帶來便捷、人性化服務(wù)，在解決廣大村民文化需求難題的同時也實(shí)現(xiàn)了天津市第一家農(nóng)村數(shù)字化閱讀中心免費(fèi)運(yùn)營服務(wù)[27]。

4.2 公共圖書館數(shù)字化建設(shè)的思路

在文化精準(zhǔn)扶貧過程中，數(shù)字化建設(shè)的思路分三級：一是貧困地區(qū)各基層圖書館子網(wǎng)絡(luò)，目的是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)設(shè)施設(shè)備配置，強(qiáng)化輻射與資源采集能力[28]；二是基于數(shù)據(jù)挖掘、知識發(fā)現(xiàn)、云平臺的大數(shù)據(jù)支撐層，以數(shù)字資源建設(shè)為核心，綜合當(dāng)?shù)匚幕Y源尤其是農(nóng)村地區(qū)普遍需要的有關(guān)農(nóng)林牧副漁等資訊信息，依托數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)，將其納入數(shù)字資源建設(shè)的重點(diǎn)對象，形成數(shù)字文化服務(wù)盲區(qū)、數(shù)字文化驛站等數(shù)字資源典型平臺；三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共數(shù)字文化精準(zhǔn)扶貧體系。當(dāng)前我國精準(zhǔn)扶貧的力度大、涉及面廣，精準(zhǔn)扶貧工作由于貧困地區(qū)內(nèi)生性貧困因素的長期存在而難以有效展開，因此，實(shí)施“以貧扶貧、自助脫貧”的策略顯然是可行的，貧困地區(qū)當(dāng)?shù)厝嗣窠M成脫貧自助小組，以集體脫貧帶動個人脫貧致富，通過分析本地區(qū)長期存在的內(nèi)生性致貧因素，探討解決貧困問題的可行性方案，形成“宏觀-中觀-微觀”層面的脫貧體系。具體思路見圖1：

圖1所示，公共圖書館數(shù)字化建設(shè)由兩部分構(gòu)成，一方面是對數(shù)字化建設(shè)的作用機(jī)理分析，另一方面是對數(shù)字化建設(shè)的主體從宏觀、中觀、微觀三個層面具體分析致貧原因并提出扶貧策略。在數(shù)字化建設(shè)對精準(zhǔn)扶貧的作用分析中，由于上文已對其進(jìn)行了具體的論述，此處不再贅述。在數(shù)字化建設(shè)的思路剖析中，就宏觀層面而言，文章以貧困對象所在省、市、縣級政府逐步分層級進(jìn)行了思路探究；在中觀層面，就各級公共圖書館進(jìn)行了扶貧對策分析；在微觀層面，從地域、文化、需求特征方面進(jìn)行了分析。以上是文章對公共圖書館數(shù)字化建設(shè)的基本思路構(gòu)想，后續(xù)文章將從數(shù)字化建設(shè)策略的具體層面展開論述。

5 公共圖書館數(shù)字化建設(shè)的策略

公共圖書館傳統(tǒng)的文獻(xiàn)信息服務(wù)已很難滿足社會公眾尤其是貧困群體共享公共數(shù)字文化資源與服務(wù)的需求。一方面，教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、交通不便、信息閉塞等因素成為貧困地區(qū)公共圖書館數(shù)字化建設(shè)的障礙；另一方面，如何通過數(shù)字化技術(shù)手段提升群眾體驗(yàn)，提高貧困地區(qū)人民的信息素養(yǎng)，成為公共圖書館數(shù)字化建設(shè)的要點(diǎn)。

圖1 公共圖書館數(shù)字化建設(shè)體系

5.1 明確數(shù)字化建設(shè)作用，營造全民參與數(shù)字化建設(shè)的氛圍

隨著大數(shù)據(jù)、智能化等信息技術(shù)革命的發(fā)展，建立在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的信息分析、數(shù)據(jù)挖掘變得尤為重要，以數(shù)字化資源建設(shè)為十三五時期“扶貧攻堅(jiān)”打開了新的突破口。在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略下，公共文化領(lǐng)域的數(shù)字化建設(shè)首先應(yīng)該在全社會形成全民參與的良好氛圍。全國文化信息資源共享工程、國家數(shù)字圖書館工程、公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃、“村村通”工程等為公共數(shù)字文化的發(fā)展完善奠定了良好的基礎(chǔ)[29]。公共圖書館通過各級分館、農(nóng)村圖書室、農(nóng)家書屋、文化共享工程基層服務(wù)站、流動服務(wù)等基層機(jī)構(gòu)為數(shù)字化建設(shè)提供了便利場所，也進(jìn)一步為拓展公共圖書館新興服務(wù)方式提供技術(shù)上的支持和借鑒；綜合性一站式數(shù)字服務(wù)平臺、數(shù)字文化空間和數(shù)字版權(quán)服務(wù)平臺等數(shù)字資源服務(wù)體系的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)也可以逐步在貧困地區(qū)推廣開來，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，讓互聯(lián)網(wǎng)思維、技術(shù)、成果更多更好地與公共圖書館服務(wù)深度融合，是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)公共圖書館事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路。

5.2 細(xì)化公共圖書館數(shù)字資源服務(wù)體系，對接總館與基層館的數(shù)字資源

依托總館豐富的館藏資源與數(shù)字化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)分館進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)式的扶貧工作。一是基層圖書館具有地緣優(yōu)勢，容易了解到貧困農(nóng)民的具體文化需求，經(jīng)過初步分析歸納，總結(jié)出農(nóng)民最關(guān)心、最需要的資源并及時反饋給總館；二是總館根據(jù)分館的反饋，組建精準(zhǔn)扶貧專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行數(shù)字化對接，對農(nóng)民最關(guān)心、最需要的信息不是直接送到農(nóng)民手中，而是通過與基層分館的溝通，協(xié)助將這些信息以通俗易懂的形式，變成農(nóng)民看得見、能理解的音（視）頻、圖片等數(shù)字化資源；三是農(nóng)家書屋、村文化室、活動中心等公共文化場所是總分館模式探索下的產(chǎn)物，應(yīng)發(fā)揮其作為宣傳數(shù)字資源的主陣地作用，在數(shù)字終端設(shè)備及人員配備方面應(yīng)該有具體指標(biāo)，以保障與總館之間的信息實(shí)現(xiàn)有效溝通，為公共圖書館的數(shù)字資源服務(wù)于貧困群體創(chuàng)造良好的軟硬件支撐條件[30]。筆者建議可以扶貧需求為導(dǎo)向，有針對性地先行試點(diǎn)，在得到幫扶對象認(rèn)可后在全國范圍內(nèi)的貧困地區(qū)推廣運(yùn)用，逐步建立起“試點(diǎn)—觀察—推廣—評估”的數(shù)字資源服務(wù)體系。

5.3 加強(qiáng)信息素養(yǎng)教育，因人因需提供信息素養(yǎng)服務(wù)

當(dāng)前貧困地區(qū)民眾普遍存在信息搜集、信息識別能力差的突出特征，以基本信息獲取能力、基本信息甄別能力為主的信息素養(yǎng)教育對當(dāng)前貧困地區(qū)的數(shù)字化建設(shè)具有重要意義。上海圖書館館長吳建中曾提到：在所有的素養(yǎng)中，信息素養(yǎng)是基礎(chǔ)，也最為關(guān)鍵，掌握獲取信息的能力是改善教育狀況、開發(fā)新的技能、尋找新的崗位、開創(chuàng)新的事業(yè)、健康決策乃至洞察環(huán)境問題的關(guān)鍵[31]。因此，在貧困地區(qū)進(jìn)行信息素養(yǎng)教育，首先，在紙質(zhì)文獻(xiàn)資源輸送方面公共圖書館可通過以宣傳冊、橫幅等形式向偏遠(yuǎn)山區(qū)輸送有關(guān)農(nóng)林牧副漁與農(nóng)民生產(chǎn)相關(guān)的信息資源；在數(shù)字資源輸送方面公共圖書館可依托在社區(qū)、村落設(shè)立的文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋等組織機(jī)構(gòu)，常態(tài)化進(jìn)行數(shù)字資源輸送，同時要定期維護(hù)、反饋，對使用頻率低、作用不大的數(shù)字資源進(jìn)行有效替換，使之能夠?qū)r(nóng)民的生產(chǎn)生活提供實(shí)質(zhì)性幫助；其次，信息素養(yǎng)教育是一項(xiàng)知識密集度高、系統(tǒng)化的長期工作，公共圖書館在輸送信息資源時要厘清導(dǎo)致貧困地區(qū)信息素養(yǎng)水平低的多重因素，理性看待貧困地區(qū)的貧困特征，因地區(qū)差異形成反饋報告，便于不斷優(yōu)化輸送信息資源的匹配度[32]。

5.4 運(yùn)用新媒體，豐富線上線下數(shù)字資源共享方式

推廣線上線下互動的服務(wù)模式，通過在貧困村建設(shè)一批綜合性文化室、文化活動中心，配備基本的數(shù)字上網(wǎng)設(shè)施設(shè)備，貧困戶通過移動終端能夠及時接收并分享數(shù)字資源，體驗(yàn)數(shù)字化服務(wù)的方便與快捷。通過新媒體平臺實(shí)現(xiàn)公共文化資源的整合、存儲、查找、共享功能，結(jié)合新型網(wǎng)絡(luò)媒介方式，設(shè)立貧困村文化服務(wù)點(diǎn)和交流中心，便于貧困人群互動[33]；發(fā)揮微信、微博等社交媒體的宣傳推廣作用，借助移動終端后臺數(shù)據(jù)信息深入開展貧困群體需求分析，對貧困對象關(guān)注的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息進(jìn)行主動推送，同時在閱覽后建立語音留言區(qū)，加強(qiáng)信息的溝通協(xié)調(diào)，方便貧困人群的信息需求得到及時反饋。線上線下緊密結(jié)合、融為一體，創(chuàng)造交互式數(shù)字化平臺環(huán)境，是未來公共圖書館開展精準(zhǔn)扶貧工作的重要形式，它給公共圖書館數(shù)字資源建設(shè)提出了新的任務(wù)，也找到了新的資源建設(shè)源泉。

5.5 革新服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)動態(tài)的文化供需對接管理

在服務(wù)內(nèi)容上，要立足貧困對象的信息需求，提高數(shù)字資源的適用性、針對性和指導(dǎo)性，滿足貧困戶基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，開展政府信息發(fā)布宣傳服務(wù)，將精準(zhǔn)扶貧信息發(fā)布平臺打造成政府與貧困戶密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，及時通暢地為貧困人群送政策、送文化、送科技信息；在服務(wù)形式上，基于無線網(wǎng)絡(luò)、移動終端迅速普及的現(xiàn)狀，開發(fā)和建設(shè)更多有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技能培訓(xùn)的微視頻、微音頻存儲在移動終端，一方面數(shù)字資源服務(wù)助推貧困對象脫離經(jīng)濟(jì)困難局面，另一方面，多樣化的數(shù)字資源也逐步幫其擺脫“精神貧困”面貌，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神世界“共同富?！保辉诜?wù)廣度上，要以數(shù)字圖書館推廣工程為依托，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、覆蓋城鄉(xiāng)、互聯(lián)互通、便捷高效的公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縣級以上公共圖書館全部具備提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和移動終端服務(wù)的能力[34]。

5.6 加強(qiáng)精準(zhǔn)文化扶貧專員隊(duì)伍建設(shè)，豐富文化扶貧對象

一支專業(yè)素質(zhì)過硬的文化扶貧隊(duì)伍對精準(zhǔn)扶貧幫扶舉措的實(shí)施具有推動作用，我國的精準(zhǔn)扶貧工作“貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)”[35]。因此通過專題培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式的扶貧隊(duì)伍建設(shè)活動，可進(jìn)一步加大同行之間的經(jīng)驗(yàn)交流，更大范圍內(nèi)推動扶貧工作的開展；加大貧困地區(qū)和特殊群體服務(wù)力度：為務(wù)工人員、留守婦女兒童等群體配備必要的數(shù)字文化設(shè)施并提供公共文化服務(wù)，推進(jìn)少年兒童數(shù)字圖書館建設(shè)和殘障人士數(shù)字圖書館、音頻館建設(shè)，建立殘障人士閱讀和視聽服務(wù)體系，通過網(wǎng)站、手機(jī)、手持閱讀器、數(shù)字電視、電子數(shù)據(jù)庫等多種模式為特殊群體提供數(shù)字圖書館服務(wù)；通過微信、網(wǎng)站、廣播電視等渠道向貧困地區(qū)和特殊群體普及數(shù)字化文化知識，逐步縮小數(shù)字鴻溝，保障貧困地區(qū)人民公平享受文化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對結(jié)隊(duì)幫扶生命周期的全過程動態(tài)管理[36]。

6 結(jié)語

公共圖書館的數(shù)字化建設(shè)是文化扶貧的重要舉措，近年來，公共圖書館致力于將其館藏文獻(xiàn)與信息資源轉(zhuǎn)換成數(shù)字化的文化產(chǎn)品，并通過互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供服務(wù)，尤其是在響應(yīng)國家“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略上積極探索，形成了一種新的服務(wù)形態(tài)——公共數(shù)字文化服務(wù)。普遍均等、惠及全民是公共文化服務(wù)的核心要義，也是公共文化服務(wù)彰顯社會公平正義的集中體現(xiàn)。

因此，公共數(shù)字文化服務(wù)致力于為精準(zhǔn)扶貧工作提供數(shù)字化幫扶具有社會屬性，是中國特色社會主義建設(shè)道路上實(shí)現(xiàn)“共同富?！钡挠行緩?。數(shù)字化的公共文化服務(wù)突破了傳統(tǒng)意義上公共圖書館必須依賴于一定的物理場所和實(shí)體資源的局限性，提高了公共圖書館文化服務(wù)的效能，也將進(jìn)一步完善公共圖書館的數(shù)字化建設(shè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，越來越多的社會事務(wù)通過高效便捷的網(wǎng)絡(luò)在線解決，但貧困地區(qū)存在的數(shù)字鴻溝問題導(dǎo)致信息閉塞、對外交流受阻，扶貧工作難以有效開展。今后如何在文化扶貧工作中縮小數(shù)字鴻溝，如何用高效的數(shù)字化手段幫助更多人群擺脫貧困，以及如何從文化扶貧視角提升農(nóng)民信息素養(yǎng)、數(shù)據(jù)素養(yǎng)等問題還需要更深入的探討，也是筆者后續(xù)對公共文化服務(wù)持續(xù)研究的方向。

（來稿時間：2017年9月）

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