基層農業(yè)執(zhí)法體系存在的問題及對策

董袁

摘 要 在現階段我國農業(yè)經濟發(fā)展的過程中，做好基層農業(yè)執(zhí)法工作是十分關鍵的。本文就結合基層農業(yè)生產環(huán)境，分析了當前執(zhí)法體系中存在的問題和不足，并探討了相應的工作對策，以期更好的提升執(zhí)法水平，進一步支持我國農業(yè)經濟的健康發(fā)展。

關鍵詞 基層農業(yè)；執(zhí)法體系；問題分析；對策

1 引言

我國是農業(yè)大國，保障農業(yè)經濟的健康持續(xù)發(fā)展對于我國國民經濟的健康、持續(xù)發(fā)展有著十分重要的作用和意義。在基層農業(yè)生產當中，其工作環(huán)境較為復雜，對于實際執(zhí)法工作的開展有著很高的要求。面對當前新的形勢和環(huán)境，我們應該客觀分析當前基層農業(yè)執(zhí)法工作中存在的問題和不足，做好合理的優(yōu)化和改進，這樣才能更好的服務我國農業(yè)的發(fā)展。

2 基層農業(yè)執(zhí)法體系存在的問題分析

第一，農業(yè)執(zhí)法相關制度不夠完善。當前新發(fā)展環(huán)境下，農業(yè)經濟發(fā)展步入了一個新的階段和環(huán)境，做好執(zhí)法管理制度的優(yōu)化是十分必要的。而在實際工作開展中，當前農業(yè)執(zhí)法工作的制度不夠完善。盡管有與農業(yè)執(zhí)法相關的法律法規(guī)，但是其具體執(zhí)法工作開展中，相關的工作制度、指標還不夠完善。根據這一情況，有關部門雖然出臺了一系列與其相關的法律條文，以便滿足基層農業(yè)生產執(zhí)法工作的需求，但是由于基層農業(yè)生產環(huán)境有著很大的差異性，部分規(guī)定和工作標準過于籠統，不夠具體，缺乏足夠的針對性，從而提高了農業(yè)執(zhí)法工作的難度。

第二，農業(yè)執(zhí)法工作的監(jiān)督力度不足。在農業(yè)執(zhí)法工作中，只有不斷加大監(jiān)督力度，才能有效的提高農業(yè)執(zhí)法工作的客觀性與公平性。但是，在農業(yè)執(zhí)法的具體過程中，相關監(jiān)督制度的落實會遇到一定的阻力，甚至無法充分發(fā)揮監(jiān)督制度的作用。與此同時，如果農業(yè)執(zhí)法與監(jiān)管執(zhí)法各自堅持自己的看法，則監(jiān)管工作不會發(fā)揮任何的實際作用，這種現象會造成農業(yè)執(zhí)法工作處于無人監(jiān)管的狀態(tài)。

第三，農業(yè)執(zhí)法人員的綜合素質存在不足。在農業(yè)執(zhí)法工作中，執(zhí)法人員是最直接的執(zhí)行者，在實際的工作中，農業(yè)執(zhí)法人員的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)是影響農業(yè)執(zhí)法時效性的關鍵。但是，在目前的農業(yè)執(zhí)法工作中，執(zhí)法人員的綜合素質存在一定的不足，專業(yè)水平急需有效的提高。這種現象會降低我國農業(yè)執(zhí)法工作的開展效率，對水利行業(yè)的發(fā)展產生一定的阻礙作用。

3 基層農業(yè)執(zhí)法工作的開展對策分析

第一，做好對相關執(zhí)法工作開展制度的完善。在現階段農業(yè)執(zhí)法工作開展的過程當中，部分單位本身對于農業(yè)執(zhí)法工作的開展缺乏足夠的重視和關注，進而導致了在具體農業(yè)執(zhí)法工作開展中，相關工作的推進落實上不能得到有效的支持和配合。執(zhí)法工作的開展效果關系到農業(yè)生產，如果出現農業(yè)生產方面的問題，那么其所造成的后果是無法估量的。我們必須要從思想意識上做好強化，讓農業(yè)執(zhí)法人員本身形成良好的質量監(jiān)督意識，能夠真正有效的落實和執(zhí)行相關監(jiān)督工作，提升其使命感和責任感。為了進一步提升農業(yè)執(zhí)法工作的開展質量和開展效果，為具體執(zhí)法工作的落實提供可靠的依據和標準，我們必須要從科學化的角度對當前執(zhí)法工作的體系和制度進行完善。通過結合實際情況，因地制宜的樹立科學、可行、完善的工作標準，為具體工作的推行提供一個可行的比愛哦準。結合不同地區(qū)的農業(yè)產業(yè)發(fā)展特點，做好有針對性的優(yōu)化和調整，這也是保障執(zhí)法工作開展實效性的一個必要舉措。

第二，做好農業(yè)執(zhí)法工作的監(jiān)督控制。有效的監(jiān)督控制對于提升農業(yè)執(zhí)法工作開展質量和規(guī)范性來說是具有重要意義的。我們在具體監(jiān)督工作開展上，應該圍繞農業(yè)執(zhí)法監(jiān)督工作的要求和標準，做好相應的跟蹤。結合實際工作開展情況，分析當前工作中存在的不足和問題，實現對具體執(zhí)法工作的有效約束和干預。只有做好嚴格的監(jiān)督控制，并且讓執(zhí)法工作保持足夠的公開、透明、高效、規(guī)范，這樣才能最大限度發(fā)揮農業(yè)執(zhí)法工作的作用，保障基層農業(yè)生產。

第三，提升隊伍水平?；鶎愚r業(yè)執(zhí)法工作具有較強的專業(yè)性特點，其對于相關執(zhí)法人員的專業(yè)能力和素質水平有著很高的要求。只有具備良好的專業(yè)能力和素養(yǎng)，這樣才能滿足實際基層農業(yè)執(zhí)法工作的開展需求。在當前農業(yè)執(zhí)法工作開展中，為了進一步提升農業(yè)執(zhí)法工作的落實效果，我們也必須要將人員管理作為農業(yè)執(zhí)法工作管理中的重要任務和工作內容。在具體工作的落實上，應該結合農業(yè)執(zhí)法工作的特點和需求，對當前現有崗位工作中的問題進行及時的處理和解決。農業(yè)執(zhí)法隊伍建設當中，我們也需要增加培訓活動的開展頻率，組織在崗執(zhí)法人員進行積極參與。另外，我們也應該通過展開教育宣傳活動，讓在崗人員形成良好的責任意識和職業(yè)道德素質，讓其認識到農業(yè)執(zhí)法工作開展的積極意義，并且能夠形成自覺意識，能夠更加主動的遵守相關農業(yè)執(zhí)法工作的開展規(guī)定和規(guī)范。

4 結束語

總的來說，從農業(yè)生產的角度來說，只有轉變執(zhí)法觀念，提升執(zhí)法工作的質量意識，這樣才能確保執(zhí)法工作的開展效果，規(guī)范農業(yè)生產，切實解決實際農業(yè)生產方面存在的問題和不足。

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