青島市休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

許心儀

摘 要：青島市是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海開放城市，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。體育產(chǎn)業(yè)作為近年的發(fā)展熱點(diǎn)，在各大城市紛紛開展。結(jié)合青島市的相關(guān)情況，休閑體育產(chǎn)業(yè)是最適合其發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。通過文獻(xiàn)資料法等方法，明確青島市休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，得出青島休閑體育產(chǎn)業(yè)存在人才匱乏、市場機(jī)制不健全及區(qū)域發(fā)展不平衡等問題，結(jié)合青島實(shí)際，給出未來休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：青島 休閑體育產(chǎn)業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2018）11（c）-0077-03

Abstract： Qingdao is an economically developed coastal open city， and the development of the third industry is improving. Sports industry， as a hot spot in recent years， has been launched in major cities. Combined with the relevant situations in Qingdao， leisure sports industry is the most suitable sports industry for its development. Through the method of literature review， this paper clarifies the present situation of Qingdao leisure sports industry， and concludes that there are some problems in Qingdao leisure sports industry， such as shortage of talents， imperfect market mechanism and unbalanced regional development， etc.

Key Words： Qingdao； Leisure sports industry； Development strategy

本文通過對青島市發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的地理與經(jīng)濟(jì)條件的介紹，并結(jié)合青島市休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，指出目前產(chǎn)業(yè)存在的問題，結(jié)合青島自身?xiàng)l件，給出利于青島市進(jìn)一步發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略建議。

1 青島概況

1.1 地理環(huán)境

青島位于山東半島東南部，膠東半島東部，瀕臨黃海，與朝鮮半島隔海相望，屬于濱海丘陵城市。氣候?yàn)楹Ｑ笮詼貛Ъ撅L(fēng)氣候，四季分明；水資源、礦產(chǎn)資源豐富。

1.2 經(jīng)濟(jì)條件

作為首批沿海開放城市之一，青島對外商貿(mào)發(fā)達(dá)，多年來吸引了眾多海外資本來此投資。本土品牌（如海爾、青啤、雙星）聲名在外，節(jié)假日期間旅游收入向好，各種產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展使得青島的GDP總量于2017年已占山東省的15.2%。7個(gè)市轄區(qū)、3個(gè)縣級(jí)市的共同發(fā)展正進(jìn)一步促進(jìn)青島市經(jīng)濟(jì)增長。

1.3 政策條件

青島市政府為促進(jìn)本市各項(xiàng)工作的良好推進(jìn)，積極轉(zhuǎn)發(fā)并解讀中央頒布的各項(xiàng)文件，及時(shí)為民眾提供政策上的支持。因青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，民眾的需求更多集中于精神文明層面，故市政府在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老休閑、體育產(chǎn)業(yè)、旅游等方面都頒布了較多的文件，除通過電視、廣播電臺(tái)等傳統(tǒng)途徑了解最新政策之外，群眾亦可通過政務(wù)網(wǎng)站、市長信箱等途徑參與到政務(wù)工作中，民主建設(shè)有良好體現(xiàn)。

2 青島市休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

伴隨2014年國務(wù)院46號(hào)文件出臺(tái)，體育產(chǎn)業(yè)成為國家重視的開發(fā)點(diǎn)，各省市紛紛出臺(tái)相關(guān)政策相應(yīng)國務(wù)院的號(hào)召。休閑體育產(chǎn)業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè)重要部分，是最適合青島發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)，無論是地理位置、氣候環(huán)境還是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民眾需求角度，以休閑體育為特色開辟青島新的經(jīng)濟(jì)増長點(diǎn)是切實(shí)可行的。

2.1 休閑體育產(chǎn)業(yè)概念

有關(guān)“休閑體育”的定義，不同的國家有不同的界定方法，國內(nèi)的不同學(xué)者對此也有不同的見解。目前，較為認(rèn)可的界定是“根據(jù)自己的愛好、興趣和需要，選擇活動(dòng)的方式與內(nèi)容，確定活動(dòng)的強(qiáng)度與負(fù)荷且以個(gè)人為主體的活動(dòng)”，具有自由性、文化性、非功利性、主動(dòng)性等特點(diǎn)。據(jù)此，休閑體育產(chǎn)業(yè)可界定為“滿足國民提高身體素質(zhì)、休閑娛樂需要的相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)細(xì)分門類”[1]。其四個(gè)門類分別為體育用品業(yè)、體育健身業(yè)、體育競賽表演業(yè)與體育旅游。

2.2 休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著人們生活水平的提高，各式各樣的休閑娛樂活動(dòng)逐漸走進(jìn)大眾視野，休閑體育產(chǎn)業(yè)也在各個(gè)層面有一定發(fā)展。青島市在體育用品、服裝、鞋帽及相關(guān)體育產(chǎn)品制造業(yè)占據(jù)優(yōu)勢，但在體育組織管理業(yè)、體育場館管理業(yè)還有很大的發(fā)展空間[2]。

青島市民的日常休閑活動(dòng)種類繁多。除傳統(tǒng)的人人都可以參與的休閑活動(dòng)（如游泳、健身舞、瑜伽）之外，登山、野營、室內(nèi)賽車、潛水等刺激性和挑戰(zhàn)性的項(xiàng)目也逐步被大眾熟知。這些項(xiàng)目需要的設(shè)備相對于其他較為平和的項(xiàng)目而言，要更專業(yè)、更有品質(zhì)保證。在民眾的需求帶動(dòng)下，體育用品業(yè)蓬勃發(fā)展，大部分市轄區(qū)都擁有至少一家專門的體育用品公司。體育用品的生產(chǎn)、銷售逐步一體化。

“健身”作為近年流行詞，反映了多數(shù)民眾對健身的需求。作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，青島市民對體育健身抱有更大的熱情。自《全民健身?xiàng)l例》頒布以來，各種健身活動(dòng)層出不窮，由青島市體育局主辦或承辦的各項(xiàng)休閑健身活動(dòng)頻頻推出，吸引了眾多外地游客參與其中，在促進(jìn)群民健身的同時(shí)，也帶動(dòng)了本地體育健身行業(yè)的發(fā)展。個(gè)性化健身服務(wù)走進(jìn)大眾視野，社區(qū)健身休閑中心紛紛建立，多功能球場、健身步道的修建等都說明了青島市體育健身業(yè)的蓬勃發(fā)展。

青島市體育產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展自2008北京奧運(yùn)會(huì)開始。青島是奧運(yùn)會(huì)帆船項(xiàng)目的分賽場，賽事的舉辦讓青島走進(jìn)全球視野，在成功舉辦賽事的同時(shí)，吸引了眾多海內(nèi)外游客觀光旅游，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。奧運(yùn)會(huì)舉辦過后，越來越多的賽事在青島開展，市政府與體育局也在政策上予以支持。2008年奧帆賽之后，青島提出奧帆之都的城市定位[3]，除競技類的海上項(xiàng)目之外，也舉辦了很多以休閑健身的大賽，例如，第二屆世界休閑體育大會(huì)已在青島成功舉辦，第三屆世界休閑體育大會(huì)也已經(jīng)定于2019年在青島召開；2018年全國群眾登山健身大會(huì)在青島市成功開幕；青島市第25屆“體彩杯”淡釣比賽于青島城陽順利舉辦。一系列休閑體育賽事為青島市體育競賽表演業(yè)提供了新的契機(jī)，使得以體育競賽表演為核心的周邊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品得到進(jìn)一步推廣。

體育旅游作為休閑體育產(chǎn)業(yè)的一個(gè)分支，可以成為青島市未來的產(chǎn)業(yè)開發(fā)點(diǎn)。有關(guān)體育旅游的定義，目前國內(nèi)國外并沒有一致的說法，但是將旅游打造成“體育+”的形式卻是學(xué)界默認(rèn)的發(fā)展趨勢。青島市自然稟賦優(yōu)異，但尚缺乏體育旅游的開發(fā)先例，各大著名景點(diǎn)難以開展“體育+”形式的旅游，再加上到景點(diǎn)旅游的游客并非追求體育帶來的新奇，因而短時(shí)間內(nèi)推廣體育旅游較為困難。

3 青島市休閑體育產(chǎn)業(yè)存在問題

3.1 休閑體育產(chǎn)業(yè)人才匱乏

盡管從現(xiàn)狀看，青島市的休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，但實(shí)際上專業(yè)人才匱乏。發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)不僅需要懂體育、會(huì)管理的專業(yè)復(fù)合型人才，同時(shí)也需要富有創(chuàng)新開拓精神、熟悉體育法律法規(guī)的新興人才。人才的匱乏使得組織機(jī)構(gòu)辦事效率低下，讓休閑體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中遇到多種瓶頸，成為制約青島市體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要原因[4]。

3.2 市場運(yùn)行機(jī)制不健全

青島市的休閑體育產(chǎn)業(yè)從各個(gè)分支來看都有一定的發(fā)展優(yōu)勢，但是讓每個(gè)分支融會(huì)貫通，充分發(fā)揮市場主體的作用仍比較困難。從各分支來看，體育用品業(yè)同質(zhì)化產(chǎn)品較多，不同區(qū)之間容易形成惡性競爭；體育健身業(yè)的運(yùn)動(dòng)場館、健身會(huì)所質(zhì)量參差不齊，同時(shí)缺乏有效監(jiān)管；體育旅游尚處于起步階段，盡管青島市民對體育旅游抱有期待，但各大景區(qū)難以在兼顧休閑旅游的同時(shí)加入體育元素。同時(shí)，休閑體育市場不夠完善，輻射作用較弱[5]，在帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展上仍有困難。

3.3 區(qū)域間發(fā)展不平衡

青島市共管轄7區(qū)3市，但每個(gè)轄區(qū)的發(fā)展不盡相同。在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的市區(qū)（如市南區(qū)），休閑體育產(chǎn)業(yè)有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的市區(qū)，民眾對休閑體育的熱情并不高。休閑體育產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與民眾的需求相關(guān)，在民眾對休閑體育沒有太大熱情的情況下，該市區(qū)不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)有飛速發(fā)展。

同在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的市區(qū)，市區(qū)提供的服務(wù)質(zhì)量也參差不齊。休閑體育產(chǎn)業(yè)是面向大眾的產(chǎn)業(yè)，群眾的參與多集中于休閑娛樂活動(dòng)上。為向群眾提供更多的休閑服務(wù)，健身器材和場地紛紛入駐各生活小區(qū)，在一些較為高檔的小區(qū)，市民體育服務(wù)較為完善，而大多數(shù)小區(qū)的健身項(xiàng)目和器材同質(zhì)性高，無法滿足市民需求。

4 青島市休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

4.1 培養(yǎng)復(fù)合型專業(yè)人才

發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)需要的人才已經(jīng)不局限于大眾認(rèn)知的專業(yè)人才，在市場化競爭日益激烈的情況下，復(fù)合型人才已成為大多企業(yè)的首選。休閑體育產(chǎn)業(yè)作為近年著力發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)，其對人才的要求更為多元。國內(nèi)對休閑體育產(chǎn)業(yè)有深入了解的專業(yè)人才并不多，而國外的體育產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，通過借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)、讓體育行政及專業(yè)人員去國外考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合青島實(shí)際情況施行，將有助于休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.2 完善市場機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展

市場機(jī)制的良性運(yùn)行需要政府和社會(huì)各界的共同努力。政府可為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策上的支持，同時(shí)也對市場機(jī)制進(jìn)行法律約束。目前，青島市政府及青島市體育局多在政策上予以產(chǎn)業(yè)支持，缺乏對市場運(yùn)行的約束。通過完善行業(yè)行規(guī)，提高企業(yè)的規(guī)則意識(shí)，同時(shí)發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督意識(shí)，開通有效渠道讓市民參與其中，能在較短時(shí)間內(nèi)完善市場運(yùn)行機(jī)制，在休閑體育產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

4.3 拓展休閑體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來讓信息的收集和處理更加便捷。休閑體育產(chǎn)業(yè)是面向大眾的產(chǎn)業(yè)，通過互聯(lián)網(wǎng)了解群眾需求并為其提供服務(wù)可被相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)借鑒，不僅能明確目標(biāo)群體的具體需求，為其提供精準(zhǔn)的服務(wù)，同時(shí)也可以節(jié)約大量人力物力與財(cái)力，將更多資金用于開發(fā)民眾希望得到的產(chǎn)業(yè)服務(wù)上。

5 結(jié)語

青島是國內(nèi)沿海地理稟賦高且經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，在發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的過程中，雖然從現(xiàn)狀看是較好的，但實(shí)際上仍存在較多問題，切實(shí)解決阻礙青島休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題對促進(jìn)青島市體育產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

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