德國“雙元制”職業(yè)教育現(xiàn)狀及啟示

賀思玄

【摘 要】本文研究德國“雙元制”職業(yè)教育的經(jīng)驗及啟示。通過簡要分析德國“雙元制”的社會背景，梳理德國“雙元制”職業(yè)教育在經(jīng)費、招生、實習(xí)、考核等方面的特點，總結(jié)其在新的歷史階段面對的挑戰(zhàn)，探討德國“雙元制”模式在我國職業(yè)教育中應(yīng)用的啟示，從而加速我國職業(yè)教育的改革和發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】德國“雙元制”；職業(yè)教育；借鑒與啟示

一、緒論

所謂“雙元制”是指學(xué)生在企業(yè)接受實踐技能和在學(xué)校接受理論培養(yǎng)的職業(yè)教育模式，一元是指企業(yè)，另一元就是指學(xué)校。受訓(xùn)者在企業(yè)接受培訓(xùn)的時間約占整個學(xué)業(yè)時間的70%，主要是使受訓(xùn)者更好的掌握“怎么做”問題，而職業(yè)學(xué)校理論培訓(xùn)的時間僅占整個學(xué)業(yè)時間的30%，主要是解決受訓(xùn)者在實訓(xùn)技能操作時“為什么這樣做”的問題。①學(xué)校和企業(yè)是法律規(guī)定的合作伙伴，共同使學(xué)生達到更好的培訓(xùn)效果。

德國是世界上最早開始重視職業(yè)教育的國家之一，職業(yè)教育在其教育體系中占有舉足輕重的地位。從“雙元制”的模式和產(chǎn)生來看，德國將職業(yè)教育賦予了一種使命，這種使命注入到為年輕人投資，為國家的未來投資之中，不僅使得受到職業(yè)教育培訓(xùn)的年輕人擁有一技之長，獲得安身立命的資本，還為其自身創(chuàng)造條件，使國家的發(fā)展擁有更高素質(zhì)的建設(shè)者。

二、德國“雙元制”職業(yè)教育的現(xiàn)狀及特點

德國職業(yè)教育突出特點是以“職業(yè)化”為導(dǎo)向，且教育的學(xué)校要與企業(yè)密切聯(lián)系，及分工又合作，共同努力將學(xué)生培養(yǎng)成技術(shù)過硬、業(yè)務(wù)過關(guān)的專業(yè)技能人才。具體來說，有以下幾方面的特點：

一是在經(jīng)費方面。在德國，接受職業(yè)教育的學(xué)生，企業(yè)承擔(dān)了經(jīng)費投入的主要部分。企業(yè)將對學(xué)生的培訓(xùn)視為自己的“分內(nèi)事”，即對自身員工和企業(yè)長期發(fā)展的人力資本的投入，因此企業(yè)擔(dān)負了學(xué)生在實訓(xùn)期間的器材、設(shè)施等費用，還支付企業(yè)導(dǎo)師、教師工資等，而作為另一元的政府主要承擔(dān)學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論知識的費用。因此在經(jīng)費方面，“雙元制”充分調(diào)動了政府、學(xué)校和企業(yè)的三方面的積極性。

二是在招生方面。德國“雙元制”職業(yè)教育所培養(yǎng)的學(xué)生一直備受企業(yè)青睞。一方面，較高的就業(yè)率大大提升了了德國學(xué)生積極踴躍的報考職業(yè)院校的意愿。另一方面，在薪資的水平上也是一個很大的誘惑。接受職業(yè)教育的學(xué)生不僅在受訓(xùn)期間無需承擔(dān)學(xué)費的壓力，而且能定期收到企業(yè)的生活津貼，對于家庭條件一般或較困難的學(xué)生來說，接受職業(yè)教育具有巨大的吸引力。

三是在實習(xí)方面。德國高度重視學(xué)生實踐鍛煉，只有大量的實踐操作才能達到一定的技術(shù)水平。所以，德國職業(yè)院校積極組織安排學(xué)生參加實習(xí)，大量的實踐操作，有效地鍛煉了學(xué)生崗位技能，提高了學(xué)生技能水平，增強了學(xué)生職業(yè)能力。

四是在考核方面。德國職業(yè)教育在招生時采取一系列的鼓勵措施，但并不意味著進了“大門”之后的學(xué)生則可以高枕無憂?！半p元制”職業(yè)教育制定了一套完整而又嚴(yán)格的考核制度，且淘汰率居高不下。考試主要分為學(xué)校結(jié)業(yè)考試、企業(yè)結(jié)業(yè)考試和行業(yè)協(xié)會組織的技能證書考試，我國職業(yè)教育實施的“雙證書制度”與此類似。

三、德國“雙元制”所面臨的困境與挑戰(zhàn)

進入20世紀(jì)90年代后，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和變革，德國雙元制職業(yè)教育遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，目前主要面臨以下困境：

一是職教定向分流過早，影響學(xué)生的全面發(fā)展和對未來職業(yè)的選擇。德國學(xué)生在小學(xué)畢業(yè)時就可以選擇是否接受職業(yè)教育，這種選擇在一定程度上是自主的，因為德國的小學(xué)教育是四年制，在畢業(yè)時學(xué)生的年齡不過12歲，其心智尚未完全成熟，做出的決定大都是受家長的影響較多。過早的職教定向不利于人才的全面發(fā)展，尤其是會埋沒那些有特殊天賦或“大器晚成”的學(xué)生。②

二是過分依賴企業(yè)，而企業(yè)提供的培訓(xùn)崗位不穩(wěn)定。在經(jīng)濟持續(xù)增長的情況下，企業(yè)把對雙元制教育的財力、物力、人力投入作為是培養(yǎng)和儲存企業(yè)人力資源的手段；但在經(jīng)濟蕭條時，昂貴的培訓(xùn)經(jīng)費成為中小型企業(yè)的沉重負擔(dān)。企業(yè)也就越來越不愿意承擔(dān)培訓(xùn)費用，也不愿意提供培訓(xùn)崗位。

三是過于強調(diào)專業(yè)熟練技能，不利于被培訓(xùn)者將來的職業(yè)轉(zhuǎn)換。雙元制職業(yè)教育是培養(yǎng)畢業(yè)后能直接上崗從事專業(yè)工作的熟練技術(shù)工人，其優(yōu)點是培養(yǎng)的對象專業(yè)化程度高，但培訓(xùn)工種比較單一，培訓(xùn)職業(yè)過分專門化。如今年輕人的思想觀念發(fā)生了變化，他們不會把在校期間所學(xué)的專業(yè)作為終生職業(yè)，專業(yè)技能過于狹窄就不利于他們今后在各種職業(yè)間的遷移和轉(zhuǎn)換。

四、啟示

德國“雙元制”職業(yè)教育以極強的針對性和實用性，縮短了企業(yè)用人與學(xué)校育人之間的距離，解決了普通高等教育所無法解決的教育實踐難題，對于我國的職業(yè)教育提供了寶貴的經(jīng)驗與豐富的啟示。

一是增強我國職業(yè)教育的吸引力。中國歷史上十分重視倫理道德在社會經(jīng)濟生活中的影響，職業(yè)教育成為“差生”的無奈選擇。職業(yè)教育是利國利民的大事好事，是青年成長成才的重要階梯，必須高度重視，加大宣傳力度，大力宣傳職業(yè)教育在國家經(jīng)濟社會中、特別是中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“中國制造“2025”中的重要作用，大力宣傳職業(yè)教育對社會的巨大貢獻和突出作用。

二是促進學(xué)校和企業(yè)的合作。在德國，職業(yè)學(xué)校和企業(yè)之間已結(jié)成長期穩(wěn)定的合作與分工的關(guān)系，在結(jié)業(yè)考核中的比重是有絕對地位的。我國的職業(yè)教育在一定的程度上鼓勵“產(chǎn)教融合”，但效果不明顯。一方面是政府支持鼓勵的手段不明顯，財政投入的力度跟不上企業(yè)的需求；另一方面是企業(yè)的社會責(zé)任感意識沒有建立，企業(yè)在長期的發(fā)展中需要源源不斷地人力資本的輸入，但國內(nèi)的企業(yè)大部分沒有意識到自身就是員工最好的“學(xué)?！薄＂?/p>

三是必須完善人才考核模式，增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。在我國，職業(yè)教育的進入門檻低，結(jié)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，學(xué)生在畢業(yè)后比較茫然，他們無法通過學(xué)校和企業(yè)提供的資質(zhì)來證明自己已經(jīng)具備了何種能力，唯一的途徑是通過自主的參加各種資格的認證考試，但是這種考試普遍是理論的考核，沒有與學(xué)生在接受實操訓(xùn)練的情況相聯(lián)系，在一定程度上可以說浪費了學(xué)校的培養(yǎng)資源，重復(fù)的做過多的理論的審核。

總而言之，學(xué)習(xí)德國雙元制職業(yè)教育，對我們的啟迪是，政府在推動職業(yè)教育發(fā)展中其作用可以延伸，除應(yīng)加大對職業(yè)教育的投入外，也應(yīng)通過立法等形式，強制或引導(dǎo)企業(yè)加大投入，把企業(yè)教育投入集中起來支持職業(yè)院校的發(fā)展。行業(yè)協(xié)會在教師和學(xué)生的職業(yè)資格和技術(shù)等級的審定方面可以發(fā)揮更大的作用。同時，應(yīng)在全社會大力營造崇尚技能的社會風(fēng)氣和“職業(yè)、專業(yè)、敬業(yè)”的“三業(yè)精神”。

【參考文獻】

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[3]楊明，趙凌.德國教育戰(zhàn)略研究[M]杭州：浙江教育出版社，2014.