淺談國(guó)有煤炭企業(yè)如何抓好黨建工作

摘 要：國(guó)有煤炭企業(yè)新時(shí)期積極推進(jìn)黨建工作，必須站在全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持以科學(xué)思維不斷進(jìn)行工作創(chuàng)新，在明責(zé)、履職、考責(zé)、追責(zé)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、閉合管理，以提高黨建工作成效。健全完善企業(yè)黨建工作責(zé)任體系，應(yīng)著力圍繞解決黨建工作"誰來抓、抓什么、怎么抓"的問題，不斷健全完善目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)明晰、作用明顯的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)轉(zhuǎn)有序、推進(jìn)有力、落實(shí)有效的工作機(jī)制，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略任務(wù)的落實(shí)。

關(guān)鍵詞：國(guó)有煤炭企業(yè) 黨建工作 思維

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨的新形勢(shì)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高度重視國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有企業(yè)黨建工作，提出了明確的要求。2015年9月，中共中央下發(fā)了《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，高屋建瓴地為國(guó)有企業(yè)在深化改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)黨建指明了方向，即國(guó)有企業(yè)黨組（黨委）要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨，增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，聚精會(huì)神抓好黨建工作，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。黨組（黨委）書記要樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)；黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作。國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史攻堅(jiān)階段，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作，對(duì)優(yōu)化企業(yè)自身結(jié)構(gòu)，提升內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)，有著十分重大的意義。

國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作存在的不足

當(dāng)前，國(guó)有煤炭企業(yè)正在經(jīng)歷著一場(chǎng)前所未有的大考驗(yàn)，也在進(jìn)行著一場(chǎng)壯士斷腕的大變革，面對(duì)著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、去產(chǎn)能的沉重壓力、深化改革困難重重的局面，部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想懈怠，跟不上形勢(shì)，對(duì)自己或下屬要求不嚴(yán)，黨建工作責(zé)任心不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)有以下幾方面：

重業(yè)務(wù)、輕廉政。一些干部對(duì)黨建工作不夠重視，特別是從事行政工作的黨組織成員，以“業(yè)務(wù)型干部”自居，只注重安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理，把黨建工作置于次要、從屬的地位，不能很好地履行“一崗雙責(zé)”。比如有的行政干部只參加安全生產(chǎn)例會(huì)、經(jīng)營(yíng)例會(huì)，不愿甚至不參加黨內(nèi)會(huì)議和一些黨內(nèi)活動(dòng)，沒有把黨建工作自覺納入工作范疇。

重職務(wù)、輕角色。作為國(guó)有煤炭企業(yè)，部分黨組織負(fù)責(zé)人不安心本職工作，總是更愿意干行政工作，履行黨建工作責(zé)任積極性不高。一些行政業(yè)務(wù)部門的同志一旦改做黨建工作，則很不情愿，往往需要組織反復(fù)做思想工作。

重形式、輕內(nèi)容。在抓黨建工作過程中，部分黨委忽視“主體責(zé)任”的落實(shí)，存在著“喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、文件落實(shí)文件”的現(xiàn)象。在開展黨建工作活動(dòng)中，一些黨支部以“本子有記錄，活動(dòng)有人頭”作為落實(shí)工作的標(biāo)志，對(duì)于活動(dòng)的內(nèi)容、要求和效果，缺乏剛性要求，“不求過得硬，只求過得去”。

執(zhí)行“松”，考核“虛”。執(zhí)行制度不嚴(yán)是落實(shí)黨建工作責(zé)任過程中一個(gè)十分突出的問題。有的黨組織對(duì)黨建理論知識(shí)學(xué)習(xí)把關(guān)不嚴(yán)，黨委中心組、“一課三會(huì)”等黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度不能很好地堅(jiān)持和貫徹。在考核工作中，行政工作的一些考核事項(xiàng)，比如生產(chǎn)指標(biāo)、安全指標(biāo)、效益指標(biāo)是可量化的，是剛性的、直觀的。黨建工作的一些考核內(nèi)容比如黨員干部的廉潔認(rèn)識(shí)、政治素質(zhì)等較為抽象，很難實(shí)施量化考核。因此，在落實(shí)黨建工作考核中，常常是定性考核比較多，定量考核比較少。即便有量化考核，也難以建立較為科學(xué)的量化考核體系，這種“量化”考核往往帶有一定的主觀色彩，考核的客觀性難以保證，考核結(jié)果運(yùn)用難免失當(dāng)。

用三種思維積極推進(jìn)國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作

戰(zhàn)略思維。國(guó)有煤炭企業(yè)各級(jí)黨組織應(yīng)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨原則，樹立科學(xué)的政績(jī)觀，把抓好黨建工作放在服務(wù)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，充分認(rèn)識(shí)到要提高黨的執(zhí)政能力和水平，就必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔從業(yè)意識(shí)，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。

辯證思維。國(guó)有煤炭企業(yè)應(yīng)采取全面、聯(lián)系和發(fā)展的眼光觀察黨建工作中存在的問題，堅(jiān)持重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，正確處理所遇到的各種矛盾關(guān)系。比如，要處理好“責(zé)”與“權(quán)”的關(guān)系。加強(qiáng)黨建工作必須給責(zé)任人放權(quán)，實(shí)施權(quán)力者也必須接受責(zé)任監(jiān)督和責(zé)任追究，同時(shí)也要避免“上層有權(quán)無責(zé)、基層有責(zé)無權(quán)”的局面。處理好共性與個(gè)性的關(guān)系。各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨建工作需要上級(jí)部門進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，對(duì)黨建工作的共性內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，這樣有利于統(tǒng)一指導(dǎo)；同時(shí)又要按照分級(jí)分類指導(dǎo)的原則，尊重基層創(chuàng)新，不能搞“一刀切”。

創(chuàng)新思維。堅(jiān)持以創(chuàng)新思維深入研究黨建工作中存在的難點(diǎn)問題，善于發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)、提升基層創(chuàng)造的確有亮點(diǎn)、初成規(guī)模、初見成效的先進(jìn)典型，及時(shí)將點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)向面上拓展，力爭(zhēng)通過以點(diǎn)帶面，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體黨建工作。

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作者簡(jiǎn)介：

陳曉林（1992-），女，漢族，山西省忻州市原平市人，助理政工師，本科學(xué)歷，研究方向：企業(yè)政治工作方面.